# Süs bitkileri ve çiçekçilik sektörünün geliştirilmesine ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/42824
- **Veren:** Rahmi Aşkın Türeli (CHP, İzmir)
- **Muhatap:** Tarım ve Orman Bakanlığı (İbrahim Yumaklı)
- **Veriliş tarihi:** 2 Nisan 2026
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 109 gün sonra, 20 Temmuz 2026)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/d7f95868-591a-463c-9672-019d537e31f2
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-42824-sus-bitkileri-ve-cicekcilik-sektorunun-gelistirilmesine-iliskin

> Rahmi Aşkın Türeli (CHP), 2 Nisan 2026 tarihinde 7/42824 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Tarım ve Orman Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 109 gün sonra, 20 Temmuz 2026).

## Önerge metni

Aşağıdaki sorularımın Tarım ve Orman Bakanı Sayın İbrahim Yumaklı tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını saygılarımla arz ederim.

Türkiye'de süs bitkileri ve çiçekçilik sektörü yüksek katma değer ve istihdam yaratan önemli bir tarımsal sektördür. Süs bitkileri ve çiçekçilik sektörü Türkiye'de doğrudan 100 bin kişiye dolaylı olarak ise 500 bin kişiye istihdam sağlamaktadır. Türkiye'de süs bitkileri üretiminin alan bazında en fazla yapıldığı iller sırasıyla Izmir, Sakarya, Antalya, Bursa ve Yalova'dır.

Türkiye'deki süs bitkileri üretim alanlarının yüzde 30'u Izmir ilinde bulunmakta olup, özellikle dış mekân süs bitkileri üretiminde Izmir en yüksek paya sahip ilimizdir. Bu kapsamda Küçük Menderes havzasında Ödemiş ve Bayındır ilçeleri dış mekân süs bitkileri üretiminde önde gelen ilçelerdir.

Bununla birlikte, çiçekçilik sektöründe üretim, finansman, satış ve ihracat alanlarında devam eden ciddi sorunların varlığı, bir taraftan üreticiyi ve sektörde çalışanları olumsuz etkilerken, diğer taraftan sektörün gelişme potansiyellerini sınırlamaktadır. Bu çerçevede, sektöre olan yatırım ilgisini hızlandırmak, sektörde faaliyet gösteren üreticilerin gelir ve refah düzeylerini artırmak ve sektörün ihracat pazarlarındaki payı yükseltmek için gerekli tedbirlerin alınması büyük önem arz etmektedir.

Sektörün en önemli sorunlarından birini de yüzde 20'lik KDV oranı oluşturmaktadır. Süs bitkileri sektöründe uygulanan KDV oranının daha düşük seviyelere çekilmesi, bir taraftan sektörde üretimi ve büyümeyi artırırken, diğer taraftan sektördeki yüksek oranlı kayıtdışılığın önlenmesine katkı sağlayacaktır.

Bu konuya ilişkin olarak Temmuz 2024 tarihinde Bakanlığınıza yöneltmiş olduğum soru önergesine verilen cevapta süs bitkileri sektöründe KDV oranlarının aşağıya çekilmesine yönelik çalışmaların devam ettiği belirtilmişti. Bununla birlikte, Bakanlık olarak cevabi yazınızın üzerinden yaklaşık 2 yıl geçmiş olmasına rağmen bu konuda bir gelişme kaydedilememiştir.

Diğer taraftan, modern teknolojilerin benimsenmesi ve sürdürülebilir tarım uygulamaları, çiçekçilik sektörünün verimliliğini ve rekabet gücünü artırmada kritik bir rol oynayacaktır.

Sektörün diğer bir sorunu da Türkiye'de çiçekçilik üzerine nitelikli ara eleman yetiştiren yüksekokul ve bahçıvanlık meslek liselerinin bulunmamasıdır. Bu kurumların oluşturulması, sektörde verimliliği artıracak ve bilimsel yöntemlerin kullanıldığı daha kaliteli bir üretim yapısının oluşturulmasına katkıda bulunacaktır.

Bu bilgiler ışığında;

1. Çiçekçilik sektöründe üretimi artırmaya ve istihdam olanaklarını geliştirmeye yönelik olarak yürüttüğünüz çalışmalar var mıdır? Varsa bu çalışmaların neler olduğunu açıklar mısınız?

2. Sektörün uluslararası pazarlara erişimin artırılması yoluyla ihracat hacminin yükseltilmesine yönelik olarak yürüttüğünüz çalışmalar var mıdır? Varsa bu çalışmaların neler olduğunu açıklar mısınız?

3. Sektöre yönelik olarak kullanılan temel girdilerde dünya ile rekabet edebilecek fiyatların oluşturulması konusunda ne düşünüyorsunuz?

4. Süs bitkileri sektöründe uygulanan yüzde 20'lik KDV oranının aşağıya çekilmesi amacına yönelik olarak devam etmekte olduğunu belirttiğiniz çalışmalar hangi aşamadadır?

5. KDV oranının aşağıya çekilmesi çalışmalarının ne zaman sonuçlanması beklenmektedir? 2026 yılında bu çalışmaların sonuçlandığını görebilecek miyiz?

6. Sektörde modern teknolojilerin benimsenmesi ve bu çerçevede sektörün verimliliğinin ve rekabet gücünü artırılması için yürüttüğünüz bir planlama ve bu kapsamda projeler var mıdır?

7. Sektörde faaliyet gösteren kooperatiflere ve firmalara yurtdışı pazar desteği verilmesi konusunda ne gibi faaliyetler yürütüyorsunuz?

8. Ülkemizde çiçekçilik sektörüne nitelikli ara eleman yetiştiren yüksekokul ve bahçıvanlık meslek liselerinin kurulmasına yönelik bir çalışmanız var mıdır? Varsa hangi aşamadadır?

9. Ülkemizde süs bitkileri ve çiçekçilik sektöründe en yüksek paya sahip olan Izmir'in Bayındır, Ödemiş, Menderes, Urla, Karaburun, Torbalı ve diğer ilçelerinde üretimi artırmaya, istihdam olanaklarını geliştirmeye ve ihracat hacmini artırmaya yönelik olarak yürüttüğünüz çalışmalar var mıdır?

10. Varsa Izmir ölçeğindeki bu çalışmaları ilçeler bazında ayrıntılı olarak açıklar mısınız?

## Bakanlığın cevabı

Ülkemizde tarımsal üretimi artırmak, verim ve kaliteyi yükseltmek, sürdürülebilirliği sağlamak, kayıtlılığı artırmak ve çevreye duyarlı alternatif tarım tekniklerinin geliştirilmesini sağlamak amaçlarıyla, üreticilerimize tarımsal desteklemeler verilmekte, hibe programları uygulanmakta ve projeler yürütülmektedir.

Bakanlığımızca süs bitkileri ve çiçekçilik sektöründe de üretimi ve istihdamı artırmaya, temel girdi maliyetlerini azaltmaya ve dış pazarla rekabet edebilecek yatırımlar yapılmasına ve modernizasyona yönelik destek ve krediler uygulanmaktadır.

14.09.2025 tarihli ve 33017 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan i2025-2027 Yıllarında Yapılacak Bitkisel Üretime Yönelik Desteklemeler ile Diğer Bazı Tarımsal Desteklemelere İlişkin Kararda Değişiklik Yapılmasına Dair Karar" kapsamında Bakanlığımız kayıt sistemine kayıtlı süs bitkisi üreticilerine 2026 üretim yılı için 310 TL/da temel destek ödemesi yapılmaktadır. Söz konusu karar kapsamında kapalı ortam bitkisel ünitelerinde üretim yapan kadın veya 41 yaşından gün almamış üreticilere, kapalı ortam bitkisel üretim alanı üzerinden 3 katsayısı ile ilave temel destek ödemesi yapılmaktadır.

Ayrıca Ziraat Bankası ve Tarım Kredi Kooperatiflerince Tarımsal Üretime Dair Düşük Faizli Yatırım ve İşletme Kredisi Kullandırılmasına İlişkin Karar kapsamında "Süs Bitkisi Üretimi" için %50 indirim oranı ile üst limiti 30.000.000 TL olmak üzere işletme ve yatırım kredileri kullanılabilmektedir.

Süs bitkileri sektöründe modern teknolojilerin benimsenmesiyle verimlilik ve rekabet gücünün artırılmasına yönelik çalışmalar sürdürülmektedir. Bu kapsamda, kesme çiçek, iç mekân, dış mekân ve geofit bitki gruplarında farklı türlere yönelik araştırma projeleri Bakanlığımız araştırma enstitüleri tarafından yürütülmektedir. Yürütülen çalışmalar neticesinde; 16 gül, 9 şakayık, 3 lale, 4 ters lale, 3 zambak, 3 iris, 3 karanfil, 6 kasımpatı ve 1 allıgelin olmak üzere toplam 48 süs bitkisi çeşidi tescil edilerek özel sektörün kullanımına sunulmuştur. Izmir'de süs bitkileri sektörüne yönelik yürütülen çalışmalar çok boyutlu bir yaklaşımla sürdürülmektedir. Bu kapsamda;

• Organize üretim ve kümelenme çalışmaları,

• Küçük aile işletmelerine yönelik destekler,

• Mali destek ve sürdürülebilir üretim programları,

• İhracat kapasitesinin geliştirilmesi ve

• Eğitim ve nitelikli iş gücü sağlanmaktadır.

Izmir, sahip olduğu üretim gücü, ihracat kapasitesi ve kurumsal altyapısı ile Türkiye süs bitkileri sektörünün merkezi konumundadır. Özellikle Bayındır Tarıma Dayalı İhtisas Çiçekçilik Organize Sanayi Bölgesi ile birlikte sektörün; daha planlı, daha rekabetçi, daha sürdürülebilir bir yapıya kavuşması hedeflenmektedir.

Bu doğrultuda Izmir'de yürütülen çalışmalar; üretimden ihracata, eğitimden teknoloji kullanımına kadar tüm alanları kapsayan bütüncül bir kalkınma modeli ortaya koymaktadır. Süs bitkilerinde uygulanan KDV oranlarının düzenlenmesine yönelik olarak ilgili kurumlar nezdinde Bakanlığımızca girişimlerde bulunulmuştur. Bu kapsamda Hazine ve Maliye Bakanlığımızca yapılan değerlendirmede; yalnızca Bakanlığımızca yetki verilen kişi veya kuruluşlar tarafından ilgili mevzuatlar kapsamında üretilen, pazarlanan ve ithal edilen sertifikalı ve standart sınıftaki tohumluklar ile fidanların, 2007/13033 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı eki (I) sayılı listenin B/'inci sırası uyarınca %1 oranında KDV'ye tabi olduğu bildirilmiştir.

İbrahim YUMAKLI
Bakan

---

**Kaynak gösterme:** Rahmi Aşkın Türeli (CHP, İzmir). “Süs bitkileri ve çiçekçilik sektörünün geliştirilmesine ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/42824, 2 Nisan 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-42824-sus-bitkileri-ve-cicekcilik-sektorunun-gelistirilmesine-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/d7f95868-591a-463c-9672-019d537e31f2

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
