# Bolu ilinde faaliyet gösteren esnaf ve sanatkarların desteklenmesi için yapılan çalışmalara ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/42833
- **Veren:** İsmail Akgül (Bağımsız, Bolu)
- **Muhatap:** Ticaret Bakanlığı (Ömer Bolat)
- **Veriliş tarihi:** 1 Nisan 2026
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 33 gün sonra, 4 Mayıs 2026)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/96b89f33-cb04-4207-8257-019d4d2a33e3
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-42833-bolu-ilinde-faaliyet-gosteren-esnaf-ve-sanatkarlarin-desteklenmesi-icin-yapilan-calismalar

> İsmail Akgül (Bağımsız), 1 Nisan 2026 tarihinde 7/42833 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Ticaret Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 33 gün sonra, 4 Mayıs 2026).

## Önerge metni

Aşağıdaki sorularımın Ticaret Bakanı Sayın Prof. Dr. Ömer Bolat tarafından Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının 98'inci ve Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünün 96 we 99'uncu maddeleri uyarınca yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim. Ol

Bolu ilimiz, sahip olduğu üretim potansiyeli, turizm kapasitesi ve ticari hareketliliğine rağmen son dönemde artan maliyetler ve ekonomik daralma nedeniyle esnaf ve küçük işletmeler açısından ciddi zorlukların yaşandığı illerimizden biri haline gelmiştir.

Özellikle küçük ve orta ölçekli işletmeler; kira, enerji, vergi ve sigorta primlerindeki artışlar karşısında faaliyetlerini sürdürmekte zorlanmaktadır. Artan girdi maliyetleri ve azalan alım gücü, esnafımızın gelirlerini olumsuz etkilemekte; bu durum hem ticari hayatı hem de istihdamı tehdit etmektedir.

Esnafımızın ayakta kalabilmesi, üretim ve hizmet faaliyetlerini sürdürebilmesi için daha adil ve sürdürülebilir destek mekanizmalarının hayata geçirilmesi büyük önem arz etmektedir.

Bu bağlamda:

I. Bolu ilinde faaliyet gösteren esnaf ve küçük işletmelerin sayısı son 5 yıl içerisinde ne kadar artmıştır? Aynı dönemde kapanan işyeri sayısı kaçtır?

2. Bolu'da faaliyet gösteren esnaf ve sanatkârlara yönelik son 5 yılda verilen kredi, hibe ve desteklerin toplam tutarı ne kadardır?

3. Boluilinde esnafın ekonomik faaliyetlerini canlandırmaya yönelik özel bir destek veya teşvik programı planlanmakta mıdır?

4. Esnafımızın karşı karşıya olduğu yüksek kira, enerji maliyetleri ve SGK prim yüklerinin azaltılmasına yönelik Bakanlığınızca yürütülen bir çalışma var mıdır?

5. Özellikle küçük esnafın finansmana erişimini kolaylaştırmak amacıyla düşük faizli kredi, hibe veya borç yapılandırma programlarının hayata geçirilmesi planlanmakta mıdır?

6. Bolu'nun ticari potansiyelinin artırılması, yerel esnafın rekabet gücünün güçlendirilmesi ve ekonomik canlılığın yeniden sağlanması adına Bakanlığınız tarafından planlanan yeni bir proje veya destek programı bulunmakta mıdır? Cep Tel: 0534 934 85 36 Adres: o Halkla İlişkiler Binası B Blok 3.Kat No:304

EGEMENLİK KAYIfSIZ ŞARTSIZ MİLLEBİNDİR

## Bakanlığın cevabı

İlgi (o : 09.04.2026 tarihli ve 43452547-120.07.04-E. 1836037 sayılı yazınız.

İlgide kayıtlı yazıları ekinde yer alan, Bolu Milletvekili Sayın İsmail AKGÜL tarafından verilen 7/42833 sayılı yazılı soru önergesinin cevabı hazırlanarak ekte sunulmuştur.

Bilgilerini ve gereğini arz ederim.

Prof. Dr. Ömer BOLAT

Bakan Ek: Soru Önergesi Cevabı (2 Sayfa) Telefon No: (0312) 449 13 37 Faks No: (0312) 449 1341 DİLEK GÜNGÖR fp ia 8 İnternet Adresi: www.ticaret.gov.tr eş

, iyi

TİCARET BAKANLIĞI

Bolu Milletvekili Sayın İsmail AKGÜL"e Ait 7/42833 Sayılı Yazılı Soru Önercesine İlişkin Cevaplar:

Bakanlığımız görev ve yetki alanına giren hususlar itibarıyla önergenize ilişkin cevaplarımıza aşağıda yer verilmiştir:

1. 6) o Bakanlığımız Esnaf ve Sanatkâr Bilgi Sistemi (ESBİS) kayıtlarına göre son 5 yılda Bolu ilinde 8.428 tescil işlemine karşılık 3.790 terkin işlemi yapılmış olup, aradaki olumlu fark 4.638 olarak gerçekleşmiştir.

Bolu ilimizde son 5 yılda Esnaf ve Sanatkârlar Kredi ve Kefalet Kooperatifleri (ESKKK) aracılığıyla ya da doğrudan Türkiye Halk Bankası'ndan esnaf ve sanatkârlara sağlanan kredi tutarı 2,9 milyar TI *ye ulaşmıştır. Söz konusu kredi imkânı, esnaf işletmelerine finansman sağlanması ve nakit akışlarının sağlıklı şekilde devamı açısından çok önemli bir fonksiyon üstlenmektedir.

Mezkur krediler kapsamında 2002 yılından bu yana ülkemiz genelinde yaklaşık 779,6 milyar TL tutarında faiz indirimli kredi kullandırmıştır. Bolu ilimizde ise, 2002 yılından bu yana sağlanan faiz indirimli kredilerin toplam tutarı 3,8 milyar TL'ye yaklaşmıştır. 2025 yılı içerisinde 257.709 adet kullandırım kapsamında esnaf ve sanatkârlara ülkemiz genelinde 175,8 milyar TL tutarında ve yıllık bazda rekor düzeyde kredi kullandırılmıştır. 2026 yılının ilk 3 ayında ise 52.977 adet kullandırım kapsamında sağlanan kredilerin toplam tutarı 39,8 milyar TL'ye ulaşmıştır.

Yakın dönemde Bakanlığımızın girişimleri neticesinde yapılan son düzenlemelerle faiz indirimli kredilere ilişkin esnaf ve sanatkarların borç yüklerini hafifletmek ve kredi kullanım şartlarını kolaylaştırmak adına önemli kolaylıklar hayata geçirilmiştir. Buna göre;

-İşletme kredilerinin üst limitleri 1 milyon TL>ye, yatırım kredilerinin üst limitleri ise 2,5 milyon TL'ye çıkarılmıştır.

-Kredilerin yıllık faiz oranı 2025 yılı Mart ayında 9625'e indirilmiştir.

-Azami 5 yaşına kadar ikinci el araç (otomobil, kamyonet, kamyon, minibüs, midibüs, otobüs vs.) alımları yatırım kredisi kapsamına alınmıştır.

-Esnafın kredi alabilmesi için ticari faaliyetine başlangıç süresinden itibaren geçmesi gereken 6 aylık süre 3 aya düşürülmüştür.

-ESKKK vasıtasıyla verilen kredilerin daha önce 3 ay olan azami taksit ödeme vadesi isteğe bağlı olarak 6 aya kadar uzatılmıştır.

-Kredilerin geri ödeme vadesinde de bir düzenleme yapılarak 36 ay olan toplam kredi geri ödeme süresi genişletilmiş ve 48 aya yükseltilmiştir.

• ESKKK'nin çalışma bölgeleri bulundukları illerin sınırları dahilinde genişletilerek, esnaf ve sanatkârlarımızın finansmana erişimleri için kolaylık sağlanmıştır.

Bunlara ilave olarak, güncel çalışmalar çerçevesinde;

-Kredilerin faiz oranı, 5 Ocak 2026 tarihi itibarıyla 9620'ye düşürülmüştür.

-Daha önce iş yeri ve taşıt edinme amacıyla sağlanan Yatırım Kredileri kapsamına 2,5 milyon TL limitli Makine ve Teçhizat Alım Kredisi eklenmiştir.

-2026 yılı başından itibaren yürürlüğe girmesi öngörülen kredilere ait "033'lük faturalandırma zorunluluğu, Bakanlığımızın gayretleri ve Sayın Cumhurbaşkanımızın tensipleri neticesinde bir yıl süreyle ertelenmiş, ilgili Karar'da Hazine ve Maliye Bakanlığınca yapılan değişiklik yürürlüğe girmiştir.

-Ticaret erbabımızın faiz indirimli finansmana olan yoğun talebi ve kooperatiflerimizin plasman imkânları nedeniyle beklemede bulunan kredi dosyalarının 2025 yılı sonuna kadar sonuçlandırılması yönünde çalışmalar yürütülmüştür.

-Ayrıca, limit üstü kredi başvuruları da belirli kıstaslar dahilinde ve cari faiz oranına yakın seviyelerden Türkiye Halk Bankası tarafından karşılanabilmektedir.

-Vergi borcu ve Sosyal Güvenlik Kurumu'na olan yapılandırılmamış borçları nedeniyle finansman imkânından faydalanamayan esnaf ve sanatkârlarımızın bu sorununun çözümüne yönelik talep ve önerilerimiz yakın dönemde Hazine ve Maliye Bakanlığına iletilmiş olup, bu kapsamda 9436 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı'nda yapılan yeni düzenleme, 15.02.2026 tarihli Resmi Gazete'de yayımlanmıştır. Buna göre, yapılandırılmamış/taksitlendirilmemiş (veya yapılandırması/taksitlendirmesi bozulmuş) vergi ve sosyal güvenlik borcu bulunanların kullanacakları krediler üzerinden azami 9625 oranında ve | yıl içinde en fazla 300.000 TL olmak üzere tahsil olunacak tutarın Banka tarafından kamu alacakları için ilgili kurumlara ifasının ardından, esnaf ve sanatkârlarımız talep etmiş oldukları finansmanın kalan kısmını kullanabileceklerdir. Bu düzenleme, ilgili kapsamdaki esnaf ve sanatkârlarımızın finansmana erişimlerinde önemli bir adım olmuştur. Bununla birlikte, aynı düzenleme ile 31.12.1960 tarihli ve 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu'nun 9'uncu maddesinde belirtilen; geleneksel, kültürel, sanatsal değeri olan kaybolmaya yüz tutan meslek kollarında ve bu işlere benzerlik gösteren mesleklerde faaliyet gösteren ve Esnaf Vergi Muafiyet Belgesi sahibi esnaf ve sanatkârlarımız için, 31.12.2026 tarihine kadar, Karar kapsamındaki kredi kullandırımlarında vergi ve sosyal güvenlik borcu olmaması şartının aranmaması imkânı da getirilmiştir.

Gerek Bakanlığımız gerekse ilgili kamu kurum ve kuruluşlarımız esnaf ve sanatkârlarımızın odesteklenmesi, sektörel orekabette korunması ve işletmelerinin sürdürülebilirliği noktasında sektörlerin ihtiyaçları doğrultusunda gerekli adımları atmaktadır.

---

**Kaynak gösterme:** İsmail Akgül (Bağımsız, Bolu). “Bolu ilinde faaliyet gösteren esnaf ve sanatkarların desteklenmesi için yapılan çalışmalara ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/42833, 1 Nisan 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-42833-bolu-ilinde-faaliyet-gosteren-esnaf-ve-sanatkarlarin-desteklenmesi-icin-yapilan-calismalar (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/96b89f33-cb04-4207-8257-019d4d2a33e3

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
