# İstanbul'da bir otel inşaatında çalışan işçilerin ücretlerinin ödenmediği gerekçesiyle greve gitmelerine ilişkin - **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 7/42871 - **Veren:** Keziban Konukcu Kok (DEM Parti, İstanbul) - **Muhatap:** Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı (Vedat Işıkhan) - **Veriliş tarihi:** 27 Mart 2026 - **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 165 gün sonra, 8 Eylül 2026) - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/cae533c4-a884-44fd-be13-019d3f2efdef - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-42871-istanbul-da-bir-otel-insaatinda-calisan-iscilerin-ucretlerinin-odenmedigi-gerekcesiyle-gre > Keziban Konukcu Kok (DEM Parti), 27 Mart 2026 tarihinde 7/42871 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 165 gün sonra, 8 Eylül 2026). ## Önerge metni Aşağıdaki sorularımın Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Vedat Işıkhan tarafından Anayasa'nın 98'inci ve İçtüzük *ün 96'ıncı ve 99'uncu maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim. Kezban KONUKCU İstanbul Milletvekili Türkiye'de iktidarın kurumsallaşan emek sömürüsü ve patron odaklı politikaları, inşaat ve | taşeron sektöründe işçilerin haklarının sistematik olarak gasp edilmesine, ücretleri ödenmeden çalıştırılmalarına ve kıdem tazminatları verilmeden işten çıkarılmalarına yol açmaktadır. Patron ile iktidar arasındaki çıkar ittifakı, emekçileri düşük ücretlere, güvencesiz çalışmaya ve uzun mesai saatlerine mahkum etmektedir. Sosyal devlet ilkesi gereği çalışanların haklarını korumakla yükümlü olan devlet, denetim mekanizmalarını etkili olarak kullanmamakta; taşeron | zinciri üzerinden işçilerin haklarının gasp edilmesine karşı yeterli önlem almamakta, işçileri haklarını almak için eylem yapmak zorunda bırakmaktadır. İş Kanunu, toplu iş sözleşmesi veya bireysel iş sözleşmelerinden doğan ücret ödemelerinin ve kıdem tazminatlarının gasp edilmesine karşı başlatılan bir eylem örneği de İstanbul Finans Merkezi (İFM) şantiyesinde yaşanmaktadır. Ana firmaları Emlak Konut GYO ve Limak Holding olan otel inşaatında, yükleniciliğini Adım GYO'nun üstlendiği taşeron firma Hiçyılmazlar İnşaat bünyesinde çalışan Dev Yapı İş ve İnşaat İş üyesi işçiler, üç ay boyunca ücretlerini alamayınca eylem başlatmışlar, ardından işçilerin maaşları ödenmiş ancak 80 işçi işten çıkarılmıştır. Tazminat haklarının ödenmemesi üzerine işçiler, şantiyenin yüksek katlarına çıkarak ve Emlak Konut GYO önünde protesto yürüyüşleri yaparak direnişe geçmiştir. Bu olay, iktidarın ve kamu bağlantılı büyük projelerdeki taşeronlaşma sisteminin işçiler açısından yarattığı güvencesizlik, hak gaspı ve denetimsizlik sorunlarını bir kez daha gözler önüne sermektedir. Ücretlerin ödenmemesi, kıdem tazminatlarının verilmemesi, ağır çalışma koşulları ve sendikal örgütlenmenin engellenmesi gibi sorunlar derinleşmektedir. 4)81M Bu bağlamda; 1. İstanbul Finans Merkezi'ndeki otel inşaatında, yükleniciliğini Adım GYO'nun üstlendiği taşeron firma Hiçyılmazlar İnşaat bünyesinde çalışan işçilerin ücretlerinin ödenmemesi ve sonrasında işten çıkarılmaları ile tazminatlarının ödenmemesi nedeniyle başlatılan direnişler Bakanlığınızın bilgisi dahilinde midir? 2. İstanbul Finans Merkezi projesinde faaliyet gösteren taşeron firmaların sayısı kaçtır ve bu firmalarda çalışan işçilerin hakları, ücret ödemeleri ve çalışma koşulları hangi mekanizmalarla denetlenmektedir? 3. İşçilerin haklarının güvence altına alınması ve sorumluların hesap vermesi için Bakanlığınızca hangi somut önlemler alınmaktadır? 4, Ücretleri ödenmeyen ve işten çıkarılan Hiçyılmazlar İnşaat işçileri için 4857 sayılı İş Kanunu ve alt işverenlik hükümleri çerçevesinde hangi firma veya kurumlar hukuken sorumludur? 5. İstanbul Finans Merkezi projesinde yaşanan bu son hak gaspı ile ilgili olarak Bakanlık tarafından ilgili firmaya yönelik başlatılmış bir inceleme veya soruşturma bulunmakta mıdır? 6. İşçinin kanundan ve toplu sözleşmeden doğan haklarını ihlal eden uygulamalar karşısında Bakanlığınız herhangi bir girişimde bulunacak mıdır? 7. İş Kanunu çerçevesinde işçinin ücret ödemelerini süresi içinde kasten ödemeyen işverene yönelik olarak her ay ve her işçi için idari para cezası uygulaması hükmü geçerlidir. İstanbul Finans Merkezi'nde Adım GYO yükleniciliğindeki otel inşaatında, taşeron firma Hiçyılmazlar İnşaat'a yönelik olarak kanun çerçevesinde idari para cezası uygulaması başlatılmış mıdır? 8. Son 5 yılda Emlak Konut GYO projelerinde işçi hak ihlalleri, ücret gaspları ve işten çıkarmalarla ilgili kaç şikâyet yapılmıştır ve bunların kaçı sonuçlandırılmıştır? 9. İstanbul Finans Merkezi şantiyesinde sistematik hale getirilen hak gasplarına karşı | Bakanlıkça herhangi bir somut adım atılması planlanmakta mıdır? | 10. İnşaat patronlarının sıkça uyguladığı sendikasızlaştırma, işten çıkarma ve hak gaspı gibi işlemler karşısında Bakanlığınız bugüne kadar işçileri korumak için hangi adımları atmıştır? 11. Taşeronlaşma sistemi nedeniyle ortaya çıkan sorumluluk belirsizliği ve güvencesizliğin önlenmesi için Bakanlığınız mevzuat veya denetim bazlı yeni bir düzenleme çalışması yürütmekte midir? 12. Kamu güvencesi ve kamu kaynağıyla yürütülen projelerde taşeronlaşmanın sınırlandırılması veya kaldırılmasına yönelik bir politika değişikliği gündemde midir? İşçilerin hakları açısından neden henüz bir adım atılmamaktadır? ## Bakanlığın cevabı İlgi (o : 10.04.2026 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1836040 sayılı yazınız. İlgi yazınız ile İstanbul Milletvekili Sayın Kezban KONUKCU tarafından yöneltilen 7/42871 Esas Numaralı yazılı soru önergesine ilişkin cevap aşağıda sunulmuştur. "Sendikal örgütlenme hakkı, işçilere, işverenlere ve kamu görevlilerine tanınan Anayasal bir haktır. 18/10/2012 tarihli ve 6356 sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanununda sendikaya üye olmanın serbest olduğu ve hiç kimsenin sendikaya üye olmaya veya olmamaya zorlanamayacağı, işçi veya işverenin sendikalaşma hakkı ve sendika özgürlüğü ile ilgili hükümleri belirtilmiş, 22/5/2003 tarihli ve 4857 sayılı İş Kanununda alt işveren ile asıl işverenin işçiye karşı sorumlulukları kapsamlı biçimde düzenlenmiştir. Anılan hükümlere uyulmaması durumunda, 6336 sayılı Kanunda, 4857 sayılı Kanunda ve 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanununda çeşitli yaptırımlar öngörülmüştür. Bununla birlikte, Bakanlığımızca yıl içinde yürütülen iş teftişi faaliyetleri, geçmiş yıllara ait istatistiki veriler, ulusal politikalar ve ihtiyaçlar göz önünde bulundurularak, çalışma hayatının riskleri ve öncelikleri ile Bakanlığımızın kaynakları dikkate alınarak programlı teftişler ve program dışı tefiişler şeklinde yürütülmektedir. Programlı teftişler, çalışma hayatındaki sorunların değerlendirilmesi ve önceliklendirilmesi sonucu belirlenen alanlarda veya sektörlerde yahut özel bir risk grubu hedeflenerek belirlenen işyerlerinde çalışma hayatı ile ilgili mevzuat hükümlerinin uygulanmasının denetlenmesi amacıyla gerçekleştirilen teftişlerdir. İncelemelerden oluşan program dışı teftişler ise programlı teftişler dışında kalan ihbar, şikâyet vb. talepler üzerine veya Bakanlığa intikal eden evraklardan teftiş hizmetiyle bağdaşır nitelikte olanların teftiş programına alınması sonucu gerçekleştirilmektedir. Öte yandan, Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) tarafından kayıt dışı istihdamı önlemek, sosyal sigorta suistimalleri ile mücadele etmek, bu amaçla sektörel analizlere dayalı denetimleri yürütmek, SGK ile sözleşme yapmış gerçek ve tüzel kişiler hakkında inceleme ve soruşturma yapma ve bu konularda alınması gerekli tedbirleri önerme faaliyetleri yürütülmektedir. Bu kapsamda yapılan denetimler sonucunda hazırlanan raporlar, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu ve mer'i mevzuat uyarınca gerekli iş ve işlemlerin yapılması için ilgili birimlere gönderilmektedir. 9 Ekim 2025 tarihinde "Sendikal Örgütlenmenin Yaygınlaştırılması? gündemi ile Üçlü Danışma Kurulu toplanmıştır. Kurulda, sosyal tarafların gündeme ilişkin görüş ve önerileri ele alınmıştır. 22 Ocak 2026 tarihinde 'Çalışma Hayatında Dijital Dönüşüm ' gündemiyle 14. Çalışma Meclisi Toplantısı gerçekleştirilmiştir. Toplantıda oturumlardan birinde 'Dijitalleşmenin Çalışma Modelleri ve Sendikal Örgütlenmeye Etkileri' konusuna odaklanılmıştır. Bu çerçevede, sosyal tarafların dijital dönüşümün sendikal ya eğkğlerine yönelik görüş ve değerlendirmeleri ele alınmıştır. " Prof. Dr. Veddt IŞIKHAN Bakan Çankaya / ANKARA Tel: (0312) 296 71 68 --- **Kaynak gösterme:** Keziban Konukcu Kok (DEM Parti, İstanbul). “İstanbul'da bir otel inşaatında çalışan işçilerin ücretlerinin ödenmediği gerekçesiyle greve gitmelerine ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/42871, 27 Mart 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-42871-istanbul-da-bir-otel-insaatinda-calisan-iscilerin-ucretlerinin-odenmedigi-gerekcesiyle-gre (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/cae533c4-a884-44fd-be13-019d3f2efdef Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.