# Türkiye Üniversite Hastaneleri Dayanıklılık Projesi'ne ilişkin - **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 7/43121 - **Veren:** Kayıhan Pala (CHP, Bursa) - **Muhatap:** Hazine ve Maliye Bakanlığı (Mehmet Şimşek) - **Veriliş tarihi:** 8 Nisan 2026 - **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresinde cevaplandı (verilişinden 30 gün sonra, 8 Mayıs 2026) - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/eee2b628-d40a-4395-a496-019d6efc4403 - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-43121-turkiye-universite-hastaneleri-dayaniklilik-projesi-ne-iliskin > Kayıhan Pala (CHP), 8 Nisan 2026 tarihinde 7/43121 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Hazine ve Maliye Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresinde cevaplandı (verilişinden 30 gün sonra, 8 Mayıs 2026). ## Önerge metni Aşağıdaki somların Türkiye Cumhuriyeti anayasasının 98'inci ve Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünün 96 ve 99'uncu maddelerine uygun olarak, T.C. Hazine ve Maliye Bakanlığı'na iletilmesi ve Sayın Bakan Mehmet ŞİMŞEK tarafından yazılı olarak yanıtlanması için gereğinin yapılmasını arz ederim. 24 Mart 2026 tarihinde Dünya Bankası tarafından hazırlanan "Türkiye Üniversite Hastaneleri Dayanıklılık Projesi (P515155)" kamuoyuna duyurulmuştur. Yapılan duyuruda projenin, deprem riski yüksek bölgelerde bulunan kamu üniversite hastanelerinin afetlere karşı dayanıklılığını artırmayı hedeflediği; bu hedef doğmltusunda hastanelerin deprem, çevresel ve sağlık acil durumlarında "işlevsel süreklilik" sağlayacak biçimde tasarlanmasının, inşa edilmesinin ve performansının doğmlanmasmın planlandığı anlaşılmaktadır. Ayrıca yapılan duyuruda toplam proje maliyetinin 1,05 milyar ABD doları olarak öngörüldüğü; borçlanan kurumun Hazine ve Maliye Bakanlığı olduğu da ifade edilmektedir. Dünya Bankası tarafından kamuya açık hale getirilmiş olmasına karşın Türkiye'de kamuoyuna kapsamlı ve aktif biçimde duyurulmamış olması dikkat çekicidir. Ayrıca çevresel ve sosyal risk düzeyi "yüksek" olarak sınıflandırılan bu ölçekteki dış finansmanlı kamu yatırımının, kamuoyunda yeterince tartışılmadan ilerliyor olması şeffaflık ve hesap verebilirlik ilkeleri açısından kaygı vericidir. Proje kapsamına alınacak dokuz üniversite hastanesinin hangi ölçütlerle seçileceği, inşaat ya da dönüşüm sürecinde hizmetin nasıl kesintisiz sürdürüleceği, performans doğrulamasının hangi bağımsız mekanizmalarla yapılacağı, çevresel ve sosyal risklerin nasıl yönetileceği ve finansman koşullarının kamu bütçesine orta vadeli etkisinin ne olacağı konularında şeffaf, erişilebilir ve düzenli bilgi paylaşımına ihtiyaç bulunmaktadır. Bu nedenle projenin seçme, uygulama ve izleme süreçlerinin açık ölçütlerle yürütülmesi; performans, maliyet ve risk yönetimi çıktılarının kamuoyuna düzenli biçimde açıklanması gerekmektedir. Bu bağlamda; 1. Bu proje kapsamında kullanılacak dış finansmanın koşulları nedir; faiz, vade ve geri ödeme planı hangi çerçevede belirlenmektedir? 2. Finansman kapsamında Türkiye'nin üstlendiği teknik veya idari yükümlülükler bulunmakta mıdır; bulunmakta ise kapsamı nedir? Tel; (0 312) 420 6104-05 Fax: (0 312) 420 23 33 e-posta: kaVlhâtt.pâla@tbmm.RÖV,tr Türkiye Büyük Millet Meclisi Halkla ilişkiler Binası 2.Kat No: F-216 Çankaya / Ankara 0654 3. Projede tanımlanan "dayanıklılık" kriterleri nelerdir ve bu kriterlerin ölçümü ile doğrulaması nasıl yapılmaktadır? 4. Proje yönetim süreçleri nasıl kurgulanmaktadır; ihale ve uygulama süreçlerinde kullanılacak teknik ve idari şartnameler ile performans kriterleri kamuoyu ile paylaşılacak mıdır? 5. Acil servis, travma, yoğun bakım, anne ve yenidoğan gibi kritik hizmetlerin kesintisiz çalışması hangi teknik standartlar ve hangi doğrulama mekanizmalarıyla güvence altına alınmaktadır? 6. Danışmanlık hizmetlerinin kapsamı nedir; bu hizmetler saha uygulaması ve performans doğrulamasını da içermekte midir? 7. Projeyi uygulayacak ve denetleyecek firmaların teknik yeterliliği hangi ölçütlere göre belirlenmektedir ve yeterlilik değerlendirmesi hangi kurumlarca yapılmaktadır? 8. Üniversite hastanelerinde tıpta uzmanlık eğitiminin afet sırasında ve yapım sürecinde kesintisiz sürdürülmesi için nasıl bir plan öngörülmektedir; planın takvimi ve ölçülebilir çıktı göstergeleri nelerdir? 9. Yapım ve dönüşüm sürecinde hastanelerin hizmet vermeye devam etmesi nasıl sağlanmaktadır; aşamalı yapım planları, geçici hizmet alanları ve operasyonel süreklilik senaryoları nasıl tanımlanmaktadır? 10. Proje kapsamında seçilecek 9 üniversite hastanesi hangileridir ve bu seçim hangi teknik ve idari kriterlere göre yapılmaktadır; ihtiyaç analizi ve bölgesel öncelikler nasıl dikkate alınmaktadır? 11. Projede "işlevsel süreklilik" hangi performans testleri ile doğrulanmaktadır; testlerin kapsamı, sıklığı ve bağımsız denetimi nasıl yürütülmektedir? 12. Proje kapsamında çevresel riskler başlığı altında enerji verimliliği, karbon emisyonlarının azaltılması ve sürdürülebilir bina kriterlerine ilişkin somut hedefler belirlenmiş midir; LEED, BREEAM veya benzeri sertifikasyon sistemleri öngörülmekte midir? 13. Projenin tasarım, mühendislik, müşavirlik ve uygulama süreçlerinde yerli mühendislik firmalarının ve teknik müşavirlerin rolü nasıl tanımlanmaktadır; yerli teknik kapasitenin geliştirilmesine yönelik yaklaşım bulunmakta mıdır? Türkiye Büyük Millet Meclisi Halkla İlişkiler Binası 2.Kat No: F-216 Çankaya / Ankara 0654 ## Bakanlığın cevabı İlgi yazınız ekinde alınan Bursa Milletvekili Sayın Prof. Dr. Kayıhan PALA'ya ait yazılı soru önergesine ilişkin olarak, Bakanlığımız tarafından hazırlanan cevap metni ektedir. Bilgilerini ve gereğini arz ederim. 7/43121 Esas Sayılı Soru Önergesine İlişkin Olarak Hazine ve Maliye Sayın Prof. Dr. Kayıhan PALA, öncelikle şahsıma yönelik olarak Bakanlığımıza sunduğunuz yazılı soru önergeniz için teşekkür ederim. 4749 Sayılı Kamu Finansmanı ve Borç Yönetiminin Düzenlenmesi Hakkında Kanun uyarınca genel bütçe kapsamındaki kamu kurumlarına, dış borcun tahsisi yoluyla finansman sağlanmaktadır. Bu nedenle, söz konusu Kanun hükümleri gereğince, anılan kredi Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığına tahsisli olarak borçlu sıfatıyla Bakanlığımız tarafından temin edilecek olup, kredinin geri ödeme yükümlülüğü Bakanlığımıza, projenin uygulanmasına dair her türlü sorumluluk ise Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığına ait olacaktır. Bununla birlikte, söz konusu projeye ilişkin olarak mevcut durumda, kredi anlaşması henüz imzalanmamış olup, imzalanan anlaşmalar Dünya Bankası tarafından kamuya açık şekilde yayımlanacak proje dokümanları içerisinde yer alacaktır. Bu kapsamda, süreçlerin şeffaflık ve hesap verebilirlik ilkeleri çerçevesinde yürütülmesine özen gösterilmekte olup, gelişmeler ilgili mevzuat ve uluslararası uygulamalar doğrultusunda yakından takip edilmektedir. Öte yandan, Dünya Bankası kredilerinin, vadeye ve para birimine göre faiz oranları, "https://treasury.worldbank.org/en/about/unit/treasury/ibrd-financial-products/lending-ratesand-fees" internet adresinde yayımlanmakta ve kamuoyuyla paylaşılmaktadır. Devlet Mah. Dikmen Cad. No: 12, M Blok, Kat: 3-4 Mehmet ŞİMŞEK Bakan --- **Kaynak gösterme:** Kayıhan Pala (CHP, Bursa). “Türkiye Üniversite Hastaneleri Dayanıklılık Projesi'ne ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/43121, 8 Nisan 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-43121-turkiye-universite-hastaneleri-dayaniklilik-projesi-ne-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/eee2b628-d40a-4395-a496-019d6efc4403 Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.