# Balıkesir Üniversitesi Tıp Fakültesi bünyesinde yapılmakta olan ek hizmet binalarının akıbetine ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/43146
- **Veren:** Haydar Altıntaş (Demokrat Parti, İzmir)
- **Muhatap:** Millî Eğitim Bakanlığı (Yusuf Tekin)
- **Veriliş tarihi:** 8 Nisan 2026
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 54 gün sonra, 1 Haziran 2026)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/a64d5098-09cd-4f7d-ac2e-019d724a7988
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-43146-balikesir-universitesi-tip-fakultesi-bunyesinde-yapilmakta-olan-ek-hizmet-binalarinin-akib

> Haydar Altıntaş (Demokrat Parti), 8 Nisan 2026 tarihinde 7/43146 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Millî Eğitim Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 54 gün sonra, 1 Haziran 2026).

## Önerge metni

Aşağıdaki sorularımın Milli Eğitim Bakanı Sayın Yusuf Tekin tarafından yazılı olarak yanıtlanmasını arz ederim.

Saygılarımla. 08.07.2026

Balıkesir Üniversitesi'nde hayırseverler tarafından üstlenilen sağlık yatırımlarının uzun süredir tamamlanamaması, kamuoyunda ciddi tartışmalara neden olmuştur. Tıp Fakültesi bünyesinde yapılması planlanan ek hizmet binalarının, finansman sorunu bulunmamasına rağmen yıllardır tamamlanamaması; proje yönetimi, denetim süreçleri ve idari işleyişe dair önemli soru işaretleri doğurmaktadır.

Özellikle bazı binalarda temel altyapı unsurlarının (örneğin hasta odalarına tuvalet giderlerinin) projelendirilmemesi gibi ciddi teknik eksikliklerin ortaya çıkması, yapılan işlerin yeterince denetlenmediği yönünde eleştirilere yol açmıştır. Ayrıca geçmişte üniversite bünyesinde yaşanan yapı sorunları ve kazalar, mevcut projelerdeki gecikmelerle birlikte değerlendirildiğinde, üniversitelerde yürütülen yatırım süreçlerinin planlama, uygulama ve denetim boyutlarının yeniden sorgulanmasını gerekli kılmaktadır.

Hayırsever desteğiyle yürütülen projelerin tamamlanamaması, hem kamu kaynaklarının etkin kullanımı hem de eğitim ve sağlık altyapısının geliştirilmesi açısından ciddi bir yönetim sorunu olarak karşımıza çıkmaktadır.

Bu çerçevede;

1. Finansman sorunu bulunmamasına rağmen söz konusu projelerin yıllardır tamamlanamamasının idari, teknik veya bürokratik gerekçeleri nelerdir?

2. Proje aşamasında ortaya çıkan temel teknik eksiklikler (örneğin altyapı hataları, planlama eksiklikleri) hangi denetim süreçlerinden geçmiştir? Bu hatalardan sorumlu kişiler hakkında herhangi bir idari işlem yapılmış mıdır?

3. Bu gecikmeler nedeniyle kamuya veya hayırseverlere yansıyan ek maliyet ne kadardır?

4. Üniversitelerde yürütülen inşaat ve altyapı projelerinin planlama ve denetim süreçlerinde bağımsız denetim mekanizmaları bulunmakta mıdır?

5. Balıkesir Üniversitesi özelinde gündeme gelen "yönetim ve bürokratik yapıdan kaynaklanan gecikmeler" iddiaları Bakanlığınız tarafından incelenmiş midir? İncelendiyse sonuçları nelerdir?

## Bakanlığın cevabı

Bakanlığımıza Ilgi'de kayıtlı yazıyla iletilen İzmir Milletvekili Haydar ALTINTAŞ'ın 7/43146 esas numaralı yazılı soru önergesi incelenmiş olup konuya ilişkin bilgiler Ek'te sunulmuştur.

Yükseköğretim Kurulu Başkanlığından alınan 31480 sayılı konuya ilişkin yazıları Ek'te yer almaktadır.

YIK T.C.

: E-57802651-610-31480 : Soru Önergeleri-7/43146

İzmir Milletvekili Sayın Haydar ALTINTAŞ tarafından verilen 7/43146 esas numaralı yazılı soru önergesine verilecek cevaplara esas teşkil edecek bilgiler Rektörlüğümüzce düzenlenerek, Başkanlığınızın ilgide kayıtlı yazısı gereği ekte sunulmuştur.

1. Cevap Yazısı (4 sayfa)

2. Yazışmalar (22 adet)

601004 - 4927601004 - 49 Prof. Dr. Yücel OĞURLU

Soru 1: Finansman sorunu bulunmamasına rağmen söz konusu projelerin yıllardır tamamlanamamasının idari, teknik veya bürokratik gerekçeleri nelerdir?

Cevap 1: Bağışçılar ile yapılan 22.06.2023 tarihli Ek Bina-I ve 14.08.2024 tarihli Ek Bina-2 protokolleri çerçevesinde Üniversitemiz Araştırma Hastanesine iki adet 64'er yatakłı ek bina yapılması kararlaştırılmıştır. Bağışçılar üzerlerine düşen kısmı bitirip, kaba inşaatı tamamlanmış Ek Bina-1 inşaatını 19.03.2025 tarihinde, Ek Bina-2 inşaatını ise 30.09.2025 tarihinde Üniversitemize teslim etmiştir. Binaların Üniversiteye devrinin ardından idaremizce gerekli yazışmalar yapılarak Yapı İşleri ve Teknik Daire Baskanlığından binaların tamamlanması istenmiştir. Sürece ilişkin iş ve işlemlerle yazışmalar aşağıda belirtilmiştir.

Ek Bina 1

• 09.10.2024 tarihli ve E-51342811-755.02-434622 sayıtı Genel Sekreterlik yazısı ile Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlığından Bağışçı tarafından kaba inşaatı tamamlanmak üzere olan Ek Binanın Üniversitemizjn yükümlülüğü altında olan inşaat gereklerinin hızlıca yapılabilmesi için ihale sürecinin başlatılması istenmiştir (EK-I)

• 30.12.2024 tarihli ve E.464389 sayılı Genel Sekreterlik yazısı ile Hastane Ek Binası yapımı için Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlığından ihale sürecinin başlatılması istenmiştir (EK-2)

• 20.03.2025 tarihli ve E.499117 sayılı Genel Sekreterlik yazısı ile Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlığından Hastane Ek Binası Yapım İşinin tamamlanması istenmiştir (EK-

• 26.03.2025 tarihli ve E.501744 sayılı Genel Sekreterlik yazısı ile Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlığından inşaatın bundan sonraki yapım işinin tamamlanması istenmiştir

• 18.04.2025 tarihli ve E,508459 sayılı Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlığı yazısı ile Yapı İşleri Şube Müdürlüğünden i Balıkesir Üniversitesi 64 Yataklı Hastane Ek Binası İnşaatı İşine Ait Mimari, Statik, Makine Tesisatı, Elektrik Tesisatı ve Çevre Düzenleme Uygulama Projelerinin Hazırlanması ve Projelere Esas ihale Dokümanlarının Hazırlanması Hizmet Alımı İşi" için gerekli işlemlerin tesis edilmesi istenmiştir. (EK-5)

• 09.10.2025 tarihli ve E.580782 sayılı Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlığı yazısı ile Yapı İşleri Şube Müdürlüğünden binaların hizmete alınabilmesi için gerekli olan işlemlerin tesis edilmesi istenmiştir. (EK-6) 30.10.2025 tarihli ve E.589871 sayılı Genel Sekreterlik yazısı ile Yapı İşleri ve Teknik

• Daire Başkanlığından gecikmelerin giderilerek, söz konusu inşaatların hukuka ve usule uygun şekilde mümkün olan en kısa sürede tamamlanması istenmiştir. (EK-7) 31.10.2025 tarihli ve E.589883 sayılı Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlığı yazısı ile gecikmelerin giderilerek, binaların tamamlanması için gerekli olan işlemlerin tesis edilmesi hususu görevlilere bildirilmiştir. (EK-8)

• 24.02.2025 tarihli ve E.489486 sayılı Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlığt oturu ile Personel görevlendirilmiştir. (EK-9)

• Ilgili Personel 27.08.2025 tarihli ve E.559476 sayılı dilekçesi ekinde Raporu"nu bildirmiştir. (EK-10)

• Rektörlüğümüzün 10.09.2025 tarihli ve E-14510654-622.99-565375 sayılı yazısı ile İç Denetim Birimi Koordinatörlüğüne inceleme başlatılması istenmiştir. (EK-11)

• 22.09.2025 tarihli ve E-51342811-755.99-571179 sayılı Genel Sekreterlik yazısı ile Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlığından binanın teslim alınmastistenmiştir. (Ek-12)

• İç Denetim Birimi Koordinatörlüğünün 06.10.2025 tarih E-61890744-663.99- 575965 sayılı yazısı ile yapılan inceleme raporunda kamu zararı tespit edilemediği belirtilmiştir. (EK-13)

• 09.10.2025 tarihli ve E.580782 sayılı Yapı İşleri ve. Teknik Daire Başkanlığı yazısı ile Yapı İşleri Şube Müdürlüğünden binaların hizmete alınabilmesi için gerekli olan işlemlerin tesis edilmesi istenmiştir. (EK-14)

• 30.10.2025 tarihli ve E.589871 sayılı Genel Sekreterlik yazısı ile Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlığından gecikmelerin giderilerek, söz konusu inşaatların hukuka ve usule uygun şekilde mümkün olan en kısa sürede tamamlanması istenmiştir. (EK-15)

• 31.10.2025 tarihli ve E.589883 sayılı Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlığı yazısı ile gecikmelerin giderilerek, binaların tamamlanması için gerekli olan işlemlerin tesis edilmesi hususu ilgili görevlilere bildirilmiştir. (EK-16)

• 11.11.2025 tarihli ve E-77286077-755.04-594787 sayılı yazımız ile Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Il Müdürlüğünden İç Denetim Raporunda tavsiye edilen teknik inceleme talep edilmiştir (E-17)

• Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Il Müdürlüğünün 26.11.2025 tarihli ve E-11480183-755.04-14176659 sayılı yazısı ile inceleme sonucuna ilişkin rapor bildirilmiştir. (EK-18

• 01.12.2025 tarihli ve E-77286077-667.01-603352 sayılı yazı ile Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlığı tarafından sorumlular hakkında idari işlem yapılması talep edilmiştir. (EK-19)

• 02.12.2025 tarihli ve E-57684473-663.07-603578 sayılı yazı ile soruşturma komisyonundan gerekli disiplin soruşturmasının yapılarak hazırlanacak raporu ve dosyasının iki (2) ay içerisinde Genel Sekreterliğe iletilmesi istenmiştir. (Ek-20)

• Soruşturma Komisyonunun ek süre talebi üzerine 02.02.2026 tarihli ve E-57684473- 663:07-630290 sayılı yazı ile 2 (iki) ay ek süre verilmiştir. (EK-21) Soruşturma Komisyonunun ek süre talebi üzerine 29.04.2026 tarihli ve E-57684473- 663.07-669412 sayılı yazı ile 15 (onbeş) gün ek süre verilmiştir. (EK-22) gili Daire Başkanlığı tarafından binaların tamamlanabilmesi için gerekli ek proje ve/veya gerekli iş ve işlemler zamanında tesis edilememiştir. Gecikmeye sebep olan personel hakkında idari işlem başlatıldığı için projelerden el çektirilmiştir. 35010 tamamlanabilmesi için Bandırma Onyedi Eylül Üniversitesinden bir (1) mimar ve bir (l inşaat mühendisi, Kepsut Belediyesinden bir (1) inşaat mühendisi bir (1) harita teknikeri geçici görevlendirme ile Üniversitemizde görevlendirilmiştir. Ayrıca Cumhurbaşkanlığı Personel ve Prensipler Genel Müdürlüğünden alınan izin ile bir (1) mimar ‹bir" mühendisi bir (1) harita teknikeri açıktan atama ile alınarak binaların ikmal inş proje ve ihale evrakları hazırlatılmıştır.

"BAUN Sağlık Uygulama ve Araştırma Hastanesi 64 Yataklı Ek Bina-L İkmal İnşaatı" işi EKAP üzerinden 2026/658721 kayıt numaralı ihale ilanı ile 16.04.2026 tarihinde yayımlanmış olup ihale 07.05.2026 tarihinde yapılacaktır.

"BAÜN Sağlık Uygulama ve Araştırma Hastanesi 64 Yataklı Ek Bina-2 İkmal İnşaatı" işi için ise EKAP üzerinden 2026/690597 kayıt numaralı ihale ilanı ile 30.04.2026 tarihinde yayımlanmış olup ihale 21.05.2026 tarihinde yapılacaktır.

Soru 2: Proje aşamasında ortaya çıkan temel teknik eksiklikler (örneğin altyapı hataları, planlama eksiklikleri) hangi denetim süreçlerinden geçmiştir? Bu hatalardan sorumlu kişiler hakkında herhangi bir idari işlem yapılmış mıdır?

Cevap 2: Balıkesir Üniversitesi Araştırma Hastanesi bağış binaları ile ilgili olarak görevli personelin 2025 Ağustos ayında Daire Başkanlığına sunmuş olduğu rapora istinaden Rektörlük Makamı tarafından İç Denetim Birimine denetim yaptırılmış (Ek-11), İç Denetim Birimi Koordinatörlüğünün Raporundaki (Ek-12) tavsiye üzerine Balıkesir Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Il Müdürlüğünden de teknik inceleme talep edilmiştir (Ek-16). Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Il Müdürlüğü yazısı (Ek-17) ile raporu bildirmiştir. Bu incelemeler neticesinde Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlığının sorumlular hakkında idari işlem yapılması talebi (Ek-18) üzerine Rektörlüğümüzce idari soruşturma başlatılmış (Ek-19) olup soruşturma halen devam etmektedir.

Soru 3: Bu gecikmeler nedeniyle kamuya veya hayırseverlere yansıyan ek maliyet ne kadardır?

Cevap 3: Bağışçılarla yapılan protokole göre bağışçılar binaların kaba inşaatının tamamlanmasını taahhüt etmişlerdir. Gecikmeler binaların kaba inşaatlarının tamamlanmasından sonra meydana geldiğinden bağışçılara ek bir maliyet yansımamıştır. Soru 4: Üniversitelerde yürütülen inşaat ve altyapı projelerinin planlama ve denetim süreçlerinde bağımsız denetim mekanizmaları bulunmakta mıdır?

Cevap 4:

Üniversitelerin idari ve mali denetimi:

T.C. Anayasası madde 130'a göre; Üniversiteler kamu tüzel kişiliğine sahip ve bilimsel özerkliği olan aynı zamanda Devletin gözetim ve denetimi altındaki kurumlardır. Bu madde, kamu üniversitelerinin tamamen bağımsız değil, idari ve mali açıdan denetime açık olduğunu ortaya koyar.

2547 sayılı Yükseköğretim Kanununa göre; Yükseköğretim Kurulunun (YÖK) denetimi şunları kapsar:

• Üniversite yönetimi (rektörlük, fakülteler vb.) 9276010

• Eğitim-öğretim faaliyetleri

• Akademik kadro işlemleri

• Disiplin süreçleri

• Bütçe ve planlama süreçlerinin onayı

Ayrıca: Üniversite bütçeleri önce YÖK tarafından incelenir ve onaylanır bu yönüyle YÖK, idari akademik denetim organıdır.

5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde: Üniversitelerde iç denetim sistemi bulunur. Harcama süreçleri, iç kontrol mekanizmaları vasıtası ile yürütülür. Böylece denetim üç katmanlı olur:

2. YÖK denetimi (idari/akademik)

3. Sayıştay denetimi (mali/dış denetim)

1. İç denetim (kurum içi) 01004 Denetimin türleri:

Kamu yönetimi açısından;

• İç denetim → kurum içinde yapılır.

• Dış denetim → Sayıştay tarafından yapılır.

Yukarıda bahsi geçen mevzuat hükümleri uyarınca kamu tüzel kişiliklerinin denetimi ancak kamuya ait birimlerce yapılabilmektedir.

Soru 5: Balıkesir Üniversitesi özelinde gündeme gelenli yönetim ve bürokratik yapıdan kaynaklanan gecikmeler" iddiaları Bakanlığınız tarafından incelenmiş midir? İncelendiyse sonuçları nelerdir?

Cevap 5: Soruda bahsi geçen talepler Balıkesir Üniversitesi yetkisi dâhilinde olmadığından konuya ilişkin cevap verilememektedir.

27601004 - 4927601004

Yusuf NERIN
Milli Eğitim Bakanı

---

**Kaynak gösterme:** Haydar Altıntaş (Demokrat Parti, İzmir). “Balıkesir Üniversitesi Tıp Fakültesi bünyesinde yapılmakta olan ek hizmet binalarının akıbetine ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/43146, 8 Nisan 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-43146-balikesir-universitesi-tip-fakultesi-bunyesinde-yapilmakta-olan-ek-hizmet-binalarinin-akib (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/a64d5098-09cd-4f7d-ac2e-019d724a7988

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
