# Okullarda ücretli öğretmenlik uygulamasının kaldırılarak kadrolu öğretmen atanması talebine ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/43274
- **Veren:** Zuhal Karakoç (MHP, Kahramanmaraş)
- **Muhatap:** Millî Eğitim Bakanlığı (Yusuf Tekin)
- **Veriliş tarihi:** 9 Nisan 2026
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 53 gün sonra, 1 Haziran 2026)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/1ccfe03b-ead4-4294-b7d1-019d765fe12e
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-43274-okullarda-ucretli-ogretmenlik-uygulamasinin-kaldirilarak-kadrolu-ogretmen-atanmasi-talebin

> Zuhal Karakoç (MHP), 9 Nisan 2026 tarihinde 7/43274 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Millî Eğitim Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 53 gün sonra, 1 Haziran 2026).

## Önerge metni

Aşağıda belirtilen sorularımın Milli Eğitim Bakanı Sayın Yusuf Tekin tarafından yazılı olarak cevaplandırılması için gereğini saygılarımla arz ederim.

Eğitim-öğrenim sistemi, bir milletin geleceğini inşa eden en temel kurumlardan biridir. Bu sistemin sağlıklı şekilde işlemesi ise nitelikli ve yeterli sayıda öğretmenin eğitim kadrolarında görev almasıyla mümkündür.

Son yıllarda öğretmen adaylarının KPSS?*den yüksek puanlar almalarına ve hatta derece yapmalarına rağmen kadrolu olarak atanamadıkları; buna karşılık ücretli öğretmenlik uygulamasının yaygın şekilde sürdürüldüğü görülmektedir. Okullarımızda öğretmen ihtiyacının karşılanmasında kısa vadeli ihtiyaçlara göre değil, uzun vadeli planlama doğrultusunda yapılması ve alınan yüksek puanların ve verilen emeğin emeklilikle nihayete erecek kadrolarla karşılık bulması gerekliliği, eğitim politikalarının sürdürülebilirliği açısından önem taşımaktadır. Türkiye'de nüfus artışı, artan öğrenci sayıları ve branş bazlı ihtiyaçların dikkate alınarak planlamaların yapılması, eğitim sisteminin sağlıklı işlemesi bakımından büyük önem taşımaktadır.

Bu kapsamda:

1. Atama sayısı belirlenirken emeklilik nedeniyle boşalacak kadrolar ve öğretmen açığı hangi ölçütler dikkate alınarak hesaplanmıştır?

2. Okullarımızda ücretli öğretmen görevlendirilmesine ihtiyaç duyulmasının temel nedenleri nelerdir?

3. Türkiye genelinde hâlihazırda görev yapan ücretli öğretmen sayısı kaçtır? Bu öğretmenler hangi branşlarda ve hangi illerde yoğunlaşmaktadır? Ücretli öğretmenlik uygulamasının kaldırılarak öğretmen ihtiyacının kadrolu atamalarla karşılanmasına yönelik bir çalışmanız var mıdır?

## Bakanlığın cevabı

b) 21/04/2026 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1841955 sayılı yazınız. 91 143

c) 21/04/2026 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1842000 sayılı yazınız.

ç) 21/04/2026 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1842012 sayılı yazınız. +1 43274-43276

d) 24/04/2026 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1843513 sayılı yazınız. Bakanlığımıza İlgi (a-b-c-ç-d)'de kayıtlı yazılarla iletilen Ankara Milletvekili Aylin YAMAN'ın 7/42768, Uşak Milletvekili Ali KARAOBA'nın 7/43024, Istanbul Milletvekili Suat ÖZÇAĞDAŞ'ın 7/43139 ve 7/43140, Burdur Milletvekili Izzet AKBULUT'un 7/43145, Kocaeli Milletvekili Ömer Faruk GERGERLİOĞLU'nun 7/43266 ve 7/43267, Kahramanmaraş Milletvekili Zuhal KARAKOÇ'un 7/43274, Bursa Milletvekili Yüksel Selçuk TÜRKOĞLU'nun 7/43275, Çanakkale Milletvekili İsmet GÜNEŞHAN'ın 7/43276, Ankara Milletvekili Deniz DEMİR'in 7/43422 ile Izmir Milletvekili Rahmi Aşkın TÜRELİ'nin 7/43423 esas numaralı yazılı soru önergeleri incelenmiş olup konuya ilişkin bilgiler Ek'te sunulmuştur.

BAPИKOЗ Strateji Geliştirme Başkanlığı

Eğitim kurumlarının öğretmen ihtiyacı; 2 sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi'nin "Açıktan ve nakil suretiyle atama sayıları" başlıklı 11'inci maddesi uyarınca 2016 yılından itibaren Bakanlığımıza tahsis edilen öğretmen kadroları çerçevesinde, sözleşmeli öğretmen istihdamı ile karşılanmaktadır. Bu kapsamda, eğitim öğretim hizmetlerinin eksiksiz ve aksamadan yürütülmesi amacıyla 2003 yılından bu yana Bakanlığımızca 834.931 öğretmenin ataması yapılmıştır. Hâlihazırda görevde bulunan öğretmenlerin yüzde 80'inden daha fazlası hükûmetlerimiz döneminde atanmıştır.

Bakanlığımızca atama izni verilen öğretmen kadrolarının/pozisyonlarının dağılımı yapılırken ve alan bazlı kontenjan sayıları belirlenirken öncelikle öğretmen istihdamında güçlük çekilen ve kalkınmada birinci öncelikli yerler olmak üzere Bakanlık tarafından uygulanan eğitim politikaları da dikkate alınarak, alanlar bazında öğretmen ihtiyacının toplam öğretmen ihtiyacına oranı doğrultusunda ilk atama öğretmen kontenjanı belirlenmektedir. Bu kapsamda 24 Kasım 2025 tarihinde 15.000 sözleşmeli öğretmen ataması gerçekleştirilmiştir. Ayrıca Akademi Giriş Sınavı (AGS) sonucuna göre de 10.000 öğretmen hazırlık eğitimine alınmıştır. 7528 sayılı Öğretmenlik Mesleği Kanunu'nun "Hazırlık eğitiminde başarı" başlıklı 10. maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan "Hazırlık eğitiminin sonunda, teorik derslerin başarı notlarının aritmetik ortalamasının yüzde kırkı, uygulamalı derslerin başarı notlarının aritmetik ortalamasının yüzde altmışı toplanarak atamaya esas başarı puanı belirlenir." hükmünce atama işlemleri gerçekleştirilecektir. Milli Eğitim Akademisinde hazırlık eğitimi alacak olan öğretmen adaylarına yönelik yerleştirme sonuçları 30 Ocak 2026 tarihinde sonuçlanmıştır. Öte yandan Nisan 2025 Sözleşmeli Öğretmenliğe Başvuru Duyurusu kapsamında yapılan atama sonrasında boşalan pozisyonlara, bu atama döneminde başvurusu onaylanan adaylardan puan üstünlüğü esas alınarak 144 sözleşmeli öğretmenin ataması gerçekleştirilmiştir.

Ders ücreti karşılığı öğretmen görevlendirilmesi eğitim öğretimin aksatılmadan sürdürülebilmesi bakımından aylıksız izinli veya raporlu olan öğretmenler ile o atama döneminde atama yapılamayan öğretmen kadrolarının yerine "Milli Eğitim Bakanlığı Yönetici ve Öğretmenlerinin Ders ve Ek Ders Saatlerine İlişkin Karar"a göre kısa ve belirli süreler için yapılmaktadır. Ders ücreti karşılığı öğretmen görevlendirilmesi zorunlu hallerde ve geçici olarak başvurulan bir yöntemdir.

Bakanlığımıza bağlı eğitim kurumlarında görevli yönetici ve öğretmenlerin aylık ve ek ders ücreti karşılığında okutacakları veya okutmuş sayılacakları haftalık ders saatlerinin sayısı, ders görevi alacakların nitelikleri ve benzeri diğer hususlar; 16.12.2006 tarihli ve 26378 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan 01.12.2006 tarihli ve 2006/11350 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konan Milli Eğitim Bakanlığı Yönetici ve Öğretmenlerinin Ders ve Ek Ders Saatlerine İlişkin Karar'la belirlenmiştir.

Söz konusu Karar'ın "Ders ücreti karşılığında görevlendirme" başlıklı 9'uncu maddesinde yer alan;

(I) Öğretmen sayısının yetersiz olması hâlinde;

a) Yüksek öğrenimli olmak koşuluyla;

1. (Değişik: 24/09/2012 tarihli ve 2012/3773 sayılı BKK) Bu Karar kapsamındaki yönetici ve öğretmenler dışındaki resmi görevliler ile sınıf öğretmenlerine (Ek ibare: 9/1/2023

tarihli ve 6654 sayılı CK) ve Özel Eğitim Hizmetleri Yönetmeliği kapsamında okul öncesi öğrencilerine destek eğitim odasında verilecek eğitimle sınırlı olmak üzere okul öncesi öğretmenlerine, okul öncesi eğitim, ilköğretim, orta öğretim ve yaygın eğitim kurumlarında haftada 8 saate,

2. (Değişik: 13/03/2017 tarihli ve 2017/10010 sayılı BKK) Resmî görevi bulunmayanlar ile emeklilere okul öncesi, ilköğretim, orta öğretim, özel eğitim ve yaygın eğitim kurumları ile yabancı uyrukluların eğitim gördüğü geçici eğitim merkezlerinde haftada 30 saate, kadar ek ders görevi verilebilir."

b) Ilgili mevzuatında belirtilen esaslara göre uzman ve usta öğretici olarak nitelendirilenlerden;

1. Resmi görevi bulunanlara haftada 10 saate,

2. Resmî görevi bulunmayanlara haftada 40 saate, kadar okul öncesi, meslekî ve teknik (2) (Ek fıkra:26/7/2022 tarihli ve 5886 sayılı CK) Bu madde kapsamında ders görevi verilenlerden resmi görevi bulunmayanlara, fiilen okuttukları (Değişik ibare: 10/11/2023 tarihli ve 7769 sayılı CK) her 2 saat ders için 1 saat daha eğitim öğretime destek görevi karşılığında ayrıca ek ders ücreti ödeniri hükümleri kapsamında işlem tesis edilmektedir.

Öte yandan Bakanlığımıza bağlı eğitim kurumlarında uzman ve usta öğretici olarak görevlendirileceklerde aranacak şartlar, Milli Eğitim Bakanlığı Kurumlarında Sözleşmeli veya Ek Ders Görevi ile Görevlendirilecek Uzman ve Usta Öğreticiler Hakkında Yönetmelik ile belirlenmiştir. Öğretmen ihtiyacının kadrolu ve sözleşmeli öğretmenlerle karşılanamadığı durumlarda söz konusu Yönetmelik'e göre uzman ve usta öğretici olarak nitelendirilenlerden resmî görevi bulunmayanlara, okul öncesi, meslekî ve teknik orta öğretim, özel eğitim ve yaygın eğitim kurumlarında haftada 40, ayda 160 saate kadar ders görevi verilebilmektedir. Yönetmelik'te belirlenen nitelikleri taşımayanlara ise okul öncesi, ilköğretim, orta öğretim, özel eğitim ve yaygın eğitim kurumları ile yabancı uyrukluların eğitim gördüğü geçici eğitim merkezlerinde haftada 30, ayda 120 saate kadar ders görevi verilebilmektedir.

Yusaf TEKİN
Milli Eğitim Bakanı

---

**Kaynak gösterme:** Zuhal Karakoç (MHP, Kahramanmaraş). “Okullarda ücretli öğretmenlik uygulamasının kaldırılarak kadrolu öğretmen atanması talebine ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/43274, 9 Nisan 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-43274-okullarda-ucretli-ogretmenlik-uygulamasinin-kaldirilarak-kadrolu-ogretmen-atanmasi-talebin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/1ccfe03b-ead4-4294-b7d1-019d765fe12e

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
