# Kilis ilindeki halk eğitim merkezlerinde uygulanan ders saati kotası sebebiyle yaşanan mağduriyete ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/43534
- **Veren:** Mustafa Demir (Bağımsız, Kilis)
- **Muhatap:** Millî Eğitim Bakanlığı (Yusuf Tekin)
- **Veriliş tarihi:** 16 Nisan 2026
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 46 gün sonra, 1 Haziran 2026)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/f8fb1d2b-842b-4583-b00d-019d9a42e108
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-43534-kilis-ilindeki-halk-egitim-merkezlerinde-uygulanan-ders-saati-kotasi-sebebiyle-yasanan-mag

> Mustafa Demir (Bağımsız), 16 Nisan 2026 tarihinde 7/43534 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Millî Eğitim Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 46 gün sonra, 1 Haziran 2026).

## Önerge metni

Aşağıdaki sorularımın, Anayasa'nın 98'inci ve TBMM İçtüzüğü nün 96'ncı maddeleri gereğince Milli Eğitim Bakanı Sayın Yusuf TEKİN tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim.

2026 yılı itibarıyla Milli Eğitim Bakanlığı bünyesinde faaliyet gösteren Halk Eğitim Merkezlerinde uygulanan ders saati kotası ve bütçe kısıtlamaları, özellikle Kilis ilinde ciddi mağduriyetlere yol açmıştır.

Ders saatlerinin yaklaşık 9625 oranında azaltılması; usta öğreticilerin gelir kaybına uğramasına, sosyal güvencelerinin zayıflamasına ve işsiz kalma risklerinin artmasına neden olmaktadır. Aynı zamanda kurs açılışlarının sınırlandırılması, vatandaşların mesleki ve kişisel gelişim imkanlarına erişimini ciddi biçimde kısıtlamaktadır.

Kilis gibi ekonomik açıdan hassas illerde bu uygulamalar yalnızca bir tasarruf politikası değil; aynı zamanda istihdamı daraltan ve eğitim hakkını zedeleyen bir "kota krizi"ne dönüşmüştür.

Bu kapsam da;

, Kilis ilinde 2026 yılı için belirlenen ders saati kotası neye göre belirlenmiştir?

. Ders saatlerinin 925 oranında düşürülmesinin gerekçesi nedir? Bu uygulama geçici midir?

. Kilis'te kota nedeniyle açılamayan kurs sayısı kaçtır ve hangi alanları kapsamaktadır

. Usta öğreticilerin gelir kaybına yönelik bir telafi veya destek planı var mıdır?

, Kota uygulaması belirlenirken illerin işsizlik oranı ve kurs talebi dikkate alınmış mıdır

. e-Yaygın sistemi üzerinden getirilen sınırlamaların kurs açılışlarına etkisi değerlendirilmiş midir? . Kilis gibi dezavantajlı iller için ek kota veya pozitif ayrımcılık yapılması planlanmakta mıdır?

JD U BEN PR

## Bakanlığın cevabı

b) 21/04/2026 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1842000 sayılı yazınız.

c) 24/04/2026 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1843513 sayılı yazınız.

g) 24/04/2026 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1845089 sayılı yazınız.

d) 29/04/2026 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1846863 sayılı yazınız.

e) 05/05/2026 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1849186 sayılı yazınız.

Bakanlığımıza İlgi (a-b-c-ç-d-e)'de kayıtlı yazıyla iletilen Kocaeli Milletvekili Ömer Faruk GERGERLIOGLU'nun 7/43018, Şanlıurfa Milletvekili Mahmut TANAL'In 7/43138, İstanbul Milletvekili Doğan BEKİN'in 7/43424, İstanbul Milletvekili Özgül SAKİ'nin 7/43526, Tekirdağ Milletvekili Selcan TAŞCI'nın 7/43531, Konya Milletvekili Ali YÜKSEL'in 7/43533, Kilis Milletvekili Mustafa DEMİR'in 7/43534, Erzurum Milletvekili Meral DANIŞ BEŞTAŞ'ın 7/43536, Mersin Milletvekili Gülcan KIŞ'ın 7/43625, İstanbul Milletvekili Çiçek OTLU'nun 7/43627, İstanbul Milletvekili Hasan KARAL'ın 7/43632 ve Diyarbakır Milletvekili Ceylan AKÇA CUPOLO'nun 7/43750 esas numaralı yazılı soru önergeleri incelenmiş olup konuya ilişkin bilgiler Ek'te sunulmuştur.

GK 143 7/43534 GK 145 7/43138 7143750 7/43424 7/ 43536 7/43526 GK 145 7/436251 7/43531 7/ 43627) 61 149 Elektronik Ağ: www.meb.gov.tr Faks: (0312) 418 75 39

KİLİS MİLLETVEKİLİ MUSTAFA DEMİR'İN 7/43534 ESAS NUMARALI

Hayat boyu öğrenme kurumlarında yürütülen eğitim faaliyetleri, vatandaşların mesleki, sosyal, kültürel ve kişisel gelişim ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde planlanmakta ve uygulanmaktadır. Halk eğitimi merkezlerinde açılacak kurslara ilişkin planlamalar yapılırken Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığınca tahsis edilen yıllık ders saati sürelerinin etkin, verimli ve ihtiyaç odaklı kullanılmasına özen gösterilmektedir. Bu kapsamda ders saati süreleri; il ve ilçe nüfusu, demografik yapı, coğrafi özellikler, iş gücü piyasasının ihtiyaçları, kurumsal kapasite ile vatandaşlardan gelen eğitim ihtiyaç ve talepleri gibi birçok unsur dikkate alınarak üçer aylık dört dönem hâlinde dağıtılmaktadır.

Kurs planlamalarında yalnızca sayısal dağılım değil, eğitim ihtiyacının niteliği de gözetilmekte; okuma yazma, özel eğitim gereksinimi olan bireyler, unutulmaya yüz tutmuş meslekler, kadınların sosyal ve iş hayatına katılımı, istihdama yönelik ve istihdam garantili kurslar gibi kritik ve öncelikli alanlara özel önem verilmektedir. Kurs başvuru, kayıt ve belgelendirme süreçleri e-Yaygın sistemi üzerinden elektronik ortamda yürütülmekte; elektronik ön kayıt başvuruları doğrultusunda kursiyer talep eğilimleri de planlamalara yansıtılmaktadır. Bu nedenle e-Yaygın sistemi, kurs açılışlarına ilişkin süreçlerin mevzuata uygun, izlenebilir ve veriye dayalı biçimde yürütülmesini sağlayan bir yönetim aracı olarak Ders saati süreleri, Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığınca tahsis edilen yıllık süreler dikkate alınarak dönemler itibarıyla dağıtılmakta olup halk eğitimi merkezlerinde açılan kurslar vatandaşlardan gelen talep ve ihtiyaçlar doğrultusunda planlanmaktadır. Daha önce benzer içerikli soru önergelerine verilen cevaplarda da belirtildiği üzere, tasarruf tedbirleri kapsamında kurs açılmaması gibi bir uygulama söz konusu değildir; ancak ödeneği bulunmayan harcamaların yapılamaması nedeniyle tahsis edilen ders saati ve bütçe imkânlarının planlı şekilde kullanılması gerekmektedir. Bu çerçevede hayat boyu öğrenme kurumlarının kuruluş amaçlarına uygun, nitelikli ve sürdürülebilir kurs faaliyetleri yürütmesi hedeflenmektedir.

Hayat boyu öğrenme kurumlarında eğitim faaliyetleri öncelikle kurumda ve kurumun bulunduğu eğitim bölgesindeki kadrolu öğretmenler ile kadrolu usta öğreticiler tarafından yürütülmekte; ihtiyacın devam etmesi durumunda 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 89'uncu maddesi ve 1739 sayılı Millî Eğitim Temel Kanunu'nun 47'nci maddesi uyarınca ek ders ücreti karşılığı usta öğretici görevlendirilmektedir. Usta öğreticilere fiilen derse girmeleri durumunda ek ders ücreti ödenmekte olup haftalık okutabilecekleri ders saatine ilişkin esaslarda herhangi bir değişiklik yapılmamıştır. Milli Eğitim Bakanlığı Yönetici ve Öğretmenlerinin Ders ve Ek Ders Saatlerine İlişkin Kararı doğrultusunda resmî görevi bulunmayan kişilere haftada 40 saate kadar ders görevi verilebilmektedir.

Usta öğreticilerin sosyal güvenlik işlemleri ise 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu hükümleri doğrultusunda yürütülmektedir. Ilgili mevzuata göre, ek ders ücreti karşılığında uzman ve usta öğretici olarak çalıştırılanların prim ödeme gün sayısı, 30 günü aşmamak kaydıyla bir takvim ayı içinde hak kazandıkları brüt ek ders ücreti toplamının prime esas günlük kazanç alt sınırına bölünmesi suretiyle hesaplanmaktadır. Bu çerçevede usta öğreticilerin sigorta prim günleri, fiilen girdikleri ders saati süresine göre belirlenmekte; aylık 122 saat derse giren bir usta öğreticinin sigortası 30 gün üzerinden yatırılabilmektedir.

Kilis ilinde kurs açılışlarının kota nedeniyle engellendiğine ilişkin olarak ise Bakanlığımıza ulaşan veriler çerçevesinde, tahsis edilen yıllık ders saati vizesinin etkin ve verimli biçimde kullanılması amacıyla planlama yapıldığı; kursların nüfus, talep, kurumsal kapasite ve öncelikli alanlar dikkate alınarak açıldığı; bu kapsamda kota nedeniyle açılamayan kurs bulunmadığı anlaşılmaktadır.

Kilis Valiliğince konuya ilişkin olarak;

Kurs açılışlarının kursiyer talepleri, fiziki imkânlar ve öğretici durumu dikkate alınarak planlandığı, ihtiyaç ve önceliklere göre sürecin dinamik şekilde yönetildiği, ilde kota sınırlaması nedeniyle açılamayan kurs bulunmadığı ve kurs sayısının dönemsel olarak değiştiği, bildirilmiştir.

---

**Kaynak gösterme:** Mustafa Demir (Bağımsız, Kilis). “Kilis ilindeki halk eğitim merkezlerinde uygulanan ders saati kotası sebebiyle yaşanan mağduriyete ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/43534, 16 Nisan 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-43534-kilis-ilindeki-halk-egitim-merkezlerinde-uygulanan-ders-saati-kotasi-sebebiyle-yasanan-mag (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/f8fb1d2b-842b-4583-b00d-019d9a42e108

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
