# Öğretmen görevlendirmelerinde Zonguldak ilinin tamamının tek ilçe grubu olarak belirlenmesi kararına ilişkin - **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 7/43755 - **Veren:** Eylem Ertuğ Ertuğrul (CHP, Zonguldak) - **Muhatap:** Millî Eğitim Bakanlığı (Yusuf Tekin) - **Veriliş tarihi:** 24 Nisan 2026 - **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresinde cevaplandı (verilişinden 38 gün sonra, 1 Haziran 2026) - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/58b48a10-3cea-45c1-9ec1-019dcf1d2dd1 - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-43755-ogretmen-gorevlendirmelerinde-zonguldak-ilinin-tamaminin-tek-ilce-grubu-olarak-belirlenmes > Eylem Ertuğ Ertuğrul (CHP), 24 Nisan 2026 tarihinde 7/43755 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Millî Eğitim Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresinde cevaplandı (verilişinden 38 gün sonra, 1 Haziran 2026). ## Önerge metni Aşağıda yer alan soruların, Milli Eğitim Bakanı Sayın Yusuf TEKİN tarafından Anayasanın 98. ve TBMM İçtüzüğünün 96. ve 99. Maddeleri uyarınca yazılı olarak cevaplandırılmasını talep ederim. 10 Nisan 2025 tarihli Tebliğler Dergisi'nde yayımlanan ve daha sonra 9 Ocak 2026 tarihli Resmi Gazete'de yayımlanan yönetmeliğe eklenerek yürürlüğe konulan ilçe grupları düzenlemesi kapsamında, Zonguldak ilinin tamamının tek ilçe grubu olarak belirlenmesi uygulaması ciddi mağduriyetlere yol açmıştır. Bakanlığınızın 11.02.2026 tarihli 7/40461 sayılı soru önergemize 14.04.2026 tarihinde verdiği yanıtta, Danıştay İkinci Dairesinin yürütmenin durdurulması kararının gereğinin yerine getirilerek düzenlemenin yönetmeliğe aktarıldığı ifade edilmiş ancak düzenlemenin esasına, dayanaklarına ve ortaya çıkardığı mağduriyetlere ilişkin hiçbir açıklama yapılmamıştır. Oysa söz konusu düzenleme, öğretmenlerin günlük gidiş-geliş yapamayacağı mesatelere resen atanmasına, aile birliğinin zedelenmesine ve ciddi ekonomik-sosyal sorunlara yol açmaktadır. Öğretmenlerimiz açtıkları münferit davalardan alabildikleri kararlarla mağduriyetlerini gidermeye çalışmaktadır. Uygulama birliği sağlamak adına konuyla ilgili yasal bir düzenlemeye ihtiyaç bulunmaktadır. Bu bağlamda; 1. Zonguldak ilinin tamamının tek ilçe grubu olarak belirlenmesine esas teşkil eden bilimsel, teknik ve idari kriterler nelerdir? Bu kriterler yazılı olarak mevcut mudur? 2. Ilçe grupları belirlenirken kullanılan mesafe, ulaşım süresi ve toplu taşıma imkânlarına ilişkin somut veriler nelerdir? • Örneğin Alaplı-Çaycuma arasındaki ulaşım süresi Bakanlığınız kayıtlarında kaç 3. Aynı kriterler diğer illerde uygulanmış mıdır? Uygulanmış ise neden bazı iller birden fazla gruba ayrılırken Zonguldak tek grup olarak belirlenmiştir? 4. 2025 yılı öncesinde Zonguldak'ta 3 ayrı ilçe grubu uygulanırken, bu uygulamadan vazgeçilmesine neden olan somut değişiklik nedir? o Coğrafi, demografik veya ulaşım altyapısında hangi değişiklik gerçekleşmiştir? 5. Ilçe gruplarının belirlenmesi sürecinde görev alan komisyonun o toplantı tutanakları, • gerekçeli kararları ve • kullandığı veri setleri kamuoyuyla paylaşılacak mıdır? 6. Günlük ulaşımın fiilen mümkün olmadığı mesafelere yapılan resen atamaların, o eğitim-öğretim verimliliğine etkisi konusunda bir analiz yapılmış mıdır? • Yapıldıysa sonuçları nelerdir? 7. Tek grup uygulaması nedeniyle eş durumu tayini yapılamayan ve aile birliği zarar gören öğretmen sayısı kaçtır? 8. Bakanlığınız, ortaya çıkan mağduriyetleri gidermek amacıyla • ilçe gruplarını yeniden düzenlemeyi • veya mesafe/ulaşım kriterlerine dayalı yeni bir model oluşturmayı değerlendirmekte midir? 9. Danıştay kararının ardından yapılan düzenlemenin, ortaya çıkan mağduriyetleri gidermediği ve öğretmenlerin haklarını ancak münferit davalar yoluyla aramak zorunda kaldığı görülmektedir. Bakanlığınız, tüm öğretmenleri kapsayacak, yeni mağduriyetlere yol açmayacak ve yargı yoluna başvurma ihtiyacını ortadan kaldıracak nesnel kriterlere dayalı yeni bir yasal veya idari düzenleme yapmayı planlamakta mıdır? ## Bakanlığın cevabı İlgi 09.04.2026 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1836037 sayılı yazınız. 21.04.2026 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1841955 sayılı yazınız. 21.04.2026 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1842012 sayılı yazınız. g) 24.04.2026 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1843513 sayılı yazınız. d) 24.04.2026 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1845089 sayılı yazınız. e) 29.04.2026 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1846863 sayılı yazınız. f) 05.05.2026 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1849186 sayılı yazınız. g) 11.05.2026 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1852982 sayılı yazınız. Bakanlığımıza İlgi (a-b-c-ç-d-e-f-g)'de kayıtlı yazılarla iletilen Yalova Milletvekili Tahsin BECAN'ın 7/42773, İstanbul Milletvekili Suat ÖZÇAĞDAŞ'ın 7/43021, Şanlıurfa Milletvekili Mahmut TANAL'ın 7/43022, Kocaeli Milletvekili Ömer Faruk GERGERLİOĞLU'nun 7/43268, Balıkesir Milletvekili Turhan ÇÖMEZ' in 7/43273, Çanakkale Milletvekili İsmet GÜNEŞHAN'ın 7/43419, Diyarbakır Milletvekili Serhat EREN'in 7/43528, Hatay Milletvekili Adnan Şefik ÇİRKİN'in 7/43623, Manisa Milletvekili Bekir BAŞEVİRGEN'in 7/43634, Hakkari Milletvekili Vezir Coşkun PARLAK'ın 7/43637, Zonguldak Milletvekili Eylem Ertuğ ERTUGRUL'un 7/43755 ile Manisa Milletvekili Şenol SUNAT' ın 7/44099 esas numaralı yazılı soru önergeleri incelenmiş olup konuya ilişkin bilgNer Ek'te sunulmuştur. 7/42773 GK 138 7143528 QK 145 +/ 43021 GK 143 7/43623 64 149 7/43022 Gk 143 7143634 Gk 149 7 / 43268 GK 143 7/43637 6k149 7/43273 Gl 143 7 / 43755 7143419 Gik 145 7 / 44099 Elektronik Ag: www.meb.gov.tr Faks: (0312) 418 75 39 CET MILT ER T.C. Öğretmenlerin atama ve yer değiştirme süreçleri, eğitim hizmetlerinin etkin ve dengeli yürütülmesi, öğretmen ihtiyacının karşılanması ve norm kadro fazlası öğretmenlerin il içinde daha makul şekilde dağıtılmasının sağlanması amacıyla ilgili mevzuat hükümleri doğrultusunda yürütülmektedir. Bu kapsamda 7528 sayılı Öğretmenlik Mesleği Kanunu'nda "ilçe grubu", illerde coğrafi özellikler ve ulaşım imkânları dikkate alınarak iki veya daha fazla ilçenin bir araya getirilmesiyle oluşturulan grup olarak tanımlanmış; öğretmenlerin isteğe ve mazeret durumlarına bağlı yer değiştirme suretiyle atamaları ile hizmet bölgeleri, hizmet alanları, ilçe grupları ve uygulamaya ilişkin diğer hususların Bakanlıkça çıkarılacak yönetmelikle belirleneceği hüküm altına alınmıştır. Bu doğrultuda ilçe grupları, 09.01.2026 tarihli ve 33132 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Millî Eğitim Bakanlığına Bağlı Öğretmenlerin Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği'nin eki "EK-2 Ilçe Grupları Çizelgesi"nde düzenlenmiştir. Anılan Yönetmelik'in 41'inci maddesinde; illerde coğrafi özellikler, ulaşım imkânları ve eğitim hizmetlerinin etkin yürütülmesi dikkate alınarak iki veya daha fazla ilçenin bir araya getirilmesi suretiyle ilçe gruplarının oluşturulduğu hükme bağlanmıştır. Danıştay İkinci Dairesinin 24.09.2025 tarihli ve E:2025/1849 sayılı kararında, ilçe gruplarının yönetmelikle düzenlenmesi ve Resmî Gazete'de yayımlanması gerektiği belirtilmiş olup söz konusu karar, düzenlemenin usulüne ilişkin yayımlama eksikliğinin giderilmesine yöneliktir. Bu çerçevede Nisan 2025 tarihli Tebliğler Dergisi'nde yayımlanan ilçe grupları, herhangi bir değişiklik yapılmaksızın 09.01.2026 tarihli ve 33132 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Yönetmeliğin ekinde yer almış ve mahkeme kararının gereği yerine getirilmiştir. Ayrıca Millî Eğitim Bakanlığına Bağlı Öğretmenlerin Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği'nin 34'üncü maddesinin onuncu fıkrasında, herhangi bir eğitim kurumuna ataması gerçekleştirilemeyen ihtiyaç veya norm kadro fazlası öğretmenlerin, eğitim kurumlarında aylıksız izin, doğum izni, geçici görevlendirme veya benzeri nedenlerle öğretmen ihtiyacının oluşması hâlinde, öncelikle kadrolarının bulunduğu ilçe olmak üzere aynı ilçe grubu içinde yer alan eğitim kurumlarına geçici olarak görevlendirileceği hüküm altına alınmıştır. Bu yönüyle ilçe grubu uygulaması, eğitim kurumlarının öğretmen ihtiyacının karşılanması ve eğitim öğretim hizmetlerinin sürekliliğinin sağlanması amacıyla yürütülen idari bir düzenleme niteliğindedir. Yusuf TEKİN Milli Eğitim Bakanı --- **Kaynak gösterme:** Eylem Ertuğ Ertuğrul (CHP, Zonguldak). “Öğretmen görevlendirmelerinde Zonguldak ilinin tamamının tek ilçe grubu olarak belirlenmesi kararına ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/43755, 24 Nisan 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-43755-ogretmen-gorevlendirmelerinde-zonguldak-ilinin-tamaminin-tek-ilce-grubu-olarak-belirlenmes (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/58b48a10-3cea-45c1-9ec1-019dcf1d2dd1 Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.