# Bir akademisyenin mahkeme kararına rağmen atamasının yapılmamasına ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/43871
- **Veren:** Mehmet Emin Ekmen (Yeni Yol, Mersin)
- **Muhatap:** Millî Eğitim Bakanlığı (Yusuf Tekin)
- **Veriliş tarihi:** 27 Nisan 2026
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 57 gün sonra, 23 Haziran 2026)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/597b500e-0e84-4a53-9d18-019dd9dfa595
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-43871-bir-akademisyenin-mahkeme-kararina-ragmen-atamasinin-yapilmamasina-iliskin

> Mehmet Emin Ekmen (Yeni Yol), 27 Nisan 2026 tarihinde 7/43871 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Millî Eğitim Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 57 gün sonra, 23 Haziran 2026).

## Önerge metni

Aşağıdaki sorularımın Milli Eğitim Bakanı Yusuf Tekin tarafından Anayasanın 98'inci ve TBMM İçtüzüğünün 96'ncı ve 99'uncu maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını saygılarımla arz ederim.

Devlet üniversitelerinde öğretim üyesi atama süreçlerinin; ilan, başvuru, değerlendirme, atama ve yargısal denetim sonrasında tesis edilen işlemler bakımından hukuk devleti, liyakat, gerekçelilik ve idari öngörülebilirlik ilkelerine uygun biçimde yürütülmesi, yükseköğretim sisteminin kurumsal güvenilirliği açısından önem taşımaktadır. Batman Üniversitesi Güzel Sanatlar Fakültesi Sinema ve Televizyon Bölümü'nde 2022 yılında ilan edilen bir doktor öğretim üyesi kadrosuna ilişkin süreç, bu ilkelerin somut olarak sınandığı örneklerden biri olmuştur. Dosyada yer alan yargı kararına göre, söz konusu kadroya başvuran dört adayın ön inceleme süreci tamamlanmış; bilim jürisinin iki üyesi, ilgili kişinin atanmasını uygun bulmuş; Güzel Sanatlar Fakültesi Yönetim Kurulu da 19.10.2022 tarihli kararıyla ilgili adayın atanmasını uygun görmüş ve dekanlık atama teklifini rektörlüğe göndermiştir. Buna rağmen kadro, Batman Üniversitesi Yönetim Kurulunun 15.12.2022 tarihli kararıyla iptal edilmiş ve bu işlem 20.12.2022 tarihli Resmî Gazete'de yayımlanmıştır.

Gaziantep Bölge İdare Mahkemesi 1. İdari Dava Dairesi, söz konusu kadro iptal işlemini hukuka aykırı bularak iptal etmiştir. Bununla birlikte, mahkeme kararından sonraki aşamada üniversite tarafından hangi işlemlerin tesis edildiği, bu işlemlerin hangi hukuki dayanağa bağlandığı ve önceki savunmalarla sonraki idari tasarruflar arasındaki farklılığın nasıl gerekçelendirildiği hususlarında açıklığa kavuşturulması gereken noktalar bulunmaktadır. Bu nedenle, somut olayın açıklığa kavuşturulması, devlet üniversitelerinde atama süreçlerinin işleyişi ile yargı kararlarının uygulanma usulünün netleştirilmesi bakımından da önem taşımaktadır.

Bu bağlamda;

1. Batman Üniversitesi Güzel Sanatlar Fakültesi Sinema ve Televizyon Bölümü'nde 2022 yılında ilan edilen doktor öğretim üyesi kadrosuna ilişkin başvuru süreci; ön değerlendirme, jüri incelemesi, fakülte yönetim kurulu kararı, rektörlük incelemesi ve kadro iptali aşamaları itibarıyla hangi tarihlerde yürütülmüş, bu aşamalarda hangi kararlar alınmıştır?

2. Gaziantep Bölge İdare Mahkemesi'nin 2024/1393 Esas, 2025/3955 Karar sayılı kararının hukuki sonucu nedir; söz konusu karar Batman Üniversitesi bakımından hangi işlemlerin tesis edilmesini gerektirmiştir?

3. Anılan yargı kararının üniversiteye tebliğinden sonra, karar gereklerinin yerine getirilmesi amacıyla hangi idari işlemler hangi tarihlerde tesis edilmiştir?

4. Batman Üniversitesi'nin Danıştay'a sunduğu temyiz dilekçesinde, davacının üniversite personeli olmaması nedeniyle çalışmalarının üniversitenin Bilimsel Araştırma ve Yayın Etiği Kurulu'na şevkinin mümkün olmadığı belirtilmişken, sonrasında aynı dosyanın etik kurul incelemesine tabi tutulmasının hukuki dayanağı nedir?

## Bakanlığın cevabı

:a) 18.02.2026 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1801339 sayılı yazınız. +140830 64113

b) 24.02.2026 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1805220 sayılı yazınız.

c) 25.02.2026 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1805887 sayılı yazınız. 7141615 64119

ç) 11.03.2026 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1815214 sayılı yazınız.

d) 21.04.2026 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1842012 sayılı yazınız. 7141617 4119

e) 24.04.2026 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1845089 sayılı yazınız.

f) 07.05.2026 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1851528 sayılı yazınız. 7/43265 54 143

g) 07.05.2026 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1852133 sayılı yazınız. 5 143 Bakanlığımıza İlgi (a-b-c-ç-d-e-f-g)'de kayıtlı yazılarla iletilen Diyarbakır Milletvekili M. Sezgin TANRIKULU'nun 7/40268 ve 7/40270, Bursa Milletvekili Yüksel Selçuk TÜRKOGLU'nun 7/40693, Mersin Milletvekili Perihan KOCA'nın 7/40830, İzmir Milletvekili Yüksel TAŞKIN'ın 7/41615, Uşak Milletvekili Ali KARAOBA'nın 7/41617, Kocaeli Milletvekili Ömer Faruk GERGERLİOĞLU'nun 7/43265, 7/43269 ve 7/43987, Muğla Milletvekili Metin ERGUN'un 7/43532, Mersin Milletvekili Mehmet Emin EKMEN'in 7/43871 ile Batman Milletvekili Zeynep ODUNCU KUTEVİ'nin 7/43886 esas numaralı yazılı soru önergeleri incelenmiş olup konuya ilişkin bilgiler Ek'te sunulmuştur.

MERSİN MİLLETVEKİLİ MEHMET EMİN EKMEN'İN 7/43871 ESAS NUMARALI

Yükseköğretim Kurulu Başkanlığından alınan 36210 sayılı konuya ilişkin yazıları Ek'te yer almaktadır.

YIK T.C.

: E-57802651-610-36210 Konu : Soru Önergeleri-7/43871

Sayı : E-40528375-610-273162 Konu : Soru Önergeleri-7/43871

Mersin Milletvekili Mehmet Emin EKMEN tarafından TBMM Başkanlığına verilen ve ilgi yazı ekinde gönderilen 7/43871 esas numaralı yazılı soru önergesinde yeralan sorulara cevap teşkil edecek Üniversitemiz açıklaması;

Soru 1- Batman Üniversitesi Güzel Sanatlar Fakültesi Sinema ve Televizyon Bölümü'nde 2022 yılında ilan edilen doktor öğretim üyesi kadrosuna ilişkin başvuru süreci; ön değerlendirme, jüri incelemesi, takülte yönetim kurulu kararı, rektörlük incelemesi ve kadro iptali aşamaları itibarıyla hangi tarihlerde yürütülmüş, bu aşamalarda hangi kararlar alınmıştır?

Cevap 1- Üniversitemiz birimlerinin öğretim üyesi ihtiyacının karşılanması amacıyla 19.08.2022- 05.09.2022 tarihleri arasında Güzel Sanatlar Fakültesi Sinema ve Televizyon Bölümü Doktor Öğretim Üyesi kadrosu ilan edilmiştir. Kadroya Dr. Ferit TUNÇ dâhil 4 aday başvuruda bulunmuştur.

Güzel Sanatlar Fakültesi Dekanlığı tarafından oluşturulan Birim Akademik Değerlendirme Kurulu tarafından 06.09.2022 tarihinde yapılan ön değerlendirmede tüm adayların başvuru dosyaları incelenerek uygun bulunmuştur.

2547 Sayılı Yükseköğretim Kanununun 23. maddesi uyarınca belirlenen bilimsel jüri üyelerine 13.09.2022 tarihinde adayların başvuru dosyaları gönderilmiştir.

Güzel Sanatlar Fakültesi 19.10.2022 tarihli Bilimsel jüri üyelerinin raporlarını değerlendirmek üzere Fakülte Yönetim Kuruluna sunulmuştur. Güzel Sanatlar Fakültesi Yönetim Kurulunun 19.10.2022 tarihli toplantısında "..akademik etik, nitelik ve liyakat çerçevesinde; ayrıca bölümümüzün kalitesini artırmak bağlamında ön görülen atamaya dosya değerlendirme raporuma da dayanarak şerh koyuyorum. Uygun bulmuyorum." şeklindeki gerekçesi ile Yönetim Kurulu üyelerinden Prof. Dr. p*** T** tarafından anılan Fakülte Yönetim Kurulu kararına şerh düşülmüştür.

Güzel Sanatlar Fakültesi Dekanlığı tarafından Rektörlüğümüze gönderilen atama teklifi ekinde yer alan Yönetim Kufulu Kararı ile anılan şerhin teyidi/şüphesi için 12.12.2022 tarihinde incelemeci görevlendirilerek inceleme başlatılmıştır.

Üniversitemiz öğretim üyesi tarafından yürütülen inceleme sonucunda düzenlenen 14.12.2022 tarihli raporda "aday Dr. Ferit Tunç'un başvuru dosyasında akademik vakara yakışmayan davranışın bulunduğu (intihal ve puanlama şablonunun hatalı olduğu vs.) belirtilmiş" ayrıca tereddütlerin bertaraf edilmesi için ilgili kadro ilanının iptal edilmesi gerektiği kanaatini Rektörlük Makamına sunmuştur.

Anılan rapora istinaden kadronun iptal edilip edilmeyeceği hususu Üniversitemiz Yönetim Kurulu'na sunulmuş, Üniversitemiz Yönetim Kurulunun 15.12.2022 tarih ve 2022/46-05 sayılı kararına istinaden 20.12.2022 tarih ve 32049 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan karar ile anılan kadro iptal edilmiştir.

Soru 2- Gaziantep Bölge İdare Mahkemesi'nin 2024/1393 Esas, 2025/3955 Karar sayılı kararının hukuki sonucu nedir; söz konusu karar Batman Üniversitesi bakımından hangi işlemlerin tesis edilmesini gerektirmiştir?

Batman Üniversitesi Merkez Kampüsü 72060 BATMAN Bilgi için: Tuğba OKUYAN Telefon No:0 (488) 217 4271 Faks No:0(488) 217 35 45 Unvan: Şube Müdürü V

060 Bu belge. güvenli elektronik inza ile imzalanmıştır.

Cevap 2- Güzel Sanatlar Fakültesi Sinema ve Televizyon Bölümü Sinema ve Televizyon Anabilim Dalı Doktor Öğretim Üyesi kadrosunun 20.12.2022 tarihli resmi gazetede iptal edilmesi üzerine Dr. Ferit TUNÇ tarafından Batman İdare Mahkemesinde 2023/12 E. numara ile üniversitemiz aleyhine dava açılmıştır. Batman İdare Mahkemesinde 2023/12 E. numarası ile açılan davada anılan mahkeme istinaf yolu açık olmak üzere 02.10.2024 tarih ve 2024/875 karar sayılı kararı ile dayanın reddine kararı vermiştir.

Dr. Ferit TUNÇ Batman İdare Mahkemesinin kararına karşı istinaf kanun yo gitmiştir. Gaziantep Bölge İdare Mahkemesi 1. İdari Dava Dairesinin istinaf incelemesi sonucunda 'Bilimsel Araştırma Yayın Etiği Kurulu'na sevki yapılmadan etik ihlal kararı verilmesini hukuka aykırı bularak" yerel mahkemenin ret kararını kaldırmak suretiyle temyiz kanun yolu açık olmak üzere Üniversitemiz işlemini iptal etmiştir. Gaziantep Bölge İdare Mahkemesi'nin E:2024/) 393, K:2025/3955 sayılı kararı Rektörlüğümüze tebliğ edildikten sonra 2577 sayılı İYUK 28 inci maddesi gereği derhal işlemlere başlanmıştır.

Gaziantep Bölge İdare Mahkemesi 1. İdari Dava Dairesinin Bilimsel Araştırma ve Yayın Etiği Kurulu'na sevki yapılmadan ve bu konu hakkında Etik Kurulu tarafından bir karar alınmaksızın ilan edilen kadronun iptaline dair tesis edilen işlemde hukuka uyarlılık bulunmamaktadırı Kararının hukuk sonucunu yerine getirmek üzere etik ihlali iddiası 07.01.2026 tarihinde Üniversitemiz Bilimsel Araştırma ve Yayın Etiği Kurulu'na sunulmuştur.

Söz konusu etik ihlal iddiaları Gaziantep Bölge İdare Mahkemesi 1. İdari Dava Dairesinin gerekçeli kararı doğrultusunda Üniversitemiz Bilimsel Araştırma ve Yayın Etiği Kurulunda görüşülmüştür. Üniversitemiz Bilimsel Araştırma ve Yayı Etiği Kurulu konuya ilişkin 12.02.2026 tarihli kararında "Tüm dosya kapsamı birlikte değerlendirildiğinde "Türkiye'de Politik Aktörlerin Suriyeli Sığınmacılara Yönelik Ulusal Basında Yer Alan Söylemlerin Analizi" başlıklı doktora tezinden bastırdığı ve söz konusu kadro başvurusunda uluslararası özgün araştırma kitabı olarak sunduğu Çizgi Yayınevinde yayımlanan "Politikacıların Suriyelilere Bakışı" adlı kitabından türettiği "Geçici Koruma Altındaki Suriyelilere İlişkin Türk Basınında Yer Alan Haberlerin Analizi" isimli özet bildirisinin "Türkiye'de Politik Aktörlerin Suriyeli Sığınmacılara Yönelik Ulusal Basında Yer Alan Söylemlerinin Analizi" makalesinin başlık ve özet içeriğinin büyük ölçüde benzediği anlaşıldığından Yükseköğretim Kurumları Bilimsel Araştırma ve Yayın Etiği Yönergesinin "MADDE 4 - (1) ç) Tekrar yayım: Mükerrer yayınlarını akademik atama ve yükselmelerde, ayrı yayınlar olarak sunmak" , "MADDE 4 - (1) d) Dilimleme: Bir araştırmanın sonuçlarını, araştırmanın bütünlüğünü bozacak şekilde ve uygun olmayan biçimde parçalara ayırıp birden fazla sayıda yayımlayarak bu yayınları akademik atama ve yükseltmelerde bilimsel araştırma ve yayınlara ilişkin yanlış veya yanıltıcı beyanda bulunmak...." eylemlerinin akademik etik ihlali olduğu kanaatine varılmıştır." tespitinde bulunmuştur.

Soru 3- Anılan yargı kararının üniversiteye tebliğinden sonra, karar gereklerinin yerine getirilmesi amacıyla hangi idari işlemler hangi tarihlerde tesis edilmiştir?

Cevap 3- Gaziantep Bölge İdare Mahkemesi 1. İdari Dava Dairesinin "Bilimsel Araştırma ve Yayın Etiği Kurulu'na sevklayapılmadan ve bu konu hakkında Etik Kurulu tarafından bir karar alınmaksızın ilan edilen kadronun iptaline dair tesis edilen işlemde hukuka uyarlılık bulunmamaktadırı Kararının hukuki sonuçunu yerine getirmek üzere etik ihlali iddiası 07.01.2026 tarihinde Universitemiz Bilimsel Araştırma ve Yayın Etiği Kurulu'na sunulmuştur. Ayrıca Gaziantep Bölge İdare Mahkemesi'nin E;2024/1393, K:2025/3955 sayılı kararına istinaden 09.02.2026 tarihinde Yükseköğretim Kurulu Başkanlığından kadro aktarma izni talep edilmiştir.

Üniversitemiz Bilimsel Araştırma ve Yayın Etiği Kurulu Kararı ve Gaziantep Bölge İdare Mahkemesi'nin E:2024/1393, K:2025/3955 sayılı kararı; 2547 Sayılı Yükseköğretim Kanununun "Doktor Öğretim Üyesi" başlıklı 23 üncü maddesi "a) …..Dekan veya ilgili müdür yönetim kurullarının görüşünü aldıktan sonra önerilerini rektöre sunar. Atama rektör tarafından en çok dört yıl süre ile yapılır." hükmü ile Öğretim Üyeliğine Yükseltilme ve Atanma Yönetmeliğinin "Başvuru ve atanma süreci" başliklr 6 nçı maddesi "

...... (4) Dekan veya ilgili müdür yazılı görüşlerin alınmasından sonra ilk yönetim kurulu toplantısında aday veya adaylar hakkında ayrı ayrı görüş alır. Bir açık kadroya birden fazla adayın başvurması halinde yönetim kurulu gerekçeli olarak tercihini belirtir. Dekan veya ilgili müdür kanaat ve önerilerini rektöre sunar. Rektör atamanın yapılıp yapılmayacağına karar vererek gerekli işlemleri

Telefon No:0 (488) 217 4271 Faks No:0(488) 217 35 45 Unvan: Şube Müdürü V

yürütür." hükmü uyarınca 26.02.2026 tarihinde Güzel Sanatlar Fakültesi Dekanlığına gönderilmiştir.

Üniversitemiz Güzel Sanatlar Fakültesi'nin Yönetim Kurulunun 04.03.2026 tarih ve 2026/9 Sayılı Kararı ve Güzel Sanatlar Fakültesi Dekanının 04.03.2026 tarihinde bildirilen önerisine istinaden 2547 Sayılı Yükseköğretim Kanunu'nun 23. maddesi ile Öğretim Üyeliğine Yükseltilme ve Yönetmeliği'nin 6 ıncı maddesi uyarınca söz konusu kadroya Ferit TUNÇ'un atanması uygun gi olup konu ilgiliye 10.03.2026 tebliğ edilmiştir.

Soru 4- Batman Universitesi'nin Danıştay'a sunduğu temyiz dilekçesinde, davaçıni üniversite personeli olmaması nedeniyle çalışmalarının üniversitenin Bilimsel Araştırma ve Yayın Etiği Kurulu'na sevkinin mümkün olmadığı belirtilmişken, sonrasında aynı dosyanın etik kurul incelemesine tabi tutulmasının hukuki dayanağı nedir?

Cevap 4- Danıştay aşamasından önce söz konusu dava yerel mahkeme ve iştinaf aşamalarından geçmiştir. Batman İdare Mahkemesinin 2023/12 E. numarası ile açılan davada yerel mahkeme davacının açtığı davayı istinaf yolu kanun yolu açık olmak üzere 02.10.2024 tarih ve 20241875 karar sayılı kararıyla reddederek Universitemiz işleminin kanuna ve hukuka uygunluğunu teyit etmiştir. Bu karardan sonra davacı istinaf kanun yoluna başvurmuştur

İstinaf aşamasında Gaziantep Bölge İdare Mahkemesi 1. Adari Dava Dairesinde görülen üzere Üniversitemizin dava konusu işleminin iptaline karar verilmiştir.

Bu kararın sonucunda Üniversitemiz temyiz kanun yoluna başvurmuştur. Danıştay'a sunulan temyiz dilekçesinde yer verilen hususlar, Yerel Mahkemenin jet kararının yerindeliğini savunan ve dava sürecinde ileri sürülen hukuki savunma niteliğinde olup; Gaziantep Bölge İdare Mahkemesi 1. İdari Dava Dairesinin 2024/1393 Es. ve 2025/3955 Kr. sayılı kararının temyiz merciince bozulması amacına matuf olup kanuna ve hukuka uygun bir taleptir.

Ancak temyiz kanun yolunda böyle bir talepte bulunulması istinaf mahkemesinin verdiği kararın uygulanmaması sonucunu doğurmaz. Gaziantep Bölge İdare Mahkemesi !. İdari Dava Dairesinin 2024/1393 Es. ve 2025/3955 Kr. sayılı kararının gerekçesine uygun olarak işlem tesis edilmesi idare açısından 2577 Sayılı İdari Yargılama Usul Kanununun 28. Maddesi gereğince yasal bir zorunluluktur. Bu nedenle etik kurul incelemesi, mahkeme kararının gereğinin yerine getirilmesi amacıyla gerçekleştirilmiştir.

90761 A7 Pin Kodu :00462 Bu belge. güvenli elektronik imza de imzalanmıştır.

Telefon No:0 (488) 217 4271 Faks No:0(488) 217 35 45 Unvan: Şube Müdürü V.

Yusuf TEKİN
Milli Eğitim Bakanı

---

**Kaynak gösterme:** Mehmet Emin Ekmen (Yeni Yol, Mersin). “Bir akademisyenin mahkeme kararına rağmen atamasının yapılmamasına ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/43871, 27 Nisan 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-43871-bir-akademisyenin-mahkeme-kararina-ragmen-atamasinin-yapilmamasina-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/597b500e-0e84-4a53-9d18-019dd9dfa595

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
