# Ordu ve Giresun illerinde maden ruhsatı verilen alanlarla ilgili çeşitli verilere ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/43971
- **Veren:** İdris Şahin (Yeni Yol, Ankara)
- **Muhatap:** Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı (Alparslan Bayraktar)
- **Veriliş tarihi:** 29 Nisan 2026
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 48 gün sonra, 16 Haziran 2026)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/636daead-1e18-4d4a-9e0d-019ddddb3b37
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-43971-ordu-ve-giresun-illerinde-maden-ruhsati-verilen-alanlarla-ilgili-cesitli-verilere-iliskin

> İdris Şahin (Yeni Yol), 29 Nisan 2026 tarihinde 7/43971 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 48 gün sonra, 16 Haziran 2026).

## Önerge metni

Aşağıdaki sorularımın, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı Sayın Alparslan BAYRAKTAR tarafından Anayasa'nın 98'inci ve TBMM Içtüzüğü'nün 96'ncı ve 99'uncu maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim.

Maden ve Petrol İşleri Genel Müdürlüğü (MAPEG) kayıtlarına ve kamubyuna yansıyan bilgilere göre; Nisan 2026 itibarıyla Ordu ve Giresun illerinde fındık bahçeleriyle doğrudan çakışan veya bu alanları etkileyen maden ruhsat sahalarının toplam büyüklüğü 370 bir dönüme yaklaşmıştır. MAPEG'in 317. ihale grubu kapsamında Ordu'da 243 bin 110 dönüm, Giresun'da ise 125 bin 110 dönüm alanın maden sahası olarak gündeme gelmesi; bölge ekonomisinin temel geçim kaynağı olan fındık üretimini, yerel su kaynaklarını, orman ve mera varlığını ve yaklaşık 100 bin çiftçi ailesinin geleceğini doğrudan ilgilendirmektedir.

Türkiye'nin stratejik ihraç ürünlerinden biri olan fındıkta yıllık 2 milyar doları aşan ihracat gelirinin riske girmesi, konunun yalnızca bir madencilik faaliyeti olarak değil; tarımsal üretim, çevre güvenliği, kırsal kalkınma ve kamu yararı çerçevesinde değerlendirilmesini zorunlu kılmaktadır.

Bu bağlamda;

1. MAPEG'in 317. ihale grubu kapsamında Ordu'da 243 bin 110 dönüm, Giresun'da 125 bin 110 dönüm olmak üzere maden sahası olarak belirlenen alanların ilçe bazlı dağılımı nedir?

2. Bu alanların ne kadarı fındık bahçesi, dikili tarım arazisi, orman, mera ve su havzası statüsündedir?

3. Giresun'da ruhsatlı alanların il yüzölçümünün yüzde 85'ine, Ordu'da ise yüzde 65'ine ulaştığı yönündeki iddialar doğru mudur?

4. Ünye, Fatsa, Ulubey, Çamaş ve Gölköy ilçelerinde fındık bahçeleriyle çakışan ruhsat sahaları için su kaynakları ve yeraltı suları bakımından risk analizi yapılmış mıdır?

5. Fındık bahçeleri ve tarım alanlarıyla çakışan ruhsatların iptali, daraltılması veya başka alanlara kaydırılması yönünde bir çalışmanız var mıdır?

## Bakanlığın cevabı

3213 Sayılı Maden Kanunu'na göre maden sahaları maden gruplarına göre ruhsatlandırılmakta ve ruhsatlandırma işlemleri ilk müracaat veya ihale yolu ile yapılmaktadır. Mezkûr Kanun'un "İhale" başlıklı 30'uncu maddesinin birinci fıkrasında "I. Grup, II. Grup (a) ve (c) bendi, III. Grup ve V. Grup maden ruhsatları ihale ile verilir. Sahayla ilgili konum, rezerv ve geçmiş bilgiler doğrultusunda Genel Müdürlük tarafından gerekliliği ortaya konulan hâllerde II. Grup (b) bendi ve IV. Grup maden ruhsatları da ihale ile verilir. İhale ilanı Resmi Gazete'de yayımlanır." hükmü yer almakta olup, mevzuat çerçevesinde madenlerimizin üretilmesi ve ülkemiz ekonomisine kazandırılması amacıyla maden sahaları ihale yolu ile ruhsatlandırılmaktadır.

Bakanlığımız madencilik faaliyetlerinde önce insan, sonra çevre sonra katma değerli üretim düsturu ile hareket etmekte olup, maden sahalarının ihale yolu ile ruhsatlandırılması işlemlerinde; ihaleye çıkarılacak alanın kamu hizmeti ve umumun yararına ayrılmış yerlere, Karayolları Genel Müdürlüğü sorumluluğunda olan yollara, 1/5000 veya 1/2000 ölçekli nazım imar planı onaylanmış özel mülkiyete konu araziler ve binalar ile organize hale gelmiş tarım ve hayvancılık bölgelerine, denizlere, göllere, I. derece sit alanlarında fiziki olarak ortaya çıkarılmış kültürel varlıklara, mera ve orman alanlarına, su havzalarına isabet edip etmediğinin kontrolü yapılmakta ve bu alanlar ihale edilmemektedir. Ayrıca bahsi geçen alanlara, yatay olarak uygun mesafelerde koruma alanları bırakılarak ihalelik sahalar oluşturulmaktadır. Bu bilgiler ışığında; 21.01.2026 tarih ve 33144 sayılı Resmî Gazete' de yayımlanan 182 adet maden sahası ile 07.02.2026 tarih 33161 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan 485 adet sahaya ait detaylı lokasyon bilgileri, sahaların koordinatları ve taban ihale bedellerine ilişkin bilgiler Maden ve Petrol İşleri Genel Müdürlüğü'nün resmi internet sayfası olan https://www.mapeg.gov.tr adresindeki "317. Grup İhale İlanı" başlıklı duyuruda yayımlanmıştır.

Yürütülecek madencilik faaliyetleri ile ilgili olarak; maden sahalarında arama ve işletme ruhsat süreçlerinden sonra ruhsat sahipleri tarafından madencilik faaliyetlerine başlanabilmesi için "işletme izni" alınması gerekmekte olup, mevcut sahaların çok küçük bir alanına tekabül eden ve fiili olarak madencilik faaliyetinin yürütüldüğü alanı ifade eden işletme izinli alanlarda faaliyete başlanabilmesi için izin alanına yönelik olarak 3213 sayılı Maden Kanunu'nun 7'nci maddesinde belirtilen; mülkiyet izninin (orman/mera/tapulu arazi vb.), ÇED Belgesi'nin, İş Yeri Açma ve Çalışma Ruhsat'nın ve ilgili Bakanlık/Kurumlardan alınması zorunlu olan diğer tüm izinlerin (Sit, Milli Parklar, Turizm Bölgeleri Alanları ve Merkezleri ile Kültür ve Turizm Koruma ve Gelişim Bölgeleri ve duyarlı bölgeler için vb.) tamamlanması gerekmektedir.

Yapılacak olan madencilik faaliyetinin çevreye olan etkilerinin yerel halkla beraber ilgili kurumlarca etraflıca değerlendirildiği izin süreçlerini tamamlayamayan hiçbir ocağın açılmasına ise Bakanlığımızca müsaade edilmemekte olup, bu bağlamda tek başına arama ve/veya işletme ruhsatına sahip olunması fiili olarak madencilik faaliyetlerinin başlatılabilmesi için yeterli olmamaktadır.

Bu kapsamda madencilik faaliyetleri için kazılan alanların ilin yüzölçümüne oranı Giresun ilimizde %0,04, Ordu ilimizde ise %0,08 dir.

Yürütülecek olan faaliyetlerin çevresel etkilerini konu alan ÇED sürecine ilişkin işlemler Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı uhdesinde yürütülmekte olup, bu çerçevede Önerge içeriğinde yer alan ve diğer bakanlıkların görev alanına giren hususlara ilişkin bilgilerin ilgili kurum/kuruluşlardan alınmasının uygun olacağı değerlendirilmektedir.

Alparslan BAYRAKTAR
Bakan

---

**Kaynak gösterme:** İdris Şahin (Yeni Yol, Ankara). “Ordu ve Giresun illerinde maden ruhsatı verilen alanlarla ilgili çeşitli verilere ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/43971, 29 Nisan 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-43971-ordu-ve-giresun-illerinde-maden-ruhsati-verilen-alanlarla-ilgili-cesitli-verilere-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/636daead-1e18-4d4a-9e0d-019ddddb3b37

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
