# Okullarda güvenliğin sağlanması için yürütülen çalışmalara ilişkin - **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 7/44101 - **Veren:** Suat Özçağdaş (CHP, İstanbul) - **Muhatap:** Millî Eğitim Bakanlığı (Yusuf Tekin) - **Veriliş tarihi:** 30 Nisan 2026 - **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 39 gün sonra, 8 Haziran 2026) - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/f6a45866-e479-40e9-8fa4-019df2fa8acb - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-44101-okullarda-guvenligin-saglanmasi-icin-yurutulen-calismalara-iliskin > Suat Özçağdaş (CHP), 30 Nisan 2026 tarihinde 7/44101 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Millî Eğitim Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 39 gün sonra, 8 Haziran 2026). ## Önerge metni Aşağıdaki sorularımın Anayasa'nın 98, TBMM İçtüzüğü'nün 96. Maddeleri uyarınca Milli Eğitim Bakanı Sayın Yusuf Tekin tarafından yazılı olarak yanıtlanmasını arz ederim. 20 Haziran 2022 tarihinde Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı, Milli Eğitim Bakanlığı ve Belediyeler Birliği ile "Çocukların Eğitim Süreçlerinin Güvenliğine İlişkin Koruyucu ve Önleyici Hizmet ve Tedbirlerin Artırılmasına Yönelik İş Birliği Protokolü" imzalanmıştır. İmzalanan bu protokol ile İçişleri Bakanlığı ile Millî Eğitim Bakanlığı arasında 2016 yılında imzalanan "Okullarda Güvenli Ortamının Sağlanmasına Yönelik Koruyucu ve Önleyici Tedbirlerin Artırılmasına İlişkin İş Birliği Protokolü" ve Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı ve Millî Eğitim Bakanlığı arasında 2018 yılında imzalanan "Okullar ve Çevresinin Daha Güvenli Hâle Getirilmesine Yönelik İş Birliği Protokolü" yürürlükten kaldırılmıştır. Protokolün amacı; çocuklarımızın eğitim süreçlerinin güvenliğini sağlamak üzere her türlü suç ve zararlı alışkanlıktan uzak tutulması ile korunmasına yönelik Bakanlıklar arası yükümlülüklerin etkinlik ve verimliliğinin değerlendirilmesini sağlamak ve bu değerlendirme süreçleri çerçevesinde ilgili tarafların iş birliği ve koordinasyonunda koruyucu, önleyici eğitim ve güvenlik tedbirlerinin yeterli seviyede alınmasını, bu yolla çocuklarımızın bedensel, zihinsel, duygusal, sosyal ve ahlaki yönden nitelikli eğitim almış sağlıklı bireyler olarak yetişmesini desteklemek" olarak açıklanmıştır. Bu bilgiler doğrultusunda; 1. 20 Haziran 2022 tarihinde imzalanan söz konusu protokol kapsamında bugüne kadar hangi somut faaliyetler gerçekleştirilmiştir? Bu faaliyetlerin illere göre dağılımı nedir? 2. Protokolün uygulanmasına yönelik olarak ayrılan bütçe ne kadardır? Bu bütçenin kurumlara göre dağılımı nasıldır? 3. Protokol kapsamında okullarda güvenlik uygulamalarının artırılması, öğretmen-öğrenci ilişkileri ve okul iklimi üzerinde nasıl bir etki yaratmıştır? Bu konuda yapılmış bir etki analizi var mıdır? 4. Okullarda görev yapan güvenlik personeli, kolluk kuvvetleri veya diğer görevlilerin sayısı son 5 yılda nasıl değişmiştir? 5. Protokol kapsamında "önleyici" hizmetlerin artırıldığı ifade edilmekte olup, bu kapsamda rehberlik, psikolojik danışmanlık ve sosyal hizmet destekleri ne ölçüde güçlendirilmiştir? 6. Çocukların suçtan ve zararlı alışkanlıklardan korunmasına yönelik olarak yürütülen çalışmaların başarı oranı nasıl ölçülmektedir? Bu konuda elde edilen veriler nelerdir? 7. Protokolün uygulanmasına ilişkin bağımsız bir denetim veya değerlendirme mekanizması bulunmakta mıdır? 8. Protokol kapsamında kaç okulun girişine elektronik inceleme cihazı ve güvenlik amaçlı turnike yerleştirilmiştir? ## Bakanlığın cevabı ilgi :a) 24.04.2026 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1845089 sayılı yazınız. 7/44237 6) 1105-2026 tarihi ve E-43452547-10704-1852182 sayi yazniz. 7/44234 6k 153 ¢) 13.05.2026 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1855925 sayılı yazınız. 7/44240 Bakanlığımıza İlgi (a-b-c-ç)'de kayıtlı yazılarla iletilen Istanbul Milletvekili Çiçek OTLU'nun 7/43537, Kırklareli Milletvekili Fahri ÖZKAN'ın 7/43745, Van Milletvekili Gülderen VARLI'nin 7/43748, Istanbul Milletvekili Elif ESEN'in 7/43758, Istanbul Milletvekili Suat OZÇAGDAŞ'ın 7/44101, Antalya Milletvekili Aykut KAYA'nın 7/44102, Artvin Milletvekili Uğur BAYRAKTUTAN'ın 7/44103, Niğde Milletvekili Ömer Fethi GÜRER'in 7/44237, 7/44238 ve 7/44240 ile Aydın Milletvekili Süleyman BÜLBÜL'ün 7/44242 esas numaralı yazılı soru önergeleri incelenmiş olup konuya ilişkin bilgiler Ek'te sunulmuştur. Okullarımızda güvenli eğitim ortamlarının oluşturulması, şiddet olaylarının önlenmesi, öğrencilerimizin her türlü suç ve zararlı alışkanlıktan korunması amacıyla Bakanlığımızca koruyucu, önleyici, rehberlik temelli ve güvenlik odaklı çalışmalar bütüncül bir yaklaşımla yürütülmektedir. Bu kapsamda Bakanlığımız ile Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı ve Türkiye Belediyeler Birliği arasında imzalanan Çocukların Eğitim Süreçlerinin Güvenliğine İlişkin Koruyucu Önleyici Hizmet ve Tedbirlerin Artırılmasına Yönelik İş Birliği Protokolü" çerçevesinde okul güvenliği alanında kurumlar arası iş birliği ve koordinasyon sağlanmakta; il ve ilçe düzeyinde yapılan değerlendirmeler sonucunda okul güvenliği kapsamında alınacak tedbirler belirlenmektedir. Bakanlığımız ile İçişleri Bakanlığı tarafından 2025-2026 eğitim öğretim yılı öncesinde okullarımıza görevlendirilecek "Okul Kolluk Görevlisi" ve "Güvenli Eğitim Koordinasyon Görevlisi" sayılarını belirlemek ve görevlendirme yapılacak okulları tespit etmek amacıyla "Okul Durum Değerlendirme Ölçeği" geliştirilmiş; bu ölçek doğrultusunda okullarımız güvenlik riskleri yönünden değerlendirilmiştir. Bu değerlendirmeler sonucunda 2025-2026 eğitim öğretim yılı için; 953 okul kolluk görevlisi 1.136 okulda sabit görev yapmak üzere, 20.013 güvenli eğitim koordinasyon görevlisi 24.214 okulda okul yönetimi ile sürekli iletişim hâlinde olacak şekilde ve 6.105 ekip 21.103 okulun giriş-çıkış saatlerinde görev yapmak üzere görevlendirilmiştir. Ayrıca; Türk Eğitim Sisteminde Çocuklar İçin Kapsayıcı Eğitimin Desteklenmesi Projesi (PIKTES), okul aile birlikleri ve yerel imkânlar aracılığıyla okullarımızda 2.151 sertifikalı güvenlik görevlisi görevlendirilmiştir. Okul güvenliği yalnızca fiziki tedbirlerle sınırlı görülmemekte; rehberlik hizmetleri, psikososyal destek mekanizmaları, risk tarama çalışmaları, disiplin süreçleri, aile iş birliği ve önleyici eğitim taaliyetleriyle birlikte ele alınmaktadır. Bu kapsamda Bakanlığımız merkez ve taşra teşkilatı ile resmî ve özel okul ve kurumlarda, öncelikle pansiyonlu okullar olmak üzere her yıl hazırlanan denetim programları ve "Milli Eğitim Bakanlığı Sivil Savunma Seferberlik ve Koruyucu Güvenlik Hizmetleri Denetim ve Performans Rehberi" doğrultusunda denetimler yapılmakta; tespit edilen ciddi ve yakın risklere ilişkin düzeltici ve önleyici faaliyetler MEBBİS (Milli Eğitim Bakanlığı Bilişim Sistemleri) ISGB Modülü (İş Sağlığı ve Güvenliği Birimi Modülü) üzerinden izlenmektedir. Bakanlığımızca 26.08.2024 tarihli ve 2024/56 sayılı "Okullarda Şiddetin Önlenmesi Genelgesi" yayımlanarak merkez ve taşra teşkilatındaki yöneticiler, okul idarecileri ve öğretmenlerin şiddetin önlenmesine ilişkin görev, yetki ve sorumlulukları ayrıntılı biçimde tanımlanmıştır. Genelge uyarınca illerdeki rehberlik ve psikolojik danışma hizmetleri il yürütme komisyonları, okul ve kurum ortamlarında şiddete zemin hazırlayabilecek risk faktörlerini tespit etmek, bu riskleri bertaraf etmek ve olası etkileri azaltmak üzere gerekli tedbirleri almakla sorumludur. Bu doğrultuda; rehberlik ihtiyaçları belirleme anketleri, okul risk haritaları ve sınıf risk haritaları ile öğrenci ve velilerin ihtiyaçları belirlenmekte; rehberlik servisleri ve rehberlik ve araştırma merkezleri koordineli biçimde çalışmaktadır. Ayrıca her eğitim öğretim yılı başında "Okul Güvenlik Tedbirleri" konulu yazılarla okullarımızda alınması gereken önlemler hatırlatılmakta olup 2025-2026 eğitim öğretim yılı başlangıcında da 01.09.2025 tarihli resmî yazı ile bu tedbirler okul ve kurumlara bildirilmiştir. ORATET MIAT T.C. Okullarda şiddeti önleme çalışmaları, öğrencilerin öz farkındalık, sosyal farkındalık, öz yönetim, ilişki becerileri ve güçlendirilmesini esas almaktadır. Bu kapsamda okul öncesi, ilkokul, ortaokul ve ortaöğretim kademelerinde tüm öğrencilere yönelik sosyal duygusal beceri programları; risk altındaki öğrencilere yönelik psikoeğitim programları; yüksek risk altındaki öğrencilere yönelik bireysel müdahale programları; öğretmenlere yönelik öğrenci temelli sosyal duygusal beceri programları; öğrenciler, öğretmenler ve veliler için rehber, broşür, sunu ve afiş içerikleri hazırlanmıştır. Bakanlığımıza bağlı okul ve kurumlarda görev yapan rehber öğretmenler aracılığıyla şiddete maruz kalan öğrencilerin başvurabilecekleri merciler, öfke kontrolü, zararlı alışkanlıklardan korunma, risklerden korunma, iletişim, stresle başa çıkma ve sorun çözme becerileri gibi konularda bilgilendirici ve destekleyici çalışmalar yürütülmektedir. Türkiye Yüzyılı Maarif Modeli öğretim programlarında zorbalık, şiddet ve saygılı davranma gibi konular ayrı ve tekil başlıklarla sınırlı olmayıp modelin bütüncül yapısı içinde; değerler, sosyal-duygusal öğrenme becerileri ve programlar arası bileşenler aracılığıyla ele alınmaktadır. Bu kapsamda saygı, sorumluluk, empati, adalet, iş birliği ve öz denetim gibi değerler çerçevesinde öğrencilerin farklılıklara saygı gösterme, hak ve sorumluluk bilinci geliştirme, toplumsal kurallara uygun davranma, duygularını yönetme, etkili iletişim kurma ve çatışma çözme becerileri desteklenmektedir. Ayrıca İlköğretim Kurumları Haftalık Ders Çizelgesi'nde yapılan değişiklikle daha önce yalnızca 8'inci sınıflara yönelik verilen "Rehberlik ve Kariyer Planlama" dersi "Rehberlik ve Yönlendirme" olarak güncellenmiş ve 2025-2026 eğitim öğretim yılından itibaren ortaokulların 5, 6, 7 ve 8'inci sınıf düzeylerinde haftalık bir ders saati olarak uygulanmaya başlanmıştır. Ortaöğretim kurumlarında akran zorbalığı ve okul temelli şiddetin önlenmesine yönelik çalışmalar, Ortaöğretim Kurumları Yönetmeliği başta olmak üzere ilgili mevzuat hükümleri doğrultusunda yürütülmektedir. Yönetmeliğin 16, 17 ve 59/A maddeleri çerçevesinde rehberlik, sik sendi e ste kari Yönetmelik'in disiplin hükümlerinde okul yöneticilerine, öğretmenlere, çalışanlara, öğrencilere ve eğitim ortamında bulunan kişilere sözle, davranışla veya sosyal medya üzerinden hakaret etmek, tehdit etmek, bilişim araçları yoluyla eğitim öğretim faaliyetlerine zarar vermek ve tekrarlayan davranışlarla başka bir öğrencinin sosyal veya duygusal gelişimini olumsuz etkileyecek şekilde akran zorbalığı yapmak, disiplin cezasını gerektiren fiiller arasında düzenlenmiştir. Akran zorbalığıyla mücadelede standart uygulama birliğinin güçlendirilmesi amacıyla okulların farklı yaklaşımlar benimsemesinin nedenlerinin araştırılması, disiplin süreçlerinde okuldan okula değişen uygulamaların analiz edilmesi, mevcut mevzuatın değerlendirilmesi ve ülke genelinde uygulanabilir, ölçülebilir, rehberlik odaklı ve disiplin süreçlerinde birlik sağlayan bir politika önerisi geliştirilmesine yönelik çalışmalar yürütülmektedir. Bunun yanında MEBI Bireysel Öğrenme Platformu kapsamında öğrencilerin psikolojik sağlamlığını ve akran ilişkilerini güçlendirmeye yönelik iletişim, duygu ve öfke kontrolü, empati, olumlu tutum geliştirme, sınır koyma ve hayır diyebilme becerilerine ilişkin içerikler hazırlanmış; OGM Materyal web sitesinde yayımlanan "Ortaöğretim Veli Rehberlik Kitabı 1 ve 2" ile velilere akran zorbalığı, şiddet ve siber zorbalık konusunda süreç yönetimi ve çözüm yollarına ilişkin rehberlik yapılmıştır. Ayrıca 08.04.2025 tarihi itibarıyla hayata geçirilen Eğitime Katılım ve Devamsızlığı İzleme Programı kapsamında hazırlanan sekiz modülden biri "Akran Zorbalığı Modülü" olarak belirlenmiş olup programın 15 pilot ildeki 75 okulda yaygınlaştırılması sağlanacaktır. Rehberlik hizmetleri kapsamında 5-6 Mayıs 2025 tarihlerinde Ankara, Antalya, Istanbul ve Izmir'de; 8-9 Mayıs 2025 tarihlerinde Gaziantep, Erzurum ve Samsun'da "Öğretmenlerin Bakış Açısıyla Eğitimde Öne Çıkan Konular" başlıklı bölgesel çalıştaylar düzenlenmiş; 23.12.2025 tarihinde ortaöğretim kurumlarında görev yapan yönetici ve öğretmenlere yönelik "Akran Nezaketi" konulu hizmet içi eğitim gerçekleştirilmiştir. Şiddetin önlenmesi alanında yürütülen çalışmaların disiplin, rehberlik ve okul iklimi boyutunun güçlendirilmesi amacıyla Duygu-Değer Temelli Dijital Esenlik Projesi kapsamında siber zorbalık, dijital bağımlılık, yalnızlık, dijital etik ve mahremiyet konularında içerikler hazırlanmış; 29.12.2025 tarihli ve 149911415 sayılı yazı ile Milli Eğitim Akademi Başkanlığına "Pansiyon İdari Yönetimi Kursu" ve "Belletmen Eğitimi Kursu" programları güncellenerek gönderilmiştir. Bu kapsamda pansiyonlu okul idarecileri için "Okul Güvenliği", belletmen öğretmenler için ise "Temel İletişim" başlıkları altında eğitimler planlanmıştır. Son dönemlerde yaşanan şiddet olaylarına ilişkin olarak şiddetin tek bir nedene bağlı olmayan; bireysel özellikler, aile içi dinamikler, sosyal çevre, toplumsal kültür, medya ve dijital içerik ekosistemi gibi çok sayıda risk ve koruyucu faktörün etkileşimiyle ortaya çıkan çok boyutlu bir olgu olduğu değerlendirilmektedir. Bu nedenle Bakanlığımızca şiddetle mücadele yalnızca olay sonrası müdahale biçiminde değil; ailelerin bilinçlendirilmesi, öğretmenlerin ve yöneticilerin desteklenmesi, risk altındaki öğrencilerin erken tespit edilmesi, rehberlik ve psikososyal destek hizmetlerinin güçlendirilmesi, okul güvenliği tedbirlerinin artırılması ve kurumlar arası iş birliğinin sürekli hâle getirilmesi yoluyla yürütülmektedir. Bununla birlikte İçişleri Bakanlığı Iller İdaresi Genel Müdürlüğünün 24.04.2026 tarih ve E23635644249130906 sayılı yazısı ile okullarda ve okul çevrelerinde alınacak acil önlemler belirlenmiş ve ilgili kurumlar konu ile ilgili talimatlandırılmıştır. Öte yandan Bakanlığımızın 07.05.2026 tarih ve E-21525590-951.99-159511751 sayılı Okul ve Çevresi Güvenlik Tedbirleri" konulu yazısı ile Bakanlığımız "Veri Toplama Yönetim Modülü"nde oluşturulan; a) Okul Güvenlik Kontrol Listesi b) Okul Güvenliği Risk Değerlendirme Sistemi (Bütünleşik Model) c) Güvenlik Kontrol Listesi (Güvenlik Seviye Tablosu) olmak üzere toplam üç forma veri girişleri mayıs ayı içinde tamamlanmıştır. Süreç sonrası elde edilen veriler; il, ilçe ve okul düzeyinde risk durumları, fiziki güvenlik ihtiyaçları, çevresel faktörler, giriş-çıkış güvenliği, kamera/aydınlatma/duvar-bahçe kapısı gibi altyapı unsurları ile kolluk birimleri ve ilgili kurumlarla yürütülecek koordinasyon ihtiyacı bakımından değerlendirilecektir. Bu değerlendirmeler sonucunda, ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde il millî eğitim müdürlükleri, ilçe milli eğitim müdürlükleri, okul yönetimleri, mülki idare amirlikleri, kolluk birimleri ve diğer paydaş kurumlarla iş birliği içerisinde gerekli tedbirlerin alınması, mevcut güvenlik önlemlerinin güçlendirilmesi, riskli alanların önceliklendirilmesi ve öğrencilerimizin güvenli eğitim ortamlarında eğitim öğretime devam etmelerini teminen izleme ve iyileştirme çalışmalarının sürdürülmesi sağlanacaktır. --- **Kaynak gösterme:** Suat Özçağdaş (CHP, İstanbul). “Okullarda güvenliğin sağlanması için yürütülen çalışmalara ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/44101, 30 Nisan 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-44101-okullarda-guvenligin-saglanmasi-icin-yurutulen-calismalara-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/f6a45866-e479-40e9-8fa4-019df2fa8acb Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.