# Kamu iktisadi teşebbüslerinin üst kademelerinde kadınların temsil oranına ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/44435
- **Veren:** Gülizar Biçer Karaca (CHP, Denizli)
- **Muhatap:** Hazine ve Maliye Bakanlığı (Mehmet Şimşek)
- **Veriliş tarihi:** 8 Mayıs 2026
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 54 gün sonra, 1 Temmuz 2026)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/5d2db74f-0c29-4fb5-b639-019e16b14f07
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-44435-kamu-iktisadi-tesebbuslerinin-ust-kademelerinde-kadinlarin-temsil-oranina-iliskin

> Gülizar Biçer Karaca (CHP), 8 Mayıs 2026 tarihinde 7/44435 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Hazine ve Maliye Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 54 gün sonra, 1 Temmuz 2026).

## Önerge metni

Aşağıdaki sorularımın Anayasa'nın 98. ve Türkiye Büyük Millet Meclisi Içtüzüğü'nün 96'ncı ve 99'uncu maddeleri uyarınca Hazine ve Maliye Bakanı Mehmet Şimşek tarafından yazılı olarak yanıtlanmasını arz ederim.

Yönetimde kadınların eşit temsili; adil, etkin, şeffaf ve hesap verebilir kurum yapısının temel göstergelerinden biridir. Kadınların karar alma mekanizmalarında yer alması yalnızca temsiliyet meselesi değil; iyi yönetişim, kurumsal sorumluluk ve kamu kaynağının etkin kullanımı açısından da doğrudan önem taşımaktadır.

Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından 18 Kasım 2025 tarihinde yayımlanan 2024 Kamu İşletmeleri Raporu'nda kamu iktisadi teşebbüsleri, bağlı ortaklıklar, kamu sermayeli bankalar, Özelleştirme İdaresi Başkanlığı portföyündeki kuruluşlar, sermayesinin yüzde 50'sinden fazlası kamu kurum ve kuruluşlarına ait olan işletmeler ile yönetim kontrolü kamuda olan şirketlere ilişkin bilgiler kamuoyuyla paylaşılmıştır. Aynı raporda, 31 Aralık 2024 tarihi itibarıyla KIT sisteminde istihdam edilen personelin yalnızca vüzde 12'sinin kadın olduğu belirtilmiştir. Buna karşın kamu işletmelerinde kadınların yönetim kurullarında, karar alma organlarında ve üst yönetim kademelerinde hangi düzeyde temsil edildiğine ilişkin kurum bazlı, güncel ve karşılaştırılabilir bir veri seti kamuoyuna açık biçimde düzenli olarak yayımlanmamaktadır.

Kadınların kamu işletmelerindeki varlığı yalnızca toplam istihdam içindeki oranla sınırlı biçimde değerlendirilmemelidir. Kamu kaynağıyla faaliyet yürüten, stratejik sektörlerde karar alan ve toplumsal etki doğuran kuruluşlarda kadınların yönetim kurullarında, üst yönetim kademelerinde ve karar alma süreçlerinde hangi düzeyde yer aldığının ölçülmesi, izlenmesi ve kamuoyuyla paylaşılması gerekmektedir. Kadınların çalışıp çalışmadığı kadar, yönetip yönetmediği de kamu yönetiminde eşitlik ilkesinin somut göstergesidir.

Bu kapsamda; Devlet Malzeme Ofisi Genel Müdürlüğü, Türkiye Elektromekanik Sanayi A.Ş., Türkiye Kömür İşletmeleri Kurumu, Türkiye Taşkömürü Kurumu, Eti Maden İşletmeleri Genel Müdürlüğü, Elektrik Üretim A.Ş., Türkiye Elektrik İletim A.Ş., Türkiye Elektrik Dağıtım A.Ş., Boru Hatları ile Petrol Taşıma A.Ş., Türkiye Petrolleri Anonim Ortaklığı, Toprak Mahsulleri Ofisi Genel Müdürlüğü, Et ve Süt Kurumu Genel Müdürlüğü, Çay İşletmeleri Genel Müdürlüğü, Tarım İşletmeleri Genel Müdürlüğü, Türkiye Şeker Fabrikaları A.Ş., T.C. Devlet Demiryolları İşletmesi Genel Müdürlüğü, Türkiye Raylı Sistem Araçları Sanayii A.Ş., Devlet Hava Meydanları İşletmesi Genel Müdürlüğü, Kıyı Emniyeti Genel Müdürlüğü, TCDD Taşımacılık A.Ş., Sümer Holding A.Ş. Genel Müdürlüğü, Türkiye Denizcilik İşletmeleri A.Ş. Genel Müdürlüğü, Ankara Doğal Elektrik Üretim ve Ticaret A.Ş., : 0 (312) 420 27 67 - 68 : 0 (312) 420 26 07 E- Posta : gülizar.bicerkaraca@tbmm.gov.tr

: Halkla İlişkiler Binası 1. Kat Oda No: E-112 TBMM/ANKARA

Doğusan Boru Sanayi ve Ticaret A.Ş., T.C. Ziraat Bankası A.Ş., Türkiye Halk Bankası A.Ş., Türkiye Vakıflar Bankası T.A.O., Türkiye Emlak Katılım Bankaşı A.Ş., Türkiye Kalkınma ve Yatırım Bankası A.Ş., Türkiye İhracat Kredi Bankası A.Ş., Iller Bankası A.Ş., Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası A.Ş., Makine ve Kimya Endüstrisi A.Ş., Posta ve Telgraf Teşkilatı A.Ş., Türksat Uydu Haberleşme Kablo TV ve İşletme A.Ş., Türkiye Radyo Televizyon Kurumu, Atatürk Orman Çiftliği, Borsa Istanbul A.Ş., ASFAT A.Ş., USHAŞ A.Ş., Türk Reasürans A.Ş., Türkiye Sigorta A.Ş., Türkiye Hayat ve Emeklilik A.Ş., Türkiye Katılım Sigorta A.Ş., Türkiye Katılım Hayat A.Ş., TVF Finansal Yatırımlar A.Ş., TVF Katılım Finans Yatırımları A.Ş., Türk Telekomünikasyon A.Ş., TVF Bilgi Teknolojileri İletişim Hizmetleri Yatırım Sanayi ve Ticaret A.Ş., TVF Teknoloji Yatırımları A.Ş., Türk Altın Holding A.Ş., TVF Uluslararası Yatırımlar A.Ş., TVF Enerji Sanayi ve Ticaret A.Ş., TVF Rafineri ve Petrokimya Sanayi ve Ticaret A.Ş., TVF IFM Gayrimenkul Inşaat ve Yönetim A.Ş., TVF Varlık Kiralama A.Ş. ile doğrudan veya dolaylı olarak kamu payı yüzde 50'nin üzerinde bulunan diğer şirketlerde kadınların karar alma mekanizmalarındaki temsilinin açıklanması gerekmektedir. Bu bağlamda;

1. Önergenin ulaştığı tarih itibarıyla yukarıda sayılan kuruluşların her biri bakımından toplam yönetim kurulu üye sayısı kaçtır, bu üyelerin kaçı kadındır?

2. Önergenin ulaştığı tarih itibarıyla yukarıda sayılan kuruluşların hangilerinin yönetim

3. Önergenin ulaştığı tarih itibarıyla yukarıda sayılan kuruluşların hangilerinde yönetim kurulu başkanı, banka meclisi başkanı veya en üst karar organı başkanı kadındır?

4. Önergenin ulaştığı tarih itibarıyla yukarıda sayılan kuruluşların her biri bakımından genel müdür, genel müdür yardımcısı ve dengi üst yönetim görevlerinde bulunan toplam

5. 2024 Kamu İşletmeleri Raporu'nda KIT sisteminde kadın istihdamı oranına yer verilmesine rağmen, yönetim kurulu ve üst yönetim kademelerinde kadın temsilinin

6. Bakanlığınızca yukarıda sayılan kuruluşlarda kadınların yönetim kurullarında ve üst yönetim kademelerinde temsilini kurum bazında izleyen, düzenli olarak güncellenen ve

: 0 (312) 420 27 67 - 68 : 0 (312) 420 26 07 E- Posta :gülizar.bicerkaraca@tbmm.gov.tr Adres : Halkla İlişkiler Binası 1. Kat Oda No: E-112 TBMM/ANKARA

## Bakanlığın cevabı

İlgi yazınız ekinde alınan Denizli Milletvekili Sayın Gülizar BİÇER KARACA'ya ait yazılı soru önergesine ilişkin olarak, Bakanlığımız tarafından hazırlanan cevap metni ektedir.

Bilgilerini ve gereğini arz ederim.

Devlet Mah. Dikmen Cad. No: 12, M Blok, Kat: 3-4

7/44435 Esas Sayılı Soru Önergesine İlişkin Olarak Hazine ve Maliye

Sayın Gülizar BİÇER KARACA, öncelikle şahsıma yönelik olarak Bakanlığımıza sunduğunuz yazılı soru önergeniz için teşekkür ederim.

Bakanlığımız tarafından yayımlanan Kamu İşletmeleri Raporunda KIT'ler, bağlı ortaklıkları ve Özelleştirme İdaresi Başkanlığı (ÖİB) portföyündeki işletmelerin cinsiyet, hizmet süresi, yaş grubu, lisans ve üzeri eğitim bilgisi, yabancı dil bilgisi, sosyal sorumluluk ve yasal nedenlerden dolayı istihdam edilen personel durumuna ilişkin bilgiler sunulmaktadır.

233 sayılı KHK kapsamındaki KIT'lerin yönetim kurullarına yapılacak atamalar 'Üst Kademe Kamu Yöneticileri ile Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Atama Usullerine Dair" 3 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 2 ve 3 üncü maddeleri esasına göre yapılmaktadır. Devlet Mah. Dikmen Cad. No:12, M Blok, Kat: 3-4

Mehmet ŞİMŞEK
Bakan

---

**Kaynak gösterme:** Gülizar Biçer Karaca (CHP, Denizli). “Kamu iktisadi teşebbüslerinin üst kademelerinde kadınların temsil oranına ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/44435, 8 Mayıs 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-44435-kamu-iktisadi-tesebbuslerinin-ust-kademelerinde-kadinlarin-temsil-oranina-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/5d2db74f-0c29-4fb5-b639-019e16b14f07

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
