# Bakanlık bünyesinde görev yapan öğretmenlerin sendika üyeliği konusunda baskıya maruz kaldığı iddiasına ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/45357
- **Veren:** Aysu Bankoğlu (CHP, Bartın)
- **Muhatap:** Millî Eğitim Bakanlığı (Yusuf Tekin)
- **Veriliş tarihi:** 4 Haziran 2026
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 42 gün sonra, 16 Temmuz 2026)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/bfa95586-2e88-4fa2-8362-019e97be7187
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-45357-bakanlik-bunyesinde-gorev-yapan-ogretmenlerin-sendika-uyeligi-konusunda-baskiya-maruz-kald

> Aysu Bankoğlu (CHP), 4 Haziran 2026 tarihinde 7/45357 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Millî Eğitim Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 42 gün sonra, 16 Temmuz 2026).

## Önerge metni

Aşağıdaki sorularımın Milli Eğitim Bakanı Yusuf TEKİN tarafından, Anayasa'nın 98. ve TBMM Içtüzüğü'nün 96. ile 99. Maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim.

Türkiye'de kamu görevlilerinin sendikal hakları Anayasa ve 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu ile güvence altına alınmıştır. Buna göre kamu çalışanları herhangi bir baskı, tehdit veya idari yaptırım korkusu olmaksızın sendika kurma, sendikaya üye olma veya sendikadan ayrılma hakkına sahiptir. Bu hak yalnızca bireysel bir özgürlük değil, aynı zamanda demokratik hukuk devletinin temel göstergelerinden biridir.

Ancak son yıllarda eğitim emekçileri ve eğitim sendikaları tarafından dile getirilen çok sayıda açıklama ve basın duyurusu, Milli Eğitim Bakanlığı bünyesinde çalışan öğretmenler ve eğitim çalışanlarının sendikal tercihlerine yönelik idari baskıların arttığı yönündeki iddiaları gündeme getirmektedir. Özellikle Eğitim ve Bilim Emekçileri Sendikası (Eğitim-Sen) başta olmak üzere bazı eğitim sendikaları, öğretmenlerin sendika üyelikleri nedeniyle çeşitli idari baskılarla karşı karşıya kaldığını kamuoyuna defalarca açıklamıştır.

Her yıl Mayıs ayı itibarıyla kamu kurumlarında sendikaların yetki tespiti yapılmakta ve bir yıl boyunca yetkili sendikanın belirlenmesi için üye sayıları esas alınmaktadır. Bu süreçte sendikalar arasında rekabetin yaşanması doğal olmakla birlikte, kamu gücünün kullanılarak tek bir sendika lehine baskı kurulması sendikal özgürlüklerin açık ihlali anlamına gelmektedir. Sahadan gelen çok sayıda iddiaya göre; bazı ilçe milli eğitim yöneticileri ve belirli sendikaların temsilcileri tarafından öğretmenlere yönelik "görevlendirmeni iptal ederiz", "sözleşmeni yenilemeyiz", "idari sorun yaşarsın" gibi tehditler kullanılarak sendika değiştirmeye zorlandıkları ileri sürülmektedir. Özellikle görevlendirme ile çalışan öğretmenlerin ve sözleşmeli statüde bulunan eğitim çalışanlarının bu tür baskılara karşı daha kırılgan bir durumda olduğu ifade edilmektedir.

Bunun yanı sıra bazı eğitim çalışanlarına belirli sendikalara üye olmaları karşılığında idari kolaylıklar, görevlendirmeler veya çeşitli vaatlerde bulunulduğu yönünde iddialar da kamuoyuna yansımaktadır. Bu tür uygulamalar doğruysa yalnızca sendikal hakların ihlali değil, aynı zamanda kamu yönetiminde liyakat ve tarafsızlık ilkesinin de açık biçimde zedelenmesi anlamına gelmektedir.

Türkıye'de Milli Eğitim Bakanlığı bünyesinde 1 milyonu aşkın kamu görevlisi ve öğretmen görev yapmakta, bu çalışanlar 55 bini aşkın eğitim kurumunda hizmet vermektedir. Böylesine büyük bir kamu organizasyonunda sendikal özgürlüklerin korunması yalnızca çalışanların hakları açısından değil, aynı zamanda demokratik kamu yönetiminin sağlıklı işleyişi açısından da kritik önem taşımaktadır.

Kamu gücünü kullanan idarecilerin herhangi bir sendika lehine baskı kurduğu yönündeki iddialar doğruysa bu durum yalnızca idari bir sorun değil, anayasal hakların ihlali ve kamu yönetiminde siyasi tarafgirlik anlamına gelmektedir.

Bu nedenle öğretmenlere ve eğitim çalışanlarına yönelik sendikal baskı iddialarının açıklığa kavuşturulması ve kamuoyunun doğru bilgilendirilmesi gerekmektedir.

Bu bilgiler ışığında;

1. Milli Eğitim Bakanlığı bünyesinde çalışan öğretmen ve eğitim çalışanlarının sendika üyeliğine yönelik baskı yapıldığı yönündeki iddialar hakkında Bakanlığınıza ulaşan herhangi bir şikayet veya inceleme talebi bulunmakta mıdır?

2. Öğretmenlere "görevlendirmeni iptal ederiz", "sözleşmeni yenilemeyiz" gibi ifadeler kullanılarak belirli bir sendikadan istifa etmeleri veya başka bir sendikaya üye olmaları yönünde baskı yapıldığı iddiaları doğru mudur?

3. Ilçe milli eğitim yöneticilerinin öğretmenlerin sendika tercihlerine müdahale etmesi hukuken mümkün müdür? Bu tür iddialar hakkında Bakanlığınız tarafından başlatılmış herhangi bir idari soruşturma var mıdır?

4. Sendika üyeliği nedeniyle öğretmenlerin görevlendirmelerinin iptal edilmesi veya sözleşmelerinin yenilenmemesi gibi uygulamalar Bakanlığınızın resmi politikaları arasında yer almakta mıdır?

5. Son 5 yıl içerisinde öğretmenlerin sendikal faaliyetleri veya sendika üyelikleri nedeniyle disiplin soruşturması geçirdiği, görevlendirmesinin iptal edildiği veya sözleşmesinin yenilenmediği kaç vaka bulunmaktadır?

6. Kamu kurumlarında sendikalar arası rekabetin idari baskı, tehdit veya vaat yoluyla yönlendirilmesini önlemek için Bakanlığınız tarafından alınmış herhangi bir önlem bulunmakta mıdır?

7. Il ve ilçe milli eğitim müdürlüklerinin sendikal süreçlere müdahil olmaması için Bakanlığınız tarafından yayımlanmış bir genelge veya talimat var mıdır?

8. Öğretmenlere belirli bir sendikaya üye olmaları karşılığında idari kolaylıklar, görevlendirmeler veya çeşitli avantajlar sağlandığı yönündeki iddialar hakkında Bakanlığınız herhangi bir inceleme yapmış mıdır?

9. Bakanlığınız, öğretmenlerin sendikal tercihlerini özgürce yapabilmelerini sağlamak ve idari baskıları önlemek için yeni bir düzenleme yapmayı planlamakta mıdır?

10. Sendikal özgürlüklerin güvence altına alınması amacıyla Milli Eğitim Bakanlığı bünyesinde bağımsız bir denetim veya şikayet mekanizması kurulması yönünde bir çalışma yapılmakta

## Bakanlığın cevabı

b) 08.06.2026 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1870964 sayılı yazınız. 7/4536/

c) 08.06.2026 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1870974 sayılı yazınız. 7145365

ç) 12.06.2026 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1873882 sayılı yazınız.

d) 16.06.2026 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1875779 sayılı yazınız.7145369 6K 174 Bakanlığımıza İlgi (a-b-c-ç-d)'de kayıtlı yazılarla iletilen Afyonkarahisar Milletvekili Hakan ŞEREF OLGUN'un 7/44708, İstanbul Milletvekili M. Satuk Buğra KAVUNCU'nun 7/44922, Manisa Milletvekili Şenol SUNAT'ın 7/44925, İstanbul Milletvekili Suat OZÇAGDAŞ'ın 7/45038 ve 7/45040, Bartın Milletvekili Aysu BANKOGLU'nun 7/45357, 7/45358 ve 7/45361, Antalya Milletvekili Aykut KAYA'nın 7/45364, Mardin Milletvekili Beritan GÜNEŞ ALTIN'ın 7/45368, Kırklareli Milletvekili Fahri ÖZKAN'ın 7/45369 ile İstanbul Milletvekili Özgül SAKİ'nin 7/45492 esas numaralı yazılı soru önergeleri incelenmiş olup konuya ilişkin bilgiler Ek'te sunulmuştur.

Bakanlığımızda görev yapan öğretmen ve eğitim çalışanlarının sendikal haklarına ilişkin iş ve işlemler; Anayasa, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu, ilgili mevzuat hükümleri ve Bakanlığımızın 11.07.2012 tarihli ve 201226 sayılı Genelgesi çerçevesinde yürütülmektedir. Kamu görevlilerinin sendika kurma, sendikaya üye olma, üyelikten çekilme ve sendikal tercihte bulunma hakları ilgili mevzuat kapsamında güvence altındadır.

Bakanlığımızca personelin sendikal tercihleri nedeniyle herhangi bir baskıya maruz bırakılması, görevlendirmelerinin iptal edilmesi, sözleşmelerinin yenilenmemesi ya da belirli bir sendikaya üye olmaya yönlendirilmesi gibi bir durum söz konusu değildir. Ayrıca, Il ve ilçe milli eğitim müdürlükleri dâhil olmak üzere Bakanlığımız birimlerinin sendikal tercihlere müdahale etmesi hukuken mümkün değildir.

Kayıtların incelenmesinden, soru önergesinde yer alan öğretmen ve eğitim çalışanlarının sendika üyeliğine yönelik baskıya maruz kaldığı, belirli bir sendikadan istifa etmeye veya başka bir sendikaya üye olmaya zorlandığı, sendika üyeliği nedeniyle görevlendirmelerinin iptal edildiği ya da sözleşmelerinin yenilenmediği yönündeki iddialara ilişkin olarak herhangi bir bilgi ve belge bulunmadığı anlaşılmıştır. Ayrıca söz konusu iddialara ilişkin Bakanlığımıza yansıtılmış bir başvuru bulunmamaktadır.

Bakanlığımıza bağlı okul ve kurumlarda görevli personelin mevzuatla belirlenen ödev ve sorumluluklarını ihlal ettiği veya kanunla belirlenen yasaklara aykırı hareket ettiği yönünde somut ihbar ve şikâyet bulunması hâlinde, Bakanlık veya Valilik Makamından alınacak Olura istinaden müfettişler marifetiyle inceleme-soruşturma işlemleri başlatılmaktadır. İddiaların doğrulanması hâlinde, fiilin niteliği ve ağırlık derecesine göre 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 125'inci maddesi ve ilgili mevzuat hükümleri kapsamında gerekli disiplin ve idari yaptırımlar teklif edilmektedir.

Kamu kurumlarında sendikal hakların korunması, idarenin tarafsızlığı ve kamu hizmetinin gerekleri Bakanlığımızca gözetilen temel ilkelerdendir. Bakanlığımız birimlerinde görev yapan yöneticilerin sendikal süreçlere müdahil olmamaları, kamu görevinin tarafsızlık ve eşitlik ilkeleri doğrultusunda yürütülmesi ve personelin sendikal haklarını serbestçe kullanabilmesi esastır.

Sonuç olarak, Bakanlığımızın resmî politikası; öğretmen ve eğitim çalışanlarının sendikal tercihlerini özgürce yapabilmelerinin sağlanması, sendikal hakların ilgili mevzuat çerçevesinde korunması ve somut ihbar veya şikâyet bulunması hâlinde gerekli inceleme-soruşturma süreçlerinin işletilmesidir. Bu kapsamda mevcut mevzuat ve denetim mekanizmaları çerçevesinde işlem tesis edilmektedir.

---

**Kaynak gösterme:** Aysu Bankoğlu (CHP, Bartın). “Bakanlık bünyesinde görev yapan öğretmenlerin sendika üyeliği konusunda baskıya maruz kaldığı iddiasına ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/45357, 4 Haziran 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-45357-bakanlik-bunyesinde-gorev-yapan-ogretmenlerin-sendika-uyeligi-konusunda-baskiya-maruz-kald (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/bfa95586-2e88-4fa2-8362-019e97be7187

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.