# Milletvekillerinin sahibi veya ortağı oldukları şirketlerin kamu kurumlarıyla ticari ilişki kurmalarına yönelik etik düzenlemelerine ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/46498
- **Veren:** Cemal Enginyurt (CHP, İstanbul)
- **Muhatap:** Başkan Numan KURTULMUŞ
- **Veriliş tarihi:** 3 Temmuz 2026
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresinde cevaplandı (verilişinden 32 gün sonra, 4 Ağustos 2026)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/cde44233-dbf0-4144-8ffd-019f2844ff2e
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-46498-milletvekillerinin-sahibi-veya-ortagi-olduklari-sirketlerin-kamu-kurumlariyla-ticari-ilisk

> Cemal Enginyurt (CHP), 3 Temmuz 2026 tarihinde 7/46498 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Başkan Numan KURTULMUŞ. TBMM’nin kaydına göre süresinde cevaplandı (verilişinden 32 gün sonra, 4 Ağustos 2026).

## Önerge metni

Aşağıdaki sorularımın TBMM Başkanı Numan KURTULMUŞ tarafından Anayasa? nın cevaplandırılmasını arz ederim.

Basında yer alan haberlerde, AK Parti Iğdır Milletvekili Cantürk Alagöz'ün sahibi olduğu belirtilen Keymen İlaç şirketinin kamu kurumlarına menenjit aşısı sattığı, bu kapsamda milyonlarca dolarlık ödeme yapılacağı ileri sürülmüştür. Söz konusu iddialar, kamu kaynaklarının kullanımı, kamu görevi ile ticari faaliyet arasındaki ilişki, çıkar çatışması ihtimali ve ihale süreçlerinin şeffaflığı açısından kamuoyunda tartışmalara neden olmuştur.

Bu kapsamda;

I. TBMM Başkanlığına, görevde bulunan milletvekillerinin sahibi, ortağı veya fiilen kontrol ettiği şirketlerin kamu kurum ve kuruluşlarıyla yaptıkları yüksek tutarlı ticari işlemlere ilişkin bugüne kadar herhangi bir etik başvuru, inceleme veya değerlendirme ulaşmış mıdır? Ulaştıysa sonucu ne olmuştur?

2. TBMM Başkanlığı, görevdeki bir milletvekilinin sahibi olduğu şirketin kamu kurumlarından milyonlarca liralık veya milyonlarca dolarlık gelir elde etmesinin, çıkar çatışması doğurma ihtimali ve yasama organının tarafsızlığına duyulan güven bakımından ve etik açıdan değerlendirilerek bir etik ilke yönetmeliği çıkarılması düşünülmekte midir?

3. Milletvekillerinin kamu kurumlarıyla ticari ilişkilerinin kapsamının, sözleşme bedellerinin ve bu ilişkilerin olası çıkar çatışmaları bakımından düzenli biçimde denetlenmesini sağlayacak bağımsız bir TBMM Etik Mekanizması oluşturulmasına yönelik herhangi bir çalışma yapılmakta mıdır?

4. Mevcut mevzuatta, milletvekillerinin sahibi veya ortağı oldukları şirketlerin kamu kurumlarıyla ticari ilişki kurmalarına ilişkin düzenlemelerin yeterli olduğu değerlendirilmekte midir? Yeterli görülmüyorsa bu konuda Kanun veya İçtüzük değişikliği hazırlanması planlanmakta mıdır?

5. Yasama organına duyulan güvenin korunması amacıyla, milletvekillerinin görev süreleri boyunca kamu kurumlarıyla doğrudan veya dolaylı ticari ilişki kurmalarını sınırlandıracak, çıkar çatışmasını önleyecek ve mal varlığı ile ticari ilişkilerin daha şeffaf biçimde kamuoyuna açıklanmasını sağlayacak yeni etik düzenlemelerin hayata geçirilmesi yönünde TBMM Başkanlığının bir girişimi olacak mıdır?

## Bakanlığın cevabı

: Z-43452547-120.07.03-1908172 04.08.2026

Sayı Konu : Soru Önergesi

Milletvekillerinin sahibi veya ortağı oldukları şirketlerin kamu kurumlarıyla ticari ilişki kurmalarına yönelik etik düzenlemelerine ilişkin ilgi önergenizde yer alan sorularınız ekte cevaplandırılmıştır.

Bilgilerinizi rica ederim.

TSE-ISO-EN Tel. No: (0312) 420 67 71 Faks: (0312) 420 67 85 Tel. No: (0312) 420 83 98

CEVAPLAR:

Cevap 1., 2., 3., 4. ve 5.- Türkiye Cumhuriyeti Anayasası'nın 82'nci maddesi; 'Türkiye Büyük Millet Meclisi üyeleri, Devlet ve diğer kamu tüzelkişilerinde ve bunlara bağlı kuruluşlarda; Devletin veya diğer kamu tüzelkişilerinin doğrudan doğruya ya da dolaylı olarak katıldığı teşebbüs ve ortaklıklarda; özel gelir kaynakları ve özel imkânları kanunla sağlanmış kamu yararına çalışan derneklerin ve Devletten yardım sağlayan ve vergi muafiyeti olan vakıfların, kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları ile sendikalar ve bunların üst kuruluşlarının ve katıldıkları teşebbüs veya ortaklıkların yönetim ve denetim kurullarında görev alamazlar, vekili olamazlar, herhangi bir taahhüt işini doğrudan veya dolaylı olarak kabul edemezler, temsilcilik ve hakemlik yapamazlar.

Türkiye Büyük Millet Meclisi üyeleri, yürütme organının teklif, inha, atama veya onamasına bağlı resmî veya özel herhangi bir işle görevlendirilemezler.

Türkiye Büyük Millet Meclisi üyeliği ile bağdaşmayan diğer görev ve işler kanunla düzenlenir." hükmünü havidir.

31/10/1984 tarihli ve 3069 sayılı Türkiye Büyük Millet Meclisi Üyeliği ile Bağdaşmayan İşler Hakkında Kanun'un 2'nci maddesinde Anayasa'nın 82'nci maddesi hükümleri tekrar edilmiş, 'üncü maddesinde ise bu hükümlere ek olarak, Türkiye Büyük Millet Meclisi (TBMM) üyelerinin, 2'nci maddede belirtilen kurum ve kuruluşlarda ücret karşılığı iş takipçiliği, komisyonculuk, müşavirlik yapamayacakları; Devletin şahsiyetine karşı işlenen suçlar ile zimmet, ihtilas, irtikap, kaçakçılık ve döviz suçları gibi Devletin maddi çıkarlarıyla ilgili davalarda Devlet aleyhine vekil olamayacakları; serbest mesleklerini icrada, ferdi işletmelerini idarede milletvekilliği unvanlarını kullanamayacakları hükme bağlanmıştır.

Milletvekillerine yönelik olarak TBMM'de bir siyasi etik mekanizması kurulması için Kanun veya İçtüzük düzenlemesi yapılması gerekmektedir. Kanun veya İçtüzük değişikliği teklif etmeye Anayasa'nın 88'inci ve İçtüzük'ün 74'üncü ile 181'inci maddesi hükümleri uyarınca yalnızca milletvekilleri yetkilidir. TBMM üyelerinin, TBMM'de bir siyasi etik mekanizması kurulması hususunda verebilecekleri kanun veya İçtüzük değişikliği teklifleri, İçtüzük'te belirlenen koşulları taşıması kaydıyla, Başkanlığımızca ilgili komisyonlara havale edilerek İçtüzük'te öngörülen yasama sürecine tabi olacaktır.

---

**Kaynak gösterme:** Cemal Enginyurt (CHP, İstanbul). “Milletvekillerinin sahibi veya ortağı oldukları şirketlerin kamu kurumlarıyla ticari ilişki kurmalarına yönelik etik düzenlemelerine ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/46498, 3 Temmuz 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-46498-milletvekillerinin-sahibi-veya-ortagi-olduklari-sirketlerin-kamu-kurumlariyla-ticari-ilisk (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/cde44233-dbf0-4144-8ffd-019f2844ff2e

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
