# Ekonomik ve Sosyal Konseyin toplanmamasına ilişkin - **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 7/46827 - **Veren:** Rahmi Aşkın Türeli (CHP, İzmir) - **Muhatap:** Cumhurbaşkanı Yardımcılığı (Cevdet Yılmaz) - **Veriliş tarihi:** 21 Temmuz 2026 - **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresinde cevaplandı (verilişinden 43 gün sonra, 2 Eylül 2026) - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/b2b846b0-9a3e-44f1-972c-019f88bf73b8 - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-46827-ekonomik-ve-sosyal-konseyin-toplanmamasina-iliskin > Rahmi Aşkın Türeli (CHP), 21 Temmuz 2026 tarihinde 7/46827 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Cumhurbaşkanı Yardımcılığı. TBMM’nin kaydına göre süresinde cevaplandı (verilişinden 43 gün sonra, 2 Eylül 2026). ## Önerge metni Aşağıdaki sorularımın Cumhurbaşkanı Yardımcısı Sayın Cevdet Yılmaz tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını saygılarımla arz ederim. 7143568 sayılı yazılı soru önergeme süresi içinde cevap verilmediği için önergemi yeniliyorum. Ekonomik ve Sosyal Konsey, 2001 yılında kabul edilen 4641 sayılı Ekonomik ve Sosyal Konsey'in Kuruluşu, Çalışma Esas ve Yöntemleri Hakkında Kanun ile kurulmuş olup, 12 Eylül 2010 tarihinde yapılan Anayasa değişikliği referandumuyla Anayasa kapsamına dahil edilmiştir. Nitekim Anayasası'nın 166. maddesinin 4'ncü fıkrasında Ekonomik ve Sosyal Politikaların oluşturulmasında Cumhurbaşkanına istişarî nitelikte görüş bildirmek amacıyla Ekonomik ve Sosyal Konsey kurulur. Ekonomik ve Sosyal Konseyin kuruluş ve işleyişi kanunla düzenlenir." hükmü yer almaktadır. . Bununla birlikte, 2018 yılındaki Anayasa değişikliği sonrasında 02.07.2018 tarih ve 703 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile 4641 Sayılı Kanun'un bazı maddeleri yürürlükten kaldırılmış olup, 2025 yılı Haziran ayına kadar bu konuda herhangi bir mevzuat düzenlemesi yapılmamıştır. 703 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile yapılan bazı düzenlemeler hakkında Anayasa Mahkemesince verilen 07.12.2023 tarih ve E: 2018/117, K: 2023/212 sayılı iptal kararlarının sonucunda oluşan hukuki boşluğun giderilmesi amacıyla yürürlüğe konulan 18.06.2025 tarih ve 7551 sayılı Kanunun 10'uncu maddesiyle Ekonomik ve Sosyal Konsey üyelerinin Cumhurbaşkanınca belirlenmesi, 11. maddesiyle de Ekonomik ve Sosyal Konsey'in çalışma usul ve esaslarının Cumhurbaşkanınca belirlenmesi konusunda 4641 sayılı Kanunda düzenleme yapılmıştır. Bununla birlikte, Anayasal bir kuruluş olan Ekonomik ve Sosyal Konsey son olarak 5 Şubat 2009'da toplanmış olup, bu tarihten sonra bir toplantı yapılmamıştır. Diğer taraftan, tarafınıza yöneltmiş olduğum 26.06.2024 ve 28.07.2025 tarihli soru önergelerine vermiş olduğunuz cevaplarda "Ekonomik istikrarın kurulması, büyümenin ve sanayileşmenin hızlandırılması, üretimin, yatırımların ve verimliliğin artırılması, ekonomiye rekabet gücü kazandırılması, istihdamın geliştirilmesi ve işsizliğin önlenmesi, iş gücü niteliğinin yükseltilmesi, gelir dağılımının iyileştirilmesi ve sosyal adaletin sağlanması, sosyal devlet anlayışının gereği olarak kamu hizmetlerinin geliştirilmesi gibi temel sosyoekonomik amaçlar için oluşturulan Ekonomik ve Sosyal Konseyin toplanamadığı süreçte ekonomik ve sosyal konularda katılımcı süreçlerin etkili bir şekilde işletilebilmesini teminen diğer sosyal diyalog mekanizmaları (Çalışma Meclisi, Üçlü Danışma Kurulu gibi) çalışmaya devam etmektedir. On İkinci Kalkınma Planında, ekonomik politikaların, gelir dağılımı üzerinde etkili sosyal politikalarla bütüncül bir anlayış içinde oluşturulması amacıyla Ekonomik ve Sosyal Konseyin etkin hale getirilmesine yönelik politikaya yer verilmektedir ifadelerine yer verilmiştir. Konunun önemine binaen Ekonomik ve Sosyal Konsey ile ilgili yazılı soru önergemizi cevabınızda yer verilen hususları da kapsayacak şekilde yeniden tarafınıza yöneltmek ve bu konularda kamuoyunu aydınlatmak büyük önem arz etmektedir. Bu çerçevede; 1. Anayasal bir kuruluş olan Ekonomik ve Sosyal Konsey son toplantı tarihi olan 2. 2018 yılından 2025 yılı Haziran ayına kadar geçen 7 yıllık süre boyunca Konsey'in çalışma usul ve esasları konusunda Cumhurbaşkanlığınca herhangi bir 3. 2025 yılı Haziran ayından bu yana geçen 13 aylık süre boyunca Konsey'in çalışma usul ve esasları konusunda Cumhurbaşkanlığınca herhangi bir mevzuat 4. Türkiye'nin derin bir ekonomik kriz içinde olduğu, ekonomik göstergelerin giderek kötüleştiği, enflasyonun yüksek seviyelerde seyretmeye devam ettiği, reel sektörün ciddi sıkıntılar yaşadığı, halkın yaşam koşullarının giderek kötüleştiği bir ortamda Ekonomik ve Sosyal Konsey'i toplamaktan neden imtina 5. Türkiye'nin Ekonomik ve Sosyal Konsey gibi sosyal tarafları bir araya getirerek istişare ve uzlaşma mekanizmasını çalıştıracak bir kuruma ihtiyacı olduğunu 6. Tarafımdan yöneltilen soru önergesine vermiş olduğunuz cevapta ifade edildiği üzere Ekonomik ve Sosyal Konseyin toplanamadığı süreçte ekonomik ve sosyal konularda katılımcı süreçlerin etkili bir şekilde işletilebilmesini teminen diğer sosyal diyalog mekanizmalarının (Çalışma Meclisi, Üçlü Danışma Kurulu gibi) çalışmaya devam etmesinin Anayasal bir kurum olan Ekonomik ve Sosyal Konsey'in görev ve işlevlerini yerine getirdiğini mi düşünüyorsunuz? 7. On İkinci Kalkınma Planında yer alaniEkonomik politikaların, gelir dağılımı üzerinde etkili sosyal politikalarla bütüncül bir anlayış içinde oluşturulması amacıyla Ekonomik ve Sosyal Konsey etkin hale getirilecektir" ifadesi 2024- 2028 yıllarını kapsayan On İkinci Kalkınma Planının yarı süresinin geçtiği bilgisi ışığında nasıl bir anlam ifade etmektedir? 8. On İkinci Kalkınma Planının 2,5 yıllık dönemi tamamlanırken, Ekonomik ve Sosyal Konsey'in işler hale getirilmesi ve toplanması hususunda herhangi bir çalışma yapılmış mıdır? 9. Bir çalışma yapıldıysa konu hangi aşamadadır? 10. Ekonomik ve Sosyal Konseyi ne zaman toplamayı düşünüyorsunuz? ## Bakanlığın cevabı Anayasanın 166 ncı maddesinde öngörülen planlı kalkınma yaklaşımı çerçevesinde ekonomik ve sosyal politikaların oluşturulmasında düzenli istişare süreçleri yürütülmektedir. Ekonomik istikrarın kurulması, büyümenin ve sanayileşmenin hızlandırılması, üretimin, yatırımların ve verimliliğin artırılması, ekonomiye rekabet gücü kazandırılması, istihdamın geliştirilmesi ve işsizliğin önlenmesi, iş gücü niteliğinin yükseltilmesi, gelir dağılımının iyileştirilmesi ve sosyal adaletin sağlanması, sosyal devlet anlayışının gereği olarak kamu hizmetlerinin geliştirilmesi gibi temel sosyoekonomik amaçlar için oluşturulan Ekonomik ve Sosyal Konseyin toplanamadığı süreçte ekonomik ve sosyal konularda katılımcı süreçlerin etkili bir şekilde işletilebilmesini teminen diğer sosyal diyalog mekanizmaları (Çalışma Meclisi, Üçlü Danışma Kurulu gibi) çalışmaya devam etmektedir. Bahsi geçen mekanizmaların yanı sıra Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemi ile birlikte tesis edilen kapsayıcı yönetim anlayışı doğrultusunda oluşturulan Cumhurbaşkanlığı bünyesindeki politika kurulları ile Bakanlıklarca yürütülen koordinasyon mekanizmaları, ekonomik ve sosyal politikaların yürütülmesinde katılımcılık ve kurumlar arası eşgüdümü güçlendirmekte, hazırlanan eylem planları aracılığıyla uygulama süreci düzenli olarak izlenmekte ve değerlendirilmektedir. Ayrıca, Ekonomik ve Sosyal Konsey başta olmak üzere tüm istişare organlarının ve araçlarının işlerliğinin sağlanması, On İkinci Kalkınma Planında da yer alan temel öncelikler arasında yer almaktadır. Telefon No : (0312)525 55 55 Fax : (0312) 525 58 31 Cevdet YILMAZ Cumhurbaşkanı Yardımcısı --- **Kaynak gösterme:** Rahmi Aşkın Türeli (CHP, İzmir). “Ekonomik ve Sosyal Konseyin toplanmamasına ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/46827, 21 Temmuz 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-46827-ekonomik-ve-sosyal-konseyin-toplanmamasina-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/b2b846b0-9a3e-44f1-972c-019f88bf73b8 Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.