# Hatay'da görev yapan savcı, adli personel ve bilirkişi sayısının artırılmasına ilişkin - **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 7/4687 - **Veren:** Nermin Yıldırım Kara (CHP, Hatay) - **Muhatap:** Adalet Bakanlığı (Yılmaz Tunç) - **Veriliş tarihi:** 27 Eylül 2023 - **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 428 gün sonra, 28 Kasım 2024) - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/3866c682-3d6b-4156-a415-018ad6e14aea - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-4687-hatay-da-gorev-yapan-savci-adli-personel-ve-bilirkisi-sayisinin-artirilmasina-iliskin > Nermin Yıldırım Kara (CHP), 27 Eylül 2023 tarihinde 7/4687 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Adalet Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 428 gün sonra, 28 Kasım 2024). ## Önerge metni Aşağıdaki sorularımın Adalet Bakanı Yılmaz TUNÇ ta rafından Anayasa'nın 98. ve TBMM İçtüzüğünün 96. ve 99. Maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını saygılarımla arz ederim. Hatay Barosu avukatlarından Ecevit Alkan'ın hazırladığı "6 Şubat 2023 Depremin 7. Ayında Hatay'da Hukuki Durum Hakkında Karşılaştırmalı Değerlendirme Çalışması" adlı rapora göre, 2022 yılında Hatay ilinde 2 İdare Mahkemesi nezdinde toplam 4003 adet dava açılırken, 16.09.2023 tarihi itibariyle 6 adet İdare Mahkemesi nezdinde 13.502 adet dava açılmıştır. Deprem sonrasında açılan davaların çoğu hasar tespit hatalarına yönelik davalardır. Ceza soruşturmalarının tamamlanmasından sonra Tam Yargı davalarında artış yaşanacaktır. Sulh Hukuk Mahkemelerinde 2022 yılında 2 Sulh Hukuk Mahkemesi nezdinde 4664 adet dava açılırken yine 16.09.2023 tarihi itibariyle 4 adet Sulh Hukuk Mahkemesinde 7763 adet dava açılmıştır. Mahkeme sayısı ve bilirkişi azlığı nedeniyle tam yargı davaları için hak kayıplarına yol açılma ihtimali bulunmaktadır. 2022 yılında 10 Asliye Ceza Mahkemesi nezdinde toplam 9654 adet dava açılmış, 16.09.2023 tarihi itibariyle 10 adet Asliye Ceza Mahkemesi nezdinde 2487 adet dava açılmıştır. Raporda belirtildiği üzere buradaki sonuç suç oranında bir azalış değil suçların soruşturmasının deprem soruşturmaları nedeniyle ikinci plana atılmasıdır. Yeterli adli kolluk ve savcı bulunmamasından ötürü birçok suç yönünden etkin soruşturma yapılamamaktadır. Aynı sonuç Ağır Ceza Mahkemeleri için de geçerlidir. 2022 yılında Hatay 5 Ağır Ceza Mahkemesi nezdinde toplam 2385 adet dava açılmıştır. 16.09.2023 tarihi itibariyle 6 adet Ağır Ceza Mahkemesi nezdinde 810 adet dava açılmıştır. Buradaki azalış da yeterli soruşturmaların yürütülemediğini göstermektedir. 2022 yılında Hatay Cumhuriyet Başsavcılığının toplam dosya sayısı 30944 iken açılan toplam ceza davası 12141 adettir. 16 Eylül 2023 tarihi itibariyle dosya sayısı 32150 olmasına rağmen toplam açılan dava sayısı 3297 de kalmıştır. Soruşturmalar düzgün şekilde ilerleyememiş, dosyaların büyük bir bölümünde bilirkişi raporları beklenmektedir. Depremle alakalı soruşturmalarda alınan numune örnekleri denetime elverişli olmadığı durumda yeni numune örneği beklenirken binalar kontrolsüz bir şekilde yıkılmaktadır. Tüm Hatay halkının yaşadığı gibi adli personeller de barınma, eğitim, sağlık ve beslenme konularında sorunlar yaşamaktadır. Savcı ve bilirkişi sayısı yeterli değildir. Hem sevdiklerini hem işini hem evini kaybeden yurttaşlar hak arama faaliyetleri için bütçe sağlayamamaktadır. Afet yasalarında süreler son derece kısa ve hak kayıplarına yol açması mümkün gözükmektedir. Buna istinaden; Bakanlığınızın Hatay'daki adli personellerin yaşam şartlarını iyileştirmek için diğer bakanlıklar ile de ortaklaşa yaptığı bir çalışma var mıdır? Hatay'da Savcılık kurumunun iş yükü altında ezilmemesi için ne gibi tedbirler alınmaktadır? Bakanlığınızın Hatay özelinde etkin soruşturma yapılamayan dosyalar ve cezasızlık riski konusunda bir çalışması mevcut mudur? 2022 yılı ile deprem sonrası zamana kadar açılan dava ve soruşturma sayıları göz önünde bulundurulduğunda Hatay'da savcı, personel ve bilirkişi sayısını artırmak için Bakanlığınızca bir planlama yapıldı mı? Deprem sonrası Hatay'da temel gereksinimlerini konusunda bile maddi zorluk yaşayan yurttaşların, dava açmak için gereken masrafları karşılayamamasından doğan hak kayıpları için maddi düzenlemeler yapılacak mıdır? ## Bakanlığın cevabı 1295766 sayılı yazı. İlgi yazınız ekinde alınan, Hatay Milletvekili Nermin Yıldırım Kara tarafından Bakanlığımıza yöneltilip yazılı olarak cevaplandırılması istenilen 7/4687 Esas Nolu soru önergesine ilişkin, Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünün 99. maddesi uyarınca hazırlanan cevap ilişikte sunulmuştur. Yılmaz TUNÇ Bakan Soru önergesi cevabı (1 adet) ADALET BAKANLIĞI TL v Mevzuat Genel Müdürlüğü Sayı : E-56020453-610-841-6334/8797 Konu : Yazılı soru önergesi VE 44 /2024 Sayın Nermin YILDIRIM KARA Hatay Milletvekili Bakanlığımıza yöneltilip yazılı olarak cevaplandırılması istenilen 7/4687 Esas Nolu soru önergesinin cevabı aşağıda sunulmuştur. I- Hâkimler ve Savcılar Kurulu Genel Sekreterliğiyle yapılan yazışmaya verilen 10/07/2024 tarihli cevapta; A) Hâkim ve Cumhuriyet savcılarının atamalarının, Hâkimler ve Cumhuriyet Savcıları Hakkında Uygulanacak Atama ve Nakil Yönetmeliği ile Hâkimler ve Savcılar Kurulu Birinci Dairesince belirlenen prensip kararları çerçevesinde yapıldığı, Hatay'ın iş ve kadro durumu değerlendirilerek deprem sonrasında yapılan atamalarla Cumhuriyet savcısı sayısının artırıldığı, B) Müstemir Yetki Bürosu kayıtlarının tetkikinde; yargının etkinliği ve verimliliği çalışmaları kapsamında 2024 yılında Hatay İlinde adli yargıda 14 adet mahkemenin, idari yargıda 3 adet mahkemenin kurulmasına karar verildiği, C) Cumhuriyet Başsavcılıkları tarafından deprem suçları soruşturma bürolarının oluşturulduğu ve bu yerlere yeteri kadar Cumhuriyet savcısının görevlendirildiği, Bildirilmiştir. U- Bakanlığımız kayıtlarının incelenmesinden; A) 6 Şubat 2023 tarihinde meydana gelen depremi müteakip, barınma ihtiyacının karşılanması amacıyla, depremden etkilenen Hatay İlinde bulunan personelimizin talepleri doğrultusunda, Bakanlığımızca toplam 332 adet, Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı tarafından 16 adet olmak üzere toplam 348 konteyner temin edilerek deprem bölgesi dahilindeki ilgili mahallere gönderildiği, bunun yanında Hatay İlinde lojman yapım işi 2024 yılı yatırım programında yer almakta olup konuya ilişkin çalışmaların devam ettiği, B) Hatay İlinde bulunan adliyelere 19/07/2024 tarihi itibarıyla zabıt katibi unvanında 161, mübaşir unvanında 80, koruma ve güvenlik görevlisi unvanında 41, hizmetli unvanında 64 ve muhtelif ünvanlarda 22 olmak üzere toplam 370 adet personelin atama işlemlerinin tamamlandığı, C) Olağanüstü hal döneminde deprem soruşturmaları bakımından üç kişiden oluşan 52 bilirkişi heyetinin Hatay'a sevkinin sağlandığı, Ç) Hatay İl merkezinde; Adli Tıp Şube Müdürlüğü, Grup Başkanlığına çevrilerek morg, kimya ve biyoloji ihtisas dairelerinin kuruluşunun yapıldığı ve Acil DNA Laboratuvarının kurulduğu, ADALET BAKANLIĞI Ti az Mevzuat Genel Müdürlüğü D) İskenderun İlçesinde Adli Tıp Şube Müdürlüğünde görev yapan hekim sayısının artırıldığı ve Kırıkhan İlçesinde Adli Tıp Şube Müdürlüğünün kurulduğu, E) Depremden etkilenen 11 ilde ve bağlı ilçelerinde görevlendirilen mimarlık, gayrimenkul ve varlık değerleme, harita ve kadastro, inşaat, jeoloji ile jeofizik uzmanlık alanları yönünden aylık bakılacak iş sayısı sınırlaması ve bu alanlarda kayıtlı bilirkişiler için rapor teslim uygulamasının kaldırıldığı ve halihazırda bu uygulamanın devam ettiği, Bilirkişilerin görevlendirmelerinde meslek odaları veya birliklerden ilgili uzmanlık alanlarında görevlendirilecek kişilerin tespit edilmesi ve bilgilerinin deprem bölgesindeki ilk derece adli yargı adalet komisyonu başkanlıklarına ivedi olarak iletilmesinin sağlandığı, yine bilirkişi listesi dışından görevlendirme taleplerinin bilirkişilik bölge kurulları tarafından kabul edilebilmesine imkan sağlandığı, Diğer yandan da, bilirkişilere rehber olması amacıyla, "Deprem Nedeniyle Yıkılan veya Ağır Hasar Gören Binalarla İlgili Delil Toplama veya Delil Tespiti Hakkında Bilirkişilik Kılavuzu"nun hazırlandığı ve Bilirkişilik Daire Başkanlığı resmi internet sitesinde yayımlandığı ayrıca Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğü ile işbirliği yapılarak binalara ait verilere ulaşılabilmesi için bilirkişilerin Mekansal Adres Kayıt Sistemine erişimlerine imkan sağlandığı, F) Deprem nedeniyle adli hizmetlerin kesintisiz yürütülebilmesi için "Kardeş Adliye" uygulaması oluşturularak deprem felaketine maruz kalan bölgedeki adliyeler ile diğer adliyelerin eşleştirilmesinin yapıldığı ve her iki adliye tarafından yapılan işlemlerin koordinasyon halinde yürütüldüğü böylelikle adli hizmetlerin daha verimli ve etkin yürütülmesinin sağlandığı, Anlaşılmıştır. IM- Öte yandan 07/11/2023 tarihli 7471 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun ile Bazı Kanunlarda ve 375 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun, 09/11/2023 tarihli ve 32364 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. 7471 sayılı Kanunun 2. maddesiyle 06/01/1982 tarihli ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununa eklenen Geçici 11. maddede, deprem bölgesinde idari yargıda hasar tespit raporlarına dayalı olarak tesis edilen idari işlemleri konu alan uyuşmazlıklar bakımından, bazı sürelerin kısaltılmasına ve yargılama süreçlerinin hızlandırılmasına yönelik hükümlere yer verilmiştir. Yılmaz TUNÇ Bakan • — — e cişebilirsi Yılmaz TUNÇ Bakan --- **Kaynak gösterme:** Nermin Yıldırım Kara (CHP, Hatay). “Hatay'da görev yapan savcı, adli personel ve bilirkişi sayısının artırılmasına ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/4687, 27 Eylül 2023. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-4687-hatay-da-gorev-yapan-savci-adli-personel-ve-bilirkisi-sayisinin-artirilmasina-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/3866c682-3d6b-4156-a415-018ad6e14aea Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.