# 6 Şubat 2023 tarihli depremlerden etkilenen illerde esnafa fatura düzenlemediği gerekçesiyle kesilen cezaların iptal edilmesi talebine ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/46894
- **Veren:** Necmettin Çalışkan (Yeni Yol, Hatay)
- **Muhatap:** Hazine ve Maliye Bakanlığı (Mehmet Şimşek)
- **Veriliş tarihi:** 21 Temmuz 2026
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresinde cevaplandı (verilişinden 59 gün sonra, 18 Eylül 2026)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/9676b096-af77-4dc7-ab8a-019f884f4acc
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-46894-6-subat-2023-tarihli-depremlerden-etkilenen-illerde-esnafa-fatura-duzenlemedigi-gerekcesiy

> Necmettin Çalışkan (Yeni Yol), 21 Temmuz 2026 tarihinde 7/46894 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Hazine ve Maliye Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresinde cevaplandı (verilişinden 59 gün sonra, 18 Eylül 2026).

## Önerge metni

Aşağıda belirtilen sorularımın Hazine ve Maliye Bakanı Sayın Mehmet ŞİMŞEK tarafından Anayasanın 98'inci ve TBMM İçtüzüğün 96'ncı ve 99'uncu maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim.

6 Şubat 2023 tarihinde Kahramanmaraş merkezli meydana gelen depremler, 11 ilimizi ağır şekilde etkilemiş ve bölgede olağanüstü bir yıkıma yol açmıştır. Depremin hemen ardından yaşanan yoğun yıkım, işyeri hasarları, altyapı çöküntüsü, personel kaybı ve resmi kayıtların yok olması gibi nedenlerle birçok esnafımız uzun bir süre mal ve hizmet satışlarında fatura düzenleyememiştir. Bu olağanüstü koşullar altında, deprem bölgesindeki esnafımıza Vergi Usul Kanunu hükümleri uyarınca "fatura düzenlememe" gerekçesiyle özel usulsüzlük cezaları kesilmiştir.

Bu çerçevede, 1. 6 Şubat 2023 tarihinden bugüne kadar deprem bölgesinde (Hatay, Adana, Adıyaman, Batman, Diyarbakır, Gaziantep, Kahramanmaraş, Kilis, Malatya, Osmaniye ve Şanlıurfa) fatura düzenlememe gerekçesiyle esnafa kesilen özel usulsüzlük cezalarının toplam sayısı ve toplam tutarı nedir?

2. Kesilen cezaların ne kadarı tahsil edilmiştir? Tahsil edilen toplam tutar ne kadardır?

TBMM Halkla İlişkiler Binası E Blok Kat:5 Oda No: E-511, Bakanlıklar/ANKARA

3. Depremzedelerin yaşadığı olağanüstü şartları dikkate alarak, söz konusu dönemde fatura düzenleyemeyen esnafa kesilen tüm özel usulsüzlük cezalarının iptal edilmesi ve tahsil edilen cezaların iade edilmesi Bakanlığınızca planlanmakta mıdır?

4. Bu yönde bir düzenleme yapılmayacaksa, esnafımızın mağduriyetini gidermek için alternatif hangi adımları atmayı düşünüyorsunuz?

5. Konuyla ilgili olarak esnaf odaları, vergi daireleri ve ilgili sivil toplum kuruluşlarıyla herhangi bir istişare yapılmış mıdır?

TBMM Halkla İlişkiler Binası E Blok Kat:5 Oda No: E-511, Bakanlıklar/ANKARA

## Bakanlığın cevabı

İlgi yazınız ekinde alınan Hatay Milletvekili Sayın Doç. Dr. Necmettin ÇALIŞKAN'a ait yazılı soru önergesine ilişkin olarak, Bakanlığımız tarafından hazırlanan cevap metni ektedir.

Bilgilerini ve gereğini arz ederim.

Devlet Mah. Dikmen Cad. No: 12, M Blok, Kat: 3-4

7/46894 Esas Sayılı Soru Önergesine İlişkin Olarak Hazine ve Maliye Sayın Doç. Dr. Necmettin ÇALIŞKAN, öncelikle şahsıma yönelik olarak Bakanlığımıza sunduğunuz yazılı soru önergeniz için teşekkür ederim.

6/2/2023 tarihinde Kahramanmaraş ilinde meydana gelen depremlerden etkilenen Adana, Adıyaman, Diyarbakır, Elazığ, Gaziantep, Hatay, Kahramanmaraş, Kilis, Malatya, Osmaniye ve Şanlıurfa illeri ile Sivas ili Gürün ilçesinde bulunan mükellefler için 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun 13 üncü maddesi uyarınca mücbir sebep hali ilan edilmiştir. Mücbir sebep hali, devamına lüzum görülen iller bakımından yapılan düzenlemelerde öngörülen şartlar dâhilinde 30/11/2025 (bu tarih dâhil) tarihine kadar uzatılmıştır.

Bu kapsamda, mücbir sebep hali süresince verilmesi gereken beyanname ve bildirimlerin verilme süreleri ile bu beyanname ve bildirimler üzerine tahakkuk eden vergilerin ödeme süreleri uzatılmış, ayrıca mücbir sebep döneminde geçici vergi beyannameleri alınmamıştır.

Ancak, 213 sayılı Kanun'un 227 nci maddesi uyarınca bu Kanun'a göre tutulan ve üçüncü şahıslarla olan münasebet ve muamelelere ait olan kayıtların tevsiki mecburi olup, bölgede ticari faaliyetine devam eden mükellefler açısından belge düzenleme yükümlülüğünün mücbir sebep hali kapsamında ertelenmesi mümkün bulunmamaktadır.

Bununla birlikte, Anayasamızın 38 inci maddesi uyarınca ceza ve ceza yerine geçen güvenlik tedbirlerinin konulması ve kaldırılmasına ilişkin düzenlemelerin kanunla yapılması gerekmektedir.

Devlet Mah. Dikmen Cad. No:12, M Blok, Kat: 3-4

Mehmet ŞİMŞEK
Bakan

---

**Kaynak gösterme:** Necmettin Çalışkan (Yeni Yol, Hatay). “6 Şubat 2023 tarihli depremlerden etkilenen illerde esnafa fatura düzenlemediği gerekçesiyle kesilen cezaların iptal edilmesi talebine ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/46894, 21 Temmuz 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-46894-6-subat-2023-tarihli-depremlerden-etkilenen-illerde-esnafa-fatura-duzenlemedigi-gerekcesiy (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/9676b096-af77-4dc7-ab8a-019f884f4acc

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
