# Ankara'da düzenlenen NATO Zirvesi ile NATO Savunma Sanayii Forumu'na ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/47021
- **Veren:** Sevda Karaca Demir (EMEP, Gaziantep)
- **Muhatap:** Hazine ve Maliye Bakanlığı (Mehmet Şimşek)
- **Veriliş tarihi:** 16 Temmuz 2026
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresinde cevaplandı (verilişinden 42 gün sonra, 27 Ağustos 2026)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/26967ee3-0ef3-435c-aaa4-019f707dae09
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-47021-ankara-da-duzenlenen-nato-zirvesi-ile-nato-savunma-sanayii-forumu-na-iliskin

> Sevda Karaca Demir (EMEP), 16 Temmuz 2026 tarihinde 7/47021 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Hazine ve Maliye Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresinde cevaplandı (verilişinden 42 gün sonra, 27 Ağustos 2026).

## Önerge metni

Aşağıdaki sorularımın Hazine ve Maliye Bakanı Mehmet Şimşek tarafından Anayasa'nın 98, TBMM Iç Tüzüğü'nün 96 ve 99'uncu maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim.

7-8 Temmuz 2026 tarihlerinde Ankara'da gerçekleştirilen NATO Zirvesi ile eş zamanlı düzenlenen NATO Savunma Sanayii Forumu'nda NATO üyesi ülkelerin savunma harcamalarının artırılması, yeni silahlanma programları, ortak üretim projeleri ve savunma sanayii alanındaki uluslararası iş birlikleri ele alınmış; çok sayıda savunma sanayii ve silah tekelleri ile kamu kurumları bir araya gelmiştir.

Forumda Türkiye'nin uluslararası savunma sanayii üretim zincirinde daha etkin bir rol üstlenmesi yönünde değerlendirmeler yapılırken, yeni yatırım ve ortak üretim projeleri gündeme gelmiştir. Ancak zirvede Türkiye'nin taraf olduğu anlaşmaların kapsamı, bunların ekonomik büyüklüğü, kamu bütçesine doğuracağı mali yük ve savunma sanayiine sağlanacak teşvikler kamuoyuna açıklanmamıştır.

Öte yandan iktidarınız ve bakanlığınız tarafından "mali disiplin" ve "tasarruf"' politikaları gerekçe gösterilerek milyonlarca işçi, kamu emekçisi ve emekli açısından ücret artışları sınırlandırılırken, NATO Zirvesi sonrasında üstlenilen yeni savunma harcamalarının ve savunma sanayiine sağlanacak kamu desteklerinin bütçe üzerindeki etkisi konusunda herhangi bir açıklama hala yapılmamıştır.

Kamu kaynaklarının nasıl kullanılacağı ve bunun bedelinin kim tarafından ödeneceği doğrudan halkı ilgilendiren bir konu olduğundan aşağıdaki soruların cevaplandırılması önem taşımaktadır.

Bu bağlamda;

1. 7-8 Temmuz 2026 tarihlerinde Ankara'da gerçekleştirilen NATO Zirvesi ve NATO Savunma Sanayii Forumu kapsamında Türkiye'nin taraf olduğu tüm anlaşmalar, mutabakatlar, niyet beyanları ve iş birliği protokolleri nelerdir? Bu anlaşmaların tam metinleri ve içerikleri kamuoyuna neden açıklanmamıştır?

İletişim : 0312 420 60 22-23 Adres : Halkla Ilişkiler Binası 2. Kat B Blok Oda No: 22 TBMM/ANKARA

2. Söz konusu anlaşmaların toplam ekonomik büyüklüğü nedir? Türkiye'nin doğrudan veya dolaylı üstlendiği mali yükümlülüklerin toplam tutarı ne kadardır? 3. Zirvede Türkiye'nin savunma harcamalarının artırılması veya yeni askerî yatırım programlarının hayata geçirilmesine ilişkin herhangi bir taahhütte bulunulmuş mudur? Bulunulduysa bunların bütçeye yıllık maliyeti ne olacaktır?

4. Zirve kapsamında kararlaştırılan savunma sanayii iş birlikleri çerçevesinde Türkiye'nin gerçekleştireceği silah, mühimmat, savunma sistemi ve askerî teknoloji alımlarının toplam tutarı nedir?

5. NATO Savunma Sanayii Forumu sonrasında savunma sanayii ve silah tekellerine sağlanması planlanan yatırım teşvikleri, vergi istisnaları, SGK prim destekleri, enerji destekleri, kamu alım garantileri, Hazine garantileri, düşük faizli krediler ve arazi tahsislerinin toplam maliyeti ne olacaktır? Bu desteklerden hangi şirketler yararlanacaktır?

6. Zirvede alınan kararlar doğrultusunda Türkiye'de kurulması planlanan yeni savunma sanayii tesisleri, üretim merkezleri veya organize sanayi bölgeleri bulunmakta mıdır? Varsa bunların kamu bütçesine toplam maliyeti nedir?

7. Bütün bu anlaşmalardan sonra ülkemizde savunma sanayii işçilerinin yeni çalışma koşulları, ücretleri, mesai ve vardiya süreçleri, işçi sağlığı ve iş güvenliği konusunda ne tür sonuçlar ortaya çıkacaktır? Yine kahramanlık ve fedakarlık övgüleri ile mi çalıştırılmaya devam edilecektir?

8. NATO Zirvesi sonrasında üstlenilen mali yükümlülüklerin Orta Vadeli Program, merkezi yönetim bütçesi ve kamu borçluluğu üzerindeki etkisine ilişkin Bakanlığınız tarafından hazırlanmış herhangi bir mali etki analizi bulunmakta mıdır? Bulunuyorsa sonuçları nelerdir?

9. NATO Zirvesi sonrasında savunma ve silahlanma harcamalarında meydana gelecek artışın hangi bütçe kalemlerinden finanse edilmesi planlanmaktadır? Bu harcamalar nedeniyle eğitim, sağlık, sosyal güvenlik, tarım, sosyal yardımlar veya diğer kamu hizmetlerinde kaynak aktarımı ya da harcama kısıtlaması öngörülmekte midir? 10. Asgari ücrete ara zam yapılmaması, emekli aylıklarının düşük tutulması ve kamu harcamalarının sınırlandırılması "mali disiplin" gerekçesiyle savunulurken, NATO Zirvesi sonrasında üstlenilen milyarlarca dolarlık savunma harcamaları ve savunma sanayiine sağlanacak teşvikler aynı mali disiplin anlayışıyla nasıl bağdaştırılmaktadır? 11. NATO Zirvesi ve Savunma Sanayii Forumu kapsamında üstlenilen tüm mali yükümlülüklerin, imzalanan anlaşmaların ve bunların kamu bütçesine etkilerinin ayrıntılı biçimde Türkiye Büyük Millet Meclisine ve kamuoyuna açıklanmasına yönelik Bakanlığınızın bir çalışması bulunmakta mıdır? Bulunmuyorsa gerekçesi nedir? 12. Bakanlığınız, NATO Zirvesi sonrasında üstlenilen savunma harcamalarının ve savunma sanayiine sağlanacak teşviklerin maliyetinin nihayetinde vergi mükellefleri, işçiler, kamu emekçileri, emekliler ve dar gelirli yurttaşlar tarafından karşılanacağı yönündeki değerlendirmelere katılmakta mıdır? Katılmıyorsa bu harcamaların hangi kaynaklardan finanse edileceğini açıklayacak mıdır?

TBMM İletişim : 0312 420 60 22-23

## Bakanlığın cevabı

İlgi yazınız ekinde alınan Gaziantep Milletvekili Sayın Sevda KARACA'ya ait yazılı soru önergesine ilişkin olarak, Bakanlığımız tarafından hazırlanan cevap metni ektedir.

Bilgilerini ve gereğini arz ederim.

Devlet Mah. Dikmen Cad. No: 12, M Blok, Kat: 3-4

7/47021 Esas Sayılı Soru Önergesine İlişkin Olarak Hazine ve Maliye Sayın Sevda KARACA, öncelikle şahsıma yönelik olarak Bakanlığımıza sunduğunuz yazılı soru önergeniz için teşekkür ederim.

Kamu görevlilerinin ve memur emeklilerinin aylıklarında 25/6/2001 tarihli ve 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanununun "Toplu sözleşmenin kapsamı" başlıklı 28 inci maddesi gereği toplu sözleşmeyle belirlenen oranda ve SSK ile Bağ-Kur emeklilerinin aylıklarında 31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun "Gelir ve aylıkların düzeltilmesi, yükseltilmesi, alt sınırı, ödenmesi ve yoklama işlemleri" başlıklı 55 inci maddesi gereği her yılın Ocak ve Temmuz ödeme tarihinden geçerli olmak üzere, bir önceki altı aylık dönemde gerçekleşen enflasyon oranında artış yapılmaktadır. Diğer taraftan, 22/5/2003 tarihli ve 4857 sayılı Iş Kanununun "Asgari ücret" başlıklı 39 uncu maddesi uyarınca asgari ücret Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığınca Asgari Ücret Tespit Komisyonu aracılığıyla belirlenmektedir.

Bu kapsamda, 2026 yılında en düşük memur maaşında yüzde 39,38 oranında, en düşük emekli aylığında yüzde 39,52 oranında ve asgari ücrette sene başından geçerli olmak üzere yüzde 27,01 oranında artış sağlanmıştır.

Tüm bu artışlarla birlikte, 2002 yılının Aralık ayından bugüne en düşük memur maaşında reel olarak yüzde 274 oranında, en düşük emekli aylığında reel olarak yüzde 648 oranında ve asgari ücrette reel olarak yüzde 218 oranında artış sağlanmıştır.

Diğer taraftan, 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile 4 sayılı Bakanlıklara Bağlı, Ilgili, Ilişkili Kurum ve Kuruluşlar ile Diğer Kurum ve Kuruluşların Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi uyarınca söz konusu önergede yer alan diğer hususlar, Bakanlığımız görev ve yetki alanında bulunmamaktadır.

Devlet Mah. Dikmen Cad. No: 12, M Blok, Kat: 3-4

Mehmet ŞİMŞEK
Bakan

---

**Kaynak gösterme:** Sevda Karaca Demir (EMEP, Gaziantep). “Ankara'da düzenlenen NATO Zirvesi ile NATO Savunma Sanayii Forumu'na ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/47021, 16 Temmuz 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-47021-ankara-da-duzenlenen-nato-zirvesi-ile-nato-savunma-sanayii-forumu-na-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/26967ee3-0ef3-435c-aaa4-019f707dae09

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
