# Özel öğretim kurumlarınca kanuni sınırları aşan fiyat artışları yapıldığı iddiasına ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/48497
- **Veren:** Cem Avşar (CHP, Tekirdağ)
- **Muhatap:** Millî Eğitim Bakanlığı (Yusuf Tekin)
- **Veriliş tarihi:** 4 Eylül 2026
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresinde cevaplandı (verilişinden 28 gün sonra, 2 Ekim 2026)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/f20aacd6-1ba5-47b4-8ab8-01a07a969ee9
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-48497-ozel-ogretim-kurumlarinca-kanuni-sinirlari-asan-fiyat-artislari-yapildigi-iddiasina-iliski

> Cem Avşar (CHP), 4 Eylül 2026 tarihinde 7/48497 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Millî Eğitim Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresinde cevaplandı (verilişinden 28 gün sonra, 2 Ekim 2026).

## Önerge metni

Aşağıdaki sorulanının Milli Eğitim Bakanı Yusuf Tekin tarafından Anayasanın 98'inci ve TBMM İçtüzüğünün 96'ncı ve 99'uncu maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını saygılarımla arz ederim.

5580 sayılı Özel Öğretim Kurumlan Kanunu MADDE 12 - "Kurumlar, faaliyetlerini sadece kazanç sağlamak için düzenleyemezler. Ancak, Türk Millî Eğitiminin amaçları doğrultusunda eğitimin kalitesini yükseltmek, gelişmelerine fırsat ve imkân verecek yatırımlar ve hizmetler yapmak üzere gelir sağlayabilirler." hükmü ile Özel Öğretim Kurumlan Yönetmeliğinin;

"Madde 46 (11) (Ek: RG-16/2/2024-32462) Okullarda, Bakanlıkça onaylanan ders kitaplarının okutulması esastır."

Madde 53 (5) (Ek: RG-19/2/2020-31044) (Değişik: RG-5/9/2025-3300 8) Kurumlar, öğrenci veya kursiyerlerden; yemek, kahvaltı, pansiyon/yatakhane, kitap-kırtasiye, kıyafet, etüt, uluslararası diploma ve sertifika programı ve benzeri hizmetler karşılığında alacakları ücretleri mayıs ayının sonuna kadar; servis hizmeti karşılığında alacakları ücreti ise ilgili mevzuatına göre servis ücret tarifelerinin belirlendiği tarihten itibaren en geç bir ay içinde tespit ederler. Ücret ilanını ilk kez yapacak okullar hariç olmak üzere faaliyetlerine devam eden okulların kademe başlangıçları ile ara sınıflarının bu fıkrada sayılan yemek ve kahvaltı ile servis ücreti dışındaki hizmetlerinin ücretleri belirlenirken bir önceki eğitim öğretim yılında ilan edilen ücret; okulda devam eden öğrencilerin hizmet ücretleri belirlenirken ise öğrenci kayıt sözleşmesinde belirlenen ücret dikkate alınır ve bu ücretlere [(bir önceki yılın Aralık ayı yıllık Yurt içi ÜFE+bir önceki yılın Aralık ayı yıllık TÜFE)/2] oranmdan fazla artış yapılamaz. Bu fıkrada yer alan hizmetlerden talep eden veliler faydalanır.

(6) (Ek: RG-3/1/2025-32771) Okullar tarafından ders kitabı adı altında hiçbir ücret alınamaz. (8) (Ek: RG-3/1/2025-32771) Okullarda bu madde kapsamında hizmet alım yolu ve benzeri yöntemlerle sunulan hizmetler için bu maddede yer alan ücrete ilişkin hükümler uygulanır. Madde 54 (Değişik cümle: RG-3/1/2025-3277T) Ayrıca yemek, kahvaltı, pansiyon/yatakhane, kitap-kırtasiye, kıyafet, etüt, uluslararası diploma ve sertifika programı ve benzeri hizmetlerden yararlanmak isteyen öğrenci ve kursiyerlerden alınacak ücretler ayrı ayrı belirlenerek mayıs ayının sonuna kadar ilan edilir." ilgili maddeleriyle özel öğretim kuramlarına ilişkin mali hususlar düzenlenmiştir.

Söz konusu yasal çerçeve bu denli açık ve net tanımlanmışken bu yasal düzenlemelere rağmen her sene olduğu gibi bu yıl da özel öğretim kuramlarındaki yemek, kahvaltı, pansiyon/yatakhane, kitap-kırtasiye, kıyafet, etüt, uluslararası diploma ve sertifika programı ve benzeri hizmet zamları kamuoyunda ve özellikle veliler arasında çokça tartışılmış ve rahatsızlık oluşturmuştur.

Tarafımıza ulaşan veliler ve basın yoluyla edindiğimiz bilgilere göre bazı özel okulların, yeni eğitim döneminde kitap setleri için 80 bin liraya varan fahiş ücretler talep ettiği ve dolayısıyla %50 ila 60'1 aşan zamlarla karşılaşan velilerin bu durumdan şikayet ettiği ifade edilmektedir. Kanunen Milli Eğitim Bakanlığı'nın ücretsiz dağıttığı ders kitapların okutulması esas kabul edilmesine rağmen, bazı özel okulların bu hükmü yok saymakla kalmayıp velilerin önüne fahiş faturalar koyduğu anlaşılmaktadır. Konuya ilişkin dikkat çeken örneklerin Beylikdüzü'nde bir özel okulda, 2025 yılında 49 bin liraya satılan kitap setinin, yeni dönemde %63 zamla 80 bin liraya yükseltildiği, diğer bir özel okulun ise geçtiğimiz yıl 60 bin lira olan kitap ücretinin bu yıl 77 bin liraya çıkartıldığı ifade edilmektedir.

Duruma karşı tepki gösteren veliler, özel okulların kendilerine geliş maliyetinin çok üzerinde fiyatlar belirlediğini ve bu setlerin satın alınmasının zorunlu kılındığını belirtmektedirler. Konuya ilişkin değerlendirmelerde bulunan sektör temsilcileri ise kitap fiyatłarındaki artışın TEFE/TÜFE oranına göre belirlenmesi gerektiğini ve yasal olanın da bu olduğunu ifade etmişlerdir.

Bu bağlamda;

1. 5580 sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanunu kapsamında '....bu kurumların eğitim-öğretim, yönetim, denetim ve gözetimine...' ilişkin her türlü yetki ve salahiyete sahip Bakanlığınız tarafından söz konusu denetim ve gözetim ne sıklıkta yapılmaktadır?

2. Söz konusu denetim ve gözetimler neticesinde iddia edildiği üzere kurumlar tarafından kanuni sınırları aşan ve suiistimale varan bir uygulama tespit edilmiş midir? Şayet tespit edilmişse ne tür cezai müeyyideler uygulanmıştır?

3. Bahse konu uygulamaya ilişkin tarafınıza ulaşan talep ve şikâyet var mıdır? Şayet varsa bu hususta yerinde incelemelerde bulunulmuş mudur? Konuya ilişkin ne tür tedbirler alınmıştır?

4. İlgili mevzuat hükümleri açık ve net ortadayken, söz konusu ücretlerin tespit yöntemi belirlenmişken, bahse konu fahiş fiyat uygulaması tarafınızca nasıl değerlendirilmektedir?Kurumlar, faaliyetlerini sadece kazanç sağlamak için düzenleyemezler." hükmü gereği tarafınızca ne tür tedbirler alınmaktadır? Kurumların böyle bir uygulamaya gitmesinin gerekçesi nedir?

---

**Kaynak gösterme:** Cem Avşar (CHP, Tekirdağ). “Özel öğretim kurumlarınca kanuni sınırları aşan fiyat artışları yapıldığı iddiasına ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/48497, 4 Eylül 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-48497-ozel-ogretim-kurumlarinca-kanuni-sinirlari-asan-fiyat-artislari-yapildigi-iddiasina-iliski (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/f20aacd6-1ba5-47b4-8ab8-01a07a969ee9

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.