# Sayıştayın 2022 yılı Denetim Raporunda TEİAŞ ile ilgili yaptığı bazı tespitlere ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/5075
- **Veren:** Ednan Arslan (CHP, İzmir)
- **Muhatap:** Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı (Alparslan Bayraktar)
- **Veriliş tarihi:** 6 Ekim 2023
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresinde cevaplandı (verilişinden 21 gün sonra, 27 Ekim 2023)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/dc099106-6cd3-435a-84f9-018b1892e44a
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-5075-sayistayin-2022-yili-denetim-raporunda-teias-ile-ilgili-yaptigi-bazi-tespitlere-iliskin

> Ednan Arslan (CHP), 6 Ekim 2023 tarihinde 7/5075 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresinde cevaplandı (verilişinden 21 gün sonra, 27 Ekim 2023).

## Önerge metni

Aşağıdaki sorularımın Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı Alparslan BAYRAKTAR tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim.

Kamuya açıklanan Sayıştay Başkanlığı Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporunda; "Elektrik dağıtım şirketlerinin TEDAŞ'tan olan alacaklarını zamanında aldıkları, Bakanlık ilgili kuruluşu olan TEİAŞ'a olan borçlarını ise zamanında ödemedikleri, 2022 yılında Bakanlığınızın, elektrik dağıtım şirketlerine genel aydınlatma bedeli olarak her ay ödeme yaptığı, aynı elektrik dağıtım şirketlerinin TEİAŞ'a elektrik iletiminden kaynaklanan borçlarının tamamını ödemedikleri, Elektrik dağıtım şirketlerinin, Sistem Kullanım Anlaşmaları kapsamındaki iletim bedeli ödeme yükümlülüklerini zamanında yerine getirmedikleri, bu durumun TEİAŞ'ın ticari borçlanma yoluyla finansman sağlamasına, dolayısıyla elektrik iletim hizmet maliyetinin artmasına yol açtığı" tespitinde bulunulmuştur.

Bu bağlamda:

1. Elektrik dağıtım şirketlerinin TEİAŞ'a olan borçlarının toplam tutarı ne kadardır? Bu toplam borçta her bir dağıtım şirketinin borç payı nedir?

2. Dağıtım şirketleri, iletim bedeli ödeme yükümlülüklerini, kamudan alacakları bulunmadığı halde niçin yerine getirmemektedirler?

3. Dağıtım şirketlerinin, iletim bedeli ödemelerini yapmamaları, TEİAŞ'ın ticari borçlanma yoluyla finansman sağlamasına yol açmaktadır. Nitekim TEİAŞ'ın faaliyet raporlarına bakıldığında bu borçlanma miktarındaki artış net olarak görülmektedir. Bu en basit tanımıyla Kamu Zararı değil midir?

4. TEİAŞ 2022 Faaliyet Raporunda bulunan mali tablolarda TEİAŞ'ın ticari ve mali borçlanmasının 22.2 Milyar TU'ye ulaştığı görülmekte. Bu borçlanmada unsurlar nelerdir? En yüksek borçlanma payı TEİAŞ'ın hangi faaliyetinden kaynaklanmaktadır?

## Bakanlığın cevabı

Elektrik dağıtım şirketleri ile Türkiye Elektrik İletim Anonim Şirketi (TEİAŞ) arasındaki borç-alacak ilişkisi "Elektrik Piyasası Bağlantı ve Sistem Kullanım Yönetmeliği" ile "TEİAŞ İletim Sistemi Sistem Kullanım Anlaşması" hükümleri kapsamında ilgili mevzuatlara uygun olarak yürütülmektedir. Bununla birlikte iletim bedelinin tahsilatını yapan TEİAŞ tarafından gerekli görülmesi halinde EPDK'ya bir raporlama yapılabilmekte ve bu durum muvacehesinde de 6446 sayılı Kanun ve ilgili mevzuat hükümleri doğrultusunda gerekli işlemler tesis edilebilmektedir. Bu çerçevede elektrik dağıtım şirketlerinden tahsil edilmesi gereken iletim bedellerinin tamamına yakını TEİAŞ tarafından tahsil edilmiştir.

Öte yandan elektrik dağıtım şirketlerinin TEİAŞ'a olan sistem kullanım bedellerini geciktirmeden ödemesi amacıyla Elektrik Piyasasında Bağlantı ve Sistem Kullanım Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik 29/07/2023 tarihli ve 32263 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe girmiş olup, mezkur düzenleme uyarınca elektrik dağıtım şirketleri de dahil olmak üzere iletim sistemi kullanıcıları sistem kullanım bedellerini vadesi içerisinde ödemedikleri takdirde bu kullanıcılara uygulanacak olan gecikme faizi oranı 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun'a göre hesaplanan gecikme zammı oranının iki katına çıkarılmıştır. Böylelikle uygulanacak gecikme faizi mevcut durumda yıllık 9660 olarak tespit edilmiş ve bu oran piyasa ticari faiz oranlarının üzerinde bir seviyeye ulaşmıştır.

---

**Kaynak gösterme:** Ednan Arslan (CHP, İzmir). “Sayıştayın 2022 yılı Denetim Raporunda TEİAŞ ile ilgili yaptığı bazı tespitlere ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/5075, 6 Ekim 2023. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-5075-sayistayin-2022-yili-denetim-raporunda-teias-ile-ilgili-yaptigi-bazi-tespitlere-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/dc099106-6cd3-435a-84f9-018b1892e44a

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.