# Iğdır İl Özel İdaresi tarafından düzenlenen bir ihaleye ilişkin - **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 7/51092 - **Veren:** Yılmaz Hun (DEM Parti, Iğdır) - **Muhatap:** İçişleri Bakanlığı (Mustafa Çiftçi) - **Veriliş tarihi:** 14 Ekim 2026 - **Durum:** Cevap bekleniyor - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/60ab2e32-844f-4eee-962f-01a13fd4e944 - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-51092-igdir-il-ozel-idaresi-tarafindan-duzenlenen-bir-ihaleye-iliskin > Yılmaz Hun (DEM Parti), 14 Ekim 2026 tarihinde 7/51092 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: İçişleri Bakanlığı. Cevap bekleniyor. ## Önerge metni Aşağıdaki sorularımın İç İşleri bakanı Sayın Mustafa Çiftçi tarafından Anayasa'nın 98'inci ve TBMM İçtüzüğünün 96'ncı ve 99'uncu maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını saygılarımla arz ederim. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun 5'inci maddesi, kamu ihalelerinde saydamlığın, rekabetin, eşit muamelenin, kamuoyu denetiminin ve kaynakların verimli kullanılmasının sağlanmasını idarelerin sorumluluğu olarak düzenlemektedir. Açık ihale ve belli istekliler arasında ihale temel usuller olup diğer usullerin uygulanması kanunda belirtilen koşullara bağlıdır. Kanun'un 21/b bendinde düzenlenen pazarlık usulünün kullanılması için bu bent kapsamındaki koşulların somut gerekçelerle ortaya konulması gerekir. Tarafımıza iletilen bilgilere göre, Iğdır İl Özel İdaresi tarafından 17 Eylül 2026 tarihinde gerçekleştirilen 20 derslikli Kız Anadolu İmam Hatip Lisesi yapım işi ihalesi, işin tamamlanma süresi 330 gün olarak belirlenmesine rağmen, kamuoyunda "davetiye usulü" olarak bilinen 21/b kapsamında yapılmıştır. İhale komisyonu üyelerinin, açık ihale yapılmasına yeterli süre bulunduğu gerekçesiyle bu usulün kullanılmasına şerh koydukları, ancak buna rağmen ihalenin sonuçlandırıldığı ileri sürülmektedir. Ayrıca ihaleye yalnızca iki isteklinin katıldığı iddia edilmektedir. İşin süresinin 330 gün olması, tek başına 21/b uygulamasının hukuka aykırı olduğunu göstermese de ihalenin ivedilikle yapılmasını zorunlu kılan koşulların açıklanmasını gerekli kılmaktadır. Önceden planlanabilecek bir okul yapım işinde açık ihale usulünün neden uygulanmadığı; hangi teknik özellik, güvenlik riski veya öngörülemeyen olayın bu tercihe dayanak oluşturduğu kamuoyuna açıklanmalıdır. Davet edilen, teklif veren ve teklifleri geçerli kabul edilen isteklilerin ayrı ayrı açıklanması önem taşımaktadır. Sınırlı katılımın rekabeti zayıflatıp zayıflatmadığı ve kamu kaynaklarının daha yüksek bedellerle kullanılmasına yol açıp açmadığı da incelenmelidir. Iğdır İl Özel İdaresinin başka ihalelerinde de 21/b usulünün kullanıldığına ilişkin iddialar, istisnai bir yöntemin olağan uygulamaya dönüştürülüp dönüştürülmediğinin araştırılmasını gerektirmektedir. Halkın kaynaklarıyla gerçekleştirilen yatırımlarda idarenin görevi, ihale tercihlerini gerekçelendirmek ve kamu yararını güvence altına almaktır. Bu bağlamda; 1. Söz konusu ihalenin 4734 sayılı Kanun'un 21/b bendi kapsamında yapılmasının somut gerekçesi nedir? İhale onay belgesi ve usul seçimine dayanak oluşturan gerekçe raporu açıklanacak mıdır? 2. Bu okul yapımında 21/b kapsamında değerlendirilen hangi öngörülemeyen olay, yapım tekniği açısından özellik arz eden durum veya yapı, can ve mal güvenliğine ilişkin — ivedilik bulunmaktadır? Bunlar hangi tarihli teknik rapor ve belgelerle tespit edilmiştir? 3. İşin tamamlanma süresi 330 gün olarak belirlenmişken, açık ihale yapılmasına zaman bulunmadığı değerlendirmesi hangi takvime dayanmaktadır? İhtiyacın tespit, yatırım programına alınma, proje hazırlama ve ödenek tahsis tarihleri nelerdir? 4. İhale komisyonu üyelerinin, açık ihale yapılmasına yeterli süre bulunduğu gerekçesiyle 21/b usulüne şerh koyduğu iddiası doğru mudur? Şerhlerin içeriği, gerekçeleri ve komisyon kararları açıklanacak mıdır? 5. İhaleye yalnızca iki isteklinin katıldığı iddiası doğru mudur? Sınırlı katılım karşısında yeterli rekabetin oluştuğu hangi değerlendirmeye dayanılarak kabul edilmiş; ihalenin iptali ve açık ihale usulüyle yeniden yapılması değerlendirilmiş midir? 6. İhale bedelinin yaklaşık maliyete oranı nedir? Bedelin benzer okul yapım ihaleleriyle karşılaştırılması suretiyle fiyatın uygunluğu ve olası kamu zararı yönünden bir inceleme yapılmış mıdır? 7. Iğdır İl Özel İdaresi tarafından 1 Ocak 2023 tarihinden yanıt tarihi itibarıyla gerçekleştirilen ihalelerin kaçında 21/b usulü kullanılmıştır? Bu ihalelerin yıllara göre sayısı, toplam bedeli ve tüm ihaleler içindeki sayı ve bedel bakımından payı nedir? 8. Bu dönemde 21/b kapsamında yapılan her bir ihalenin konusu, usul tercihinin gerekçesi, davet edilen ve teklif veren firma sayısı, yüklenicisi ve sözleşme bedeli açıklanacak mıdır? Aynı firmaların tekraren davet edilmesi veya ihaleleri kazanması bakımından bir yoğunlaşma bulunmakta mıdır? Bakanlığınız, söz konusu ihale ve Iğdır İl Özel İdaresinde 21/b usulünün tekrarlanan kullanımına ilişkin iddialar hakkında müfettiş incelemesi başlatacak mıdır? İnceleme sonucunda mevzuata aykırılık veya kamu zararı tespit edilmesi hâlinde sorumlular hakkında hangi işlemler yapılacaktır? --- **Kaynak gösterme:** Yılmaz Hun (DEM Parti, Iğdır). “Iğdır İl Özel İdaresi tarafından düzenlenen bir ihaleye ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/51092, 14 Ekim 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-51092-igdir-il-ozel-idaresi-tarafindan-duzenlenen-bir-ihaleye-iliskin (erişim: 3 Kasım 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/60ab2e32-844f-4eee-962f-01a13fd4e944 Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.