# Sayıştayın 2025 yılı Denetim Raporu'nda İklim Değişikliği Başkanlığı ile ilgili yaptığı bazı tespitlere ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/51153
- **Veren:** İbrahim Akın (DEM Parti, İzmir)
- **Muhatap:** Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı (Murat Kurum)
- **Veriliş tarihi:** 15 Ekim 2026
- **Durum:** Cevap bekleniyor
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/f94d9c29-dee7-4ac4-b081-01a1447b8bc6
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-51153-sayistayin-2025-yili-denetim-raporu-nda-iklim-degisikligi-baskanligi-ile-ilgili-yaptigi-ba

> İbrahim Akın (DEM Parti), 15 Ekim 2026 tarihinde 7/51153 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı. Cevap bekleniyor.

## Önerge metni

Aşağıdaki sorularımın Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanı Murat Kurum tarafından Anayasa'nın 98'inci ve TBMM İçtüzüğü'nin 96'ncı ve 99'uncu maddeleri gereğince yazılı olarak yanıtlanmasını arz ederim.

İbrahim Akın

İklim Değişikliği Başkanlığı'nın Sayıştay tarafından denetlenen 2025 Yılı Mali Bilanço ve Denetim Raporu verilerine göre, kurumun 385.631.644,03 TL faaliyet giderine karşılık yalnızca 27.788.245,19 TL faaliyet geliri elde ettiği ve dönem faaliyet sonucunun ise - 354.999.201,69 TL net açık (olumsuz sonuç) ile kapandığı anlaşılmaktadır. Geçmiş yıl olumsuz faaliyet sonuçlarının toplamı ise -272.789.891,73 TL seviyesindedir.

Mali tablolardaki dengesizliğin yanı sıra bütçe kaynaklarının kullanım öncelikleri de dikkat çekmektedir. 2025 yılı bütçesinde Mal ve Hizmet Alım Giderleri için 166.184.784 TL ve Personel Giderleri için 120.441.798 TL harcanırken; iklim krizine karşı kalıcı altyapı ve uyum projelerini temsil eden Sermaye Giderleri (Yatırım) ödeneği yıl içinde 18 milyon TL'den 7 milyon TL'ye düşürülmüş ve bu ödeneğin de yalnızca 2.684.307 TL'si (38,34) kullanılabilmiştir.

Denetim raporunda ayrıca, yıllık yaklaşık 386 milyon TL harcayan idare bünyesinde iç denetim biriminin kurulmadığı, iç denetçi atanmadığı ve bu nedenle iç kontrol sisteminin değerlendirilemediği vurgulanmış; hataya ve usulsüzlüğe açık "hassas görevlere" ilişkin prosedürlerin belirlenmediği tespit edilmiştir.

Öte yandan, 04.10.2025 tarihli ve 10453 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile Başkanlığın uluslararası organizasyon alımlarında 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun 3/z maddesi kapsamında ihale istisnasına tabi tutulduğu görülmektedir.

Kurumun ihdas edilen 291 norm kadrosunun 144'ünün (%49,5) ve 253 memur kadrosunun 143'ünün (%56,5) boş tutulması da kurumsal kapasite zafiyetini ortaya koymaktadır.

Bu bağlamda;

1. İklim Değişikliği Başkanlığı'nın 2025 yılı net dönem olumsuz faaliyet sonucunun - 354,99 milyon TL gibi yüksek bir seviyeye ulaşmasının ve biriken geçmiş yil açıklarının -272,718 milyon TL'yi aşmasının gerekçesi nedir?

2. Yıllık harcaması 385 milyon TL'yi aşan bir kamu idaresinde iç denetim biriminin hâlen kurulmamış ve iç denetçi atanmamış olmasının gerekçesi nedir?

Suni

Sayıştay raporunda da vurgulanan öz denetim yokluğu ve iç kontrol zafiyetini gidermek adına ne zaman adım atılacaktır?

İdare bünyesinde yolsuzluk ve hata riskine açık "hassas görevlere" ilişkin prosedürlerin belirlenmemiş olması karşısında, kamu kaynaklarının mevzuata ve usule uygun kullanımını güvenceye almak için yürütülen bir inceleme veya soruşturma var mıdır?

Küresel iklim kriziyle mücadelede hayati önem taşıyan Sermaye Giderleri (Yatırım) başlangıç ödeneğinin 18 milyon TL'den 7 milyon TL'ye düşürülmesinin ve bu ödeneğin dahi sadece %38,34'ünün (2,68 milyon TL) kullanılabilmesinin sebebi nedir?

İklim yatırımları kısılırken mal ve hizmet alımlarına 166,18 milyon TL harcanması kamu yararı ilkeleriyle nasıl bağdaşmaktadır?

10453 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile uluslararası organizasyon alımlarında 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun 3/z maddesi bünyesindeki istisnalar kapsamında 2025 yılında doğrudan veya davet usulüyle yapılan alımların toplam tutarı ve yüklenici firmalar kimlerdir?

İklim Değişikliği Başkanlığı'na tahsis edilen 291 toplam norm kadronun 144'ünün

(%49,5) ve özellikle teknik/uzmanlık gerektiren memur kadrolarının %56,5'inin boş tutulmasının nedeni nedir? Bu durum iklim diplomasisi ve teknik uyum politikalarının yürütülmesinde kurumsal atıllığa yol açmamakta mıdır?

---

**Kaynak gösterme:** İbrahim Akın (DEM Parti, İzmir). “Sayıştayın 2025 yılı Denetim Raporu'nda İklim Değişikliği Başkanlığı ile ilgili yaptığı bazı tespitlere ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/51153, 15 Ekim 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-51153-sayistayin-2025-yili-denetim-raporu-nda-iklim-degisikligi-baskanligi-ile-ilgili-yaptigi-ba (erişim: 29 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/f94d9c29-dee7-4ac4-b081-01a1447b8bc6

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
