# Sayıştayın 2025 yılı Denetim Raporu'nda Bakanlık ile ilgili yaptığı bazı tespitlere ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/51155
- **Veren:** İbrahim Akın (DEM Parti, İzmir)
- **Muhatap:** Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı (Murat Kurum)
- **Veriliş tarihi:** 15 Ekim 2026
- **Durum:** Cevap bekleniyor
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/2813dbed-cd2e-4f6f-ac81-01a1436ff72b
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-51155-sayistayin-2025-yili-denetim-raporu-nda-bakanlik-ile-ilgili-yaptigi-bazi-tespitlere-iliski

> İbrahim Akın (DEM Parti), 15 Ekim 2026 tarihinde 7/51155 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı. Cevap bekleniyor.

## Önerge metni

Aşağıdaki soruların Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanı Murat KURUM tarafından Anayasa'nın 98'inci ve İçtüzüğün 96'ncı ve 99'uncu maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim. O

İbrahim AKIN İzmir Milletvekili

Sayıştay Başkanlığı tarafından hazırlanan Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı 2025 Yılı Düzenlilik Denetim Raporu, Bakanlığın gelir kalemlerinde ciddi tahakkuk ve takip zaafiyeti olduğunu ortaya koymaktadır.

Raporda Denetim Görüşünün Dayanağı olarak belirtilen BULGU 1 ve BULGU 4'e göre; Bakanlık. tarafından 2872 sayılı Çevre Kanunu kapsamında son: 5 yılda toplam 8.212.674.628,86 TL idari para cezası kesilmesine rağmen muhasebe kayıtlarında sadece 68.550.047,57 TL tahakkuk kaydı bulunmaktadır. 3.291.537.975,92 TL tahsilat ise hiçbir tahakkuk kaydı olmadan yapılmıştır. 2025 yılı için e-Denetim sisteminde görünen 4.070.104.306,85 TL cezanın da muhasebede karşılığı yoktur.

Benzer şekilde ecrimisil alacaklarında da aynı tablo vardır. Milli Emlak Bilgi Sistemi'ne göre 2025 yılında 177.521 taşınmazda işgal tespit edilmiş, 120.487'si için 3.903.408.728,44 TL ecrimisil takdir edilip tebliğ edilmişken, muhasebede görünen toplam tahakkuk 104.033.207,13 TL'dir. Yani 3,8 milyar TL kayıt dışındadır. Ayrıca süresi içinde ödenmeyen ecrimisillerin 6183 sayılı Kanun gereği vergi dairelerine bildirilmediği ve takip hesaplarına alınmadığı tespit edilmiştir.

Bu durum hem tahakkuk-tahsilat oranlarının izlenememesine, hem cezanın caydırıcılığının analiz edilememesine, hem de zaman aşımı nedeniyle Hazine alacağının yok olmasına neden olmaktadır. Üstelik Çevre Cezaları bulgusu 2024 raporunda da aynı şekilde yer almış ve İzleme Tablosunda "Yerine Getirilmedi" olarak işaretlenmiştir.

Bu çerçevede;

1. Son 5 yılda kesilen 8,2 milyar TL çevre cezasının ne kadarı tahsil edilmiştir, ne kadarı vergi dairesine intikal ettirilmiştir, ne kadarı zamanaşımına uğramıştır?

2. 2025 yılında kesilen 4.070.104.306 TL çevre cezasının illere göre dağılımı nedir? En çok ceza kesilen ilk 5 il hangisidir?

3. e-Denetim Programı ile Kamu Alacakları Tahsilat Platformu ve Muhasebe Yönetim Sistemi arasında entegrasyonun 2026 yılı itibarıyla hala sağlanamamış olmasının gerekçesi nedir?

Tahakkuk kaydı yapılmadığı için vergi dairesince takip edilemeyen çevre cezası dosyaları nedeniyle oluşan kamu zararı hesaplanmış mıdır?

. 2025 yılında 177.521 işgal tespitinden sadece 120.487'sine bedel takdiri yapılmasının, geri kalan 57.034 işgal dosyasına neden işlem yapılmamasının gerekçesi nedir?

MEBS'e göre tahakkuk ettirilen 3,9 milyar TL ecrimisil alacağı ile muhasebede görünen 104 milyon TL arasındaki farkın kapatılması için hangi düzeltici işlemler başlatılmıştır? . Süresinde ödenmeyen ecrimisil alacaklarının vergi dairesine bildirilmemesi nedeniyle sorumluluğu bulunan Milli Emlak personeli hakkında herhangi bir inceleme başlatılmış mıdır?

. 2024 yılında da tespit edilip düzeltilmeyen Çevre Cezaları bulgusu için Sayıştay'ın uyarılarına rağmen 2 yıldır işlem yapmayan birim amirleri kimlerdir?

---

**Kaynak gösterme:** İbrahim Akın (DEM Parti, İzmir). “Sayıştayın 2025 yılı Denetim Raporu'nda Bakanlık ile ilgili yaptığı bazı tespitlere ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/51155, 15 Ekim 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-51155-sayistayin-2025-yili-denetim-raporu-nda-bakanlik-ile-ilgili-yaptigi-bazi-tespitlere-iliski (erişim: 29 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/2813dbed-cd2e-4f6f-ac81-01a1436ff72b

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.