# Ücretli öğretmen istihdamı ile ücretli öğretmenlerin çalışma şartlarına ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/5123
- **Veren:** Mehmet Emin Ekmen (DEVA Partisi, Mersin)
- **Muhatap:** Millî Eğitim Bakanlığı (Yusuf Tekin)
- **Veriliş tarihi:** 5 Ekim 2023
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 61 gün sonra, 5 Aralık 2023)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/b5e9591d-f6d5-47ba-8331-018b0428d68e
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-5123-ucretli-ogretmen-istihdami-ile-ucretli-ogretmenlerin-calisma-sartlarina-iliskin

> Mehmet Emin Ekmen (DEVA Partisi), 5 Ekim 2023 tarihinde 7/5123 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Millî Eğitim Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 61 gün sonra, 5 Aralık 2023).

## Önerge metni

Aşağıdaki sorularımın Milli Eğitim Bakanı Sayın Yusuf TEKİN tarafından Anayasanın 98'inci ve TBMM İçtüzüğünün 96'ıncı ve 99'uncu maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını saygılarımla arz ederim.

Hastalık veya doğum iznine ayrılan öğretmenlerimiz sebebiyle oluşan öğretmen açığını kapatmak amacıyla ücretli öğretmen görevlendirilmesi uygulanmaktadır. Hastalık ve doğum izni nedeniyle geçici olarak uygulanması gereken bu yöntem, asıl kadro eksikliği nedeniyle de uygulanmaktadır. Öğretmen açığı bulunan okullarımıza atanan ve ders başı ücret alan ücretli öğretmenlerin oranı okuldan okula değişiklik göstermektedir. Ücretli öğretmenlerin sayısı, bazı okullarda yüzde 50 oranını bulmaktadır. Bu durum, coğrafi konuma göre değişiklik gösterebilmektedir.

Ücretli öğretmenlerin çalıştıkları alanların, kendi branşlarına uygunluğu önemli bir husustur. Aynı zamanda, ücretli öğretmenlerin yaşam standartlarını iyileştirmek ve kadroya atanmaları halinde geçmişe dair özlük haklarını teslim etmek de büyük öneme haizdir.

Bu bağlamda;

Milli Eğitim Bakanlığı'nın atadığı ücretli öğretmen sayısı nedir?

Asıl kadro boşluğu nedeniyle atanan ücretli öğretmen sayısı nedir?

Hastalık veya ücretli izin nedeniyle atanan ücretli öğretmen sayısı nedir?

81 ilimizde ihtiyaç (norm) fazlası öğretmen sayısı nedir? İl bazlı listeyi paylaşır mısınız? 81 ilimizde Öğretmen açığı nedir? İl bazlı listeyi paylaşır mısınız?

Norm fazlası öğretmen olan illerdeki fazlalığı azaltmak için bir planınız var mıdır?

Öğretmenlerinin yüzde 50*si veya daha fazlası ücretli öğretmen olan okulların sayısı nedir?

İl ve ilçe bazlı listeyi paylaşır mısınız?

8. Ücretli öğretmenlerin kendi branşlarında görevlendirilme hususundaki uygunluk oranı yüzde kaçtır?

9. Milli Eğitim Bakanlığı'nın, ücretli öğretmenlerin yaşam standartlarını iyileştirme ve kadroya atanmaları halinde ücretli öğretmen olarak çalıştıkları zamanı özlük hakkı olarak sağlamaya dair bir planı var mıdır?

Cep Tel.: 0532 1372093

Adres: Halkla Ilişkiler Binası 3. Kat E-308 Çankaya / ANKARA

## Bakanlığın cevabı

b) 27.09.2023 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1285319 sayılı yazınız ©) 11.10.2023 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1301565 sayılı yazınız.

ç) 18.10.2023 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1303846 sayılı yazınız.

d) 20.10.2023 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1305905 sayılı yazınız.

Bakanlığımıza İlgi (a-b-c-ç-d)'de kayıtlı yazıyla iletilen Çorum Milletvekili Mehmet TAHTASIZ'ın 7/4184, Bursa Milletvekili Yüksel Selçuk TÜRKOĞLU'nun 7/4498, Diyarbakır Milletvekili M. Sezgin TANRUKULU'nun 7/5118, Mersin Milletvekili Mehmet Emin EKMEN'in 7/5123, Ankara Milletvekili İdris ŞAHİN'in 7/5232, Ordu Milletvekili Seyit TORUN'un 7/5381 ve Ardahan Milletvekili Özgür Erdem İNCESU'nun 7/5382 esas numaralı yazılı soru önergeleri incelenmiş olup konuya ilişkin bilgiler Ek'te sunulmuştur.

MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞI Strateji Geliştirme Başkanlığı YAZILI SORU ÖNERGESİNE İLİŞKİN BİLGİ

Eğitim kurumunun ya da bölümün kapanması, program değişikliği, Bakanlığın öğretmenliğe atanacakların tespitine ilişkin kararıyla ders/alan kaldırılması ya da norm kadro esasları gereğince yapılacak düzenlemeler sonucu öğretmen fazlalığı oluşabilmektedir. Ayrıca mazerete bağlı yer değiştirme dönemlerinde aile birliği mazereti bulunanlardan eşleri zorunlu yer değiştirmeye tabi olanların Devlet Memurlarının Yer Değiştirme Suretiyle Atanmalarına İlişkin Yönetmeliğin 9'uncu maddesi gereğince norm kadro sayılarına bakılmaksızın atama işlemleri ve yargı kararı gereği yapılan atama işlemlerine bağlı olarak öğretmen fazlalığı oluşabilmektedir.

Her yıl Ekim-Kasım döneminde eğitim kurumlarının norm kadro güncelleme işlemlerinden sonra norm kadro fazlası öğretmenlerin tespiti ve alanlarında ihtiyaç bulunan eğitim kurumlarına atama/görevlendirme işlemleri Bakanlığımızca yürütülmektedir. Bu doğrultuda ihtiyaç ve norm kadro fazlası durumda bulunanların, öğretmen ihtiyacı olan diğer eğitim kurumlarına atama işlemleri Valiliklerce Milli Eğitim Bakanlığı Öğretmen Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği'nin "İhtiyaç ve norm kadro fazlası öğretmenlerin yer değiştirmeleri" başlıklı 53'üncü maddesi doğrultusunda gerçekleştirilmektedir. Ayrıca bu işlemin sonunda halen norm kadro fazlası öğretmen bulunması durumunda bu öğretmenlere, il içinde çeşitli nedenlerle görevlerinden geçici süreyle ayrılanların yerine, ihtiyaç halinde ise Halk Eğitim Merkezi ve Destekleme ve Yetiştirme Kursları'nda görev verilmektedir.

27 Temmuz 2022 tarihli ve 31905 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 26 Temmuz 2022 tarihli ve 5886 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı Milli Eğitim Bakanlığı Yönetici ve Öğretmenlerin Ders ve Ek Ders Saatlerine İlişkin Karar'ın 9'uncu maddesine: "(2) Bu madde kapsamında ders görevi verilenlerden resmi görevi bulunmayanlara, fiilen okuttukları her 3 saat ders için 1 saat daha eğitim öğretime destek görevi karşılığında ayrıca ek ders ücreti ödenir." fıkrası eklenmiştir.

Söz konusu düzenleme ile Bakanlığımıza bağlı eğitim kurumlarında ek ders ücreti karşılığında görev yapmakta olanların ek ders ücretlerinde artış sağlanmıştır.

Diğer taraftan devletin ekonomik imkânları, kalkınma planları ve hükümet programları çerçevesinde, ek ders ücreti karşılığında görev yapanların emek-ücret ilişkisi bütünlüğündeki mali haklarında iyileştirme sağlanmasına yönelik çalışmalar, ilgili kamu kurum ve kuruluşları nezdinde sürdürülmektedir.

Milli Eğitim Bakanlığı Öğretmen Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği'nin 41'inci maddesinin (a) fıkrasında: "... Bakanlığa bağlı resmi eğitim kurumlarında ders ücreti karşılığında görev yapılan süreler ile vekil öğretmenlikte ve usta öğreticilikte geçirilen süreler görevin yapıldığı hizmet alanı için öngörülen hizmet puanı üzerinden, değerlendirilir." denilmektedir. Ders saati karşılığı ücretli olarak görev yapan öğretmenlerin bu görevde geçirdikleri süreler hizmet puanı hesabında dikkate alınmaktadır.

---

**Kaynak gösterme:** Mehmet Emin Ekmen (DEVA Partisi, Mersin). “Ücretli öğretmen istihdamı ile ücretli öğretmenlerin çalışma şartlarına ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/5123, 5 Ekim 2023. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-5123-ucretli-ogretmen-istihdami-ile-ucretli-ogretmenlerin-calisma-sartlarina-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/b5e9591d-f6d5-47ba-8331-018b0428d68e

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
