# 2003'ten bu yana Bakanlığın merkez ve taşra teşkilatı ile bağlı, ilgili ve ilişkili kurumları tarafından yapılan medya harcamalarına ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/51666
- **Veren:** Mahmut Tanal (Yeni Parti, Şanlıurfa)
- **Muhatap:** Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı (Abdulkadir Uraloğlu)
- **Veriliş tarihi:** 20 Ekim 2026
- **Durum:** Cevap bekleniyor
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/8b16f6c3-ce28-44de-bee8-01a15d5a8e7b
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-51666-2003-ten-bu-yana-bakanligin-merkez-ve-tasra-teskilati-ile-bagli-ilgili-ve-iliskili-kuruml

> Mahmut Tanal (Yeni Parti), 20 Ekim 2026 tarihinde 7/51666 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı. Cevap bekleniyor.

## Önerge metni

Aşağıda belirtilen sorularımın, Ulaştırma ve Altyapı Bakanı Abdulkadir Uraloğlu tarafından

Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı ile bağlı, ilgili ve ilişkili kuryluşlarının, kamu işletmelerinin ve iştiraklerinin basın ve yayın kuruluşlarına yaptığı ödemelefin hangi şirketlere, hangi hizmetler karşılığında ve hangi kaynaklardan gerçekleştirildiğinin açıklığa kavuşturulması, kamu kaynaklarının kullanımında şeffaflık ve hesap verebilirlik bakımından önem taşımaktadır.

1 Ocak 2003 tarihinden bugüne kadar gerçekleştirilen medya harcamalarının; önceki teşkilat yapılarından devralınan kayıtlar, kamu ulaştırma ve haberleşme şirketlerinin ödemeleri, altyapı projelerinin tanıtım giderleri ve kamu-özel iş birliği sözleşmeleri kapsamında kamuya yansıtılan maliyetler dikkate alınarak incelenmesi gerekmektedir.

Anayasa'nın 2'nci, 10'uncu ve 98'inci maddeleri, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu'nun uygulanabilir hükümleri, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu, 3996 sayılı Kanun, ilgili kamu işletmelerinin özel mevzuatı ve 2024/7 sayılı Tasarruf Tedbirleri Genelgesi çerçevesinde kamu kaynaklarının hukuka uygun, ekonomik ve denetlenebilir biçimde kullanılması esastır.

• Bu bağlamda;

1. 1 Ocak 2003 tarihinden önergenin cevaplandırıldığı tarihe kadar Bakanlığınızın merkez ve taşra teşkilatı, bağlı ve ilgili kuruluşları, kamu işletmeleri ve önceki teşkilat yapılarından devralınan kayıtlar kapsamında hangi televizyon, radyo, gazete, dergi, haber ajansı, internet haber sitesi ve dijital yayın kuruluşlarına ilan, reklam, tanıtım, abonelik, sponsorluk, organizasyon ve içerik hizmetleri karşılığında ödeme yapılmıştır? Yayın kuruluşlarının adları, alıcı şirketlerin ticaret unvanları, yıllık ödeme tutarları ve toplam medya harcamalarındaki payları nelerdir? Kapanma, devir ve unvan değişiklikleri nasıl dikkate alınmıştır?

2. Bu işlemlerde ödeme yapan birimler, alıcı şirketler, yayın mecraları, sözleşme tarihleri, hizmet konuları, sözleşme bedelleri ve fiili ödeme tutarları nedir? Reklam ajansları veya başka aracılar üzerinden gerçekleştirilen işlemlerde nihai yayın kuruluşlarına aktarılan tutarlar, aracılık komisyonları ve diğer giderler ne kadardır? Doğrudan ve aracılı ödemelerin yıllık toplamları nelerdir?

3. Karayolları Genel Müdürlüğü, TCDD, TCDD Taşımacılık A.Ş., DHMİ, PTT A.Ş,, TÜRKSAT A.Ş., TÜRASAŞ, Kıyı Emniyeti Genel Müdürlüğü, BTK ve Bakanlığınızın "ilgili diğer kuruluşları tarafından basın, yayın, reklam ve tanıtım hizmetlerine yıllar itibarıyla ne kadar ödeme yapılmıştır? Harcamaların kuruluş, yayıncı şirket, hizmet türü ve finansman kaynağı itibarıyla dağılımı nedir? Kamu işletmelerinin bağlı ortaklık ve iştiraklerinin medya harcamaları şirket bazında ne kadardır? Ayrı bütçeli kuruluşların ödemeleri Bakanlığın doğrudan harcamalarından nasıl ayrıştırılmıştır?

Sİbbi

Köprü, otoyol, tünel, havalimanı, liman, demiryolu, metro, uydu ve haberleşme projelerinin tanıtımı ile açılışları kapsamında hangi yayın kuruluşlarından hizmet alınmıştır? Proje, yıl, harcamayı gerçekleştiren kurum ve yayın kuruluşu bazında sözleşme bedelleri ve fiili ödemeler nedir? Yayın kuruluşlarının seçiminde hangi tiraj, izlenme, erişim, hedef kitle ve fiyat ölçütleri uygulanmıştır? Bedelsiz kamu spotları ile ücretli yayınlar nasıl ayrıştırılmıştır?

Kamu-özel iş birliği, yap-işlet-devret ve diğer altyapı yapım ve işletme sözleşmeleri kapsamında yükleniciler veya işletmeci şirketler tarafından gerçekleştirilen reklam, tanıtım, açılış ve yayın harcamaları bulunmakta mıdır? Varsa proje, şirket, nihai yayın kuruluşu ve tutar itibarıyla dağılımı nedir? Bu giderlerin hangi bölümleri sözleşme bedellerine, hakedişlere, kamu tarafından yapılan ödemelere veya diğer mali yükümlülüklere yansıtılmıştır? Yalnızca özel şirket kaynaklarından karşılanan giderler ile doğrudan veya dolaylı olarak kamuya yüklenen tutarlar nasıl ayrıştırılmıştır?

Basın İlan Kurumu aracılığıyla verilen ilanlar, doğrudan reklamlar, basılı ve dijital abonelikler ile toplu yayın alımlarının yıllık tutarları, adetleri ve birim fiyatları nedir? Bu işlemlerde uygulanan ihale ve satın alma usulleri, hukuki dayanaklar, geçerli teklif sayıları ve varsa ihale kayıt numaraları nelerdir? Doğrudan temin, pazarlık ve istisna kapsamındaki işlemlerin tutarları nedir? 17 Mayıs 2024 tarihinden sonraki harcamalarda Tasarruf Tedbirleri Genelgesi'nin uygulanabilir hükümleri bakımından hangi somut hizmet gerekleri esas alınmıştır?

Bakanlığınız ve ilgili kamu kuruluşlarının medya hizmeti satın aldığı yayıncı şirketlere veya aynı şirketler topluluğunda bulunduğu mevcut kayıtlardan belirlenebilen diğer şirketlere medya dışında hangi karayolu, demiryolu, havacılık, denizcilik, posta, haberleşme, yapım, mal ve hizmet alımı işleri verilmiştir? Bu işlerin konuları, yüklenicileri, sözleşme bedelleri ve fiili ödeme tutarları nedir? Bu işlemlerde çıkar çatışması ve rekabetin sınırlandırılması risklerine karşı hangi kontroller uygulanmıştır?

Yayın kuruluşlarına para ödemesi dışında ayni destek, takas, bedelsiz kullanım veya başka ekonomik menfaat sağlanmış mıdır? Varsa yararlanan kuruluşlar, işlemlerin hukuki dayanakları ve ekonomik değerleri nelerdir? Satın alınan yayın ve tanıtım hizmetlerinin gerçekleştiği hangi yayın, teslim ve kabul kayıtlarıyla doğrulanmıştır? Eksik veya sözleşmeye aykırı hizmetler nedeniyle yapılan kesintiler, uygulanan cezalar ve tahsil edilen tutarlar nelerdir?

Bakanlığınızın merkez ve taşra teşkilatı, bağlı ve ilgili kuruluşları, kamu işletmeleri ve iştiraklerinin medya harcamalarına ilişkin denetimlerinde emsal bedelin üzerinde ödeme, mükerrer ödeme, eksik hizmet, mevzuata aykırı işlem veya kamu zararı tespit edilmiş midir? Varsa yıllar, kuruluşlar, projeler, yayıncı şirketler ve tutarlar itibarıyla dağılımı nedir? Ne kadar kamu zararı tahsil edilmiş, sorumlular hakkında hangi idari veya adli işlemler başlatılmıştır?

---

**Kaynak gösterme:** Mahmut Tanal (Yeni Parti, Şanlıurfa). “2003'ten bu yana Bakanlığın merkez ve taşra teşkilatı ile bağlı, ilgili ve ilişkili kurumları tarafından yapılan medya harcamalarına ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/51666, 20 Ekim 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-51666-2003-ten-bu-yana-bakanligin-merkez-ve-tasra-teskilati-ile-bagli-ilgili-ve-iliskili-kuruml (erişim: 3 Kasım 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/8b16f6c3-ce28-44de-bee8-01a15d5a8e7b

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
