# Bir halka arz başvurusunun sonuçlandırılmasında usulsüzlük yapıldığı iddiasına ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/51732
- **Veren:** Seyit Torun (Yeni Parti, Ordu)
- **Muhatap:** Hazine ve Maliye Bakanlığı (Mehmet Şimşek)
- **Veriliş tarihi:** 22 Ekim 2026
- **Durum:** Cevap bekleniyor
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/b265afda-cb1b-45e7-999c-01a1783b604f
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-51732-bir-halka-arz-basvurusunun-sonuclandirilmasinda-usulsuzluk-yapildigi-iddiasina-iliskin

> Seyit Torun (Yeni Parti), 22 Ekim 2026 tarihinde 7/51732 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Hazine ve Maliye Bakanlığı. Cevap bekleniyor.

## Önerge metni

KOL) PLUS,

Aşağıdaki sorularımın Hazine ve Maliye Bakanı Sayın Mehmet Şimşek tarafından yazılı olarak yanıtlanmasını, Anayasa'nın 98'inci ve TBMM İçtüzüğü'nün 96'ncı maddeleri gereğince arz ederim.

Son dönemde sermaye piyasalarında ortaya çıkan usulsüzlük ve manipülasyon iddiaları, Sermaye Piyasası Kurulunun (SPK) denetim ve gözetim faaliyetlerini ciddi biçimde tartışmaya açmıştır. Yüz binlerce yatırımcının birikimlerini ilgilendiren fon krizinin ardından, bu kez şirketlerin halka arz süreçlerinde rüşvet alındığına ve siyasi nüfuz kullanıldığına ilişkin son derece vahim iddialar kamuoyuna yansımıştır.

Basında yer alan ve Saadet Partisi Bursa Milletvekili Mehmet Atmaca'nın anlatımlarına dayandırılan haberlerde, Bursa'da faaliyet gösteren bir şirketin halka arz başvurusunun uzun süre sonuçlandırılmadığı, şirket sahibinden halka arz onayı karşılığında 1,5 milyon dolar rüşvet talep edildiği ve sürecin tamamlanabilmesi için 600 bin dolar ödeme yapmak zorunda bırakıldığı ileri sürülmüştür. İddialara göre söz konusu süreçte bir milletvekili aracılık yapmış, dönemin SPK Başkanı İbrahim Ömer Gönül ile görüşmeler gerçekleştirilmiş ve yaşanan gelişmeler Hazine ve Maliye Bakanı Mehmet Şimşek'e kadar iletilmiştir.

İddialara konu şirketin Kıraç Galvaniz Telekominikasyon Metal Makine İnşaat Elektrik Sanayi ve Ticaret A.Ş. olduğu basında belirtilmiştir. SPK'nın 8 Ağustos 2024 tarihli bülteninde şirketin halka arz izahnamesinin onaylandığı görülmektedir. Şirket, 14-15 Ağustos 2024 tarihlerinde 24 TL hisse fiyatı üzerinden toplam 1 milyar 80 milyon TL büyüklüğünde halka arz gerçekleştirmiştir. Ayrıca halka arzın ardından şirket yetkililerine, hisse fiyatının yapay biçimde yükseltilmesi karşılığında 500 milyon TL talep edildiği, bu teklifin Tera bağlantılı olduğu ileri sürülen kişiler tarafından yapıldığı iddia edilmiştir.

Öte yandan, eski SPK Başkanı İbrahim Ömer Gönül hakkında devam eden fon soruşturması kapsamında Bakanlığınız tarafından soruşturma izni verilmiş, Gönül'ün Kamu Gözetimi, Muhasebe ve Denetim Standartları Kurumu Başkanlığı görevi de 20 Ekim 2026 tarihinde sona erdirilmiştir.

Halka arz onaylarının rüşvet karşılığında verildiği ve şirketlere siyasi nüfuz kullanılarak baskı yapıldığı yönündeki iddialar, yalnızca ilgili şirketleri değil, sermaye piyasalarında işlem yapan milyonlarca vatandaşımızı ilgilendirmektedir. Sermaye piyasalarını düzenlemek ve denetlemekle görevli kurumlarda böylesine ağır iddiaların gündeme gelmesi, kamusal denetimin etkinliği ve kurumların bağımsızlığı konusunda ciddi soru işaretleri doğurmaktadır.

Bu bağlamda;

Basında yer alan, Kıraç Galvaniz'in halka arz sürecinde 1,5 milyon dolar rüşvet talep edildiği ve 600 bin dolar ödeme yapıldığı yönündeki iddialar hakkında Bakanlığınız veya Sermaye Piyasası Kurulu tarafından herhangi bir inceleme ya da soruşturma başlatılmış mıdır? Başlatılmışsa hangi tarihte, hangi kurum tarafından başlatılmıştır?

Kıraç Galvaniz tarafından SPK'ya ilk halka arz başvurusu hangi tarihte yapılmıştır? Şirket tarafından yapılan başvuruların tarihlerini, başvurularda tespit edilen eksiklikleri, eksikliklerin tamamlanma tarihlerini ve başvuruların değerlendirilme aşamalarını ayrı ayrı açıklar mısınız?

Söz konusu şirketin halka arz başvurusunun uzun süre sonuçlandırılamamasının gerekçeleri nelerdir? Başvurunun değerlendirilmesinde mevzuatta öngörülen usul ve süreler dışına çıkılmış mıdır?

Şirketin halka arz başvurusunun değerlendirilmesi sırasında bazı SPK üyeleri tarafından şirketin terör örgütleriyle bağlantılı olduğuna ilişkin iddiaların gündeme getirildiği doğru mudur? Böyle bir değerlendirme yapılmışsa hangi bilgi ve belgelere dayanılmıştır? Bu iddialar hakkında ilgili kamu kurumlarından herhangi bir görüş talep edilmiş midir?

Saadet Partisi Bursa Milletvekili Mehmet Atmaca ve AK Parti Bursa Milletvekili Refik Özen tarafından söz konusu şirketin halka arz başvurusuyla ilgili olarak Bakanlığınıza herhangi bir başvuru yapılmış mıdır? Sayın Bakan, bu şirketin halka arz süreci hakkında dönemin SPK Başkanı İbrahim Ömer Gönül ile görüşmüş müdür? Görüşülmüşse hangi hususlar gündeme gelmiş ve görüşme sonrasında hangi işlemler gerçekleştirilmiştir?

Şirket sahibinin halka arz sürecinde bir milletvekili tarafından ziyaret edilerek rüşvet ödemeye zorlandığı yönündeki iddialar Bakanlığınızın bilgisi dahilinde midir? Bu iddialar hakkında ilgili kurumlara herhangi bir inceleme veya araştırma talimatı verilmiş midir?

Şirketin halka arz sürecinde ödendiği ileri sürülen 600 bin doların kim veya kimlere, hangi tarihte ve hangi yöntemle ödendiğinin tespit edilmesine yönelik herhangi bir mali inceleme başlatılmış mıdır? İddia edilen ödemenin kaynağı ve aktarıldığı kişiler hakkında Mali Suçları Araştırma Kurulu (MASAK) tarafından inceleme yapılmış mıdır?

Dönemin SPK Başkanı İbrahim Ömer Gönül'ün, söz konusu şirketin yetkilisiyle yaptığı görüşmede ödendiği iddia edilen rüşvete ilişkin olarak "Verdiğinizi helal edin" ifadesini kullandığı yönündeki iddialar hakkında herhangi bir inceleme yapılmış mıdır? Bu görüşmenin içeriği ve iddia edilen ifadeler Gönül'den sorulmuş mudur?

Şirketin halka arzının ardından Tera bağlantılı olduğu ileri sürülen kişiler tarafından şirket yetkililerinden 500 milyon TL talep edildiği ve hisse fiyatının 24 TL'den 200 TL'ye yükseltilmesinin teklif edildiği iddiaları SPK tarafından incelenmiş midir? Bu kişilerin kimliklerinin ve ilgili sermaye piyasası kurumlarıyla bağlantılarının belirlenmesine yönelik herhangi bir işlem yapılmış mıdır?

Kıraç Galvaniz paylarında halka arz tarihinden itibaren gerçekleştirilen işlemler, olağan dışı fiyat ve işlem hacmi hareketleri ile ilişkili yatırımcı hesapları yönünden bir inceleme yapılmış mıdır? Yapılmışsa herhangi bir piyasa bozucu eylem veya piyasa dolandırıcılığı şüphesi tespit edilmiş midir?

Tera Yatırım, Tera Portföy veya bunlarla bağlantılı gerçek ve tüzel kişiler hakkında 2023- 2026 yılları arasında SPK tarafından kaç inceleme gerçekleştirilmiştir? Bu incelemeler sonucunda kaç idari yaptırım uygulanmış, kaç suç duyurusunda bulunulmuştur?

Eski SPK Başkanı İbrahim Ömer Gönül hakkında 14 Ekim 2026 tarihinde verilen soruşturma izni yalnızca fon soruşturmasına ilişkin iddiaları mı kapsamaktadır? Halka arz süreçlerinde rüşvet alındığı ve usulsüzlük yapıldığı yönündeki iddialar hakkında ayrıca bir ön inceleme yapılması planlanmakta mıdır?

2021-2026 yılları arasında SPK'ya yapılan halka arz başvurularının sayısını, onaylanan ve reddedilen başvuruların sayılarını, sonuçlandırılmayan başvuruların sayılarını ve ortalama değerlendirme sürelerini yıllara göre açıklar mısınız?

2021-2026 yılları arasında halka arz başvurularında usulsüzlük, rüşvet, görevi kötüye kullanma veya nüfuz ticareti iddiaları nedeniyle SPK çalışanları, yöneticileri ya da Kurul üyeleri hakkında kaç idari inceleme gerçekleştirilmiştir? Bu incelemeler sonucunda kaç kişi hakkında disiplin işlemi uygulanmış ve kaç kişi hakkında adli mercilere bildirimde bulunulmuştur?

Halka arz başvurularının değerlendirilmesinde nesnel kriterlerin uygulanmasını, işlemlerin izlenebilirliğini ve siyasi müdahalelerin önlenmesini sağlamak amacıyla Bakanlığınız tarafından yeni bir denetim veya düzenleme çalışması yürütülmekte midir? Halka arz başvurularının hangi aşamada ve hangi gerekçeyle bekletildiğinin başvuru sahiplerince izlenebilmesine yönelik bir uygulama başlatılması düşünülmekte midir? -

Halka arz süreçlerine ilişkin kamuoyuna yansıyan bu iddiaların bütün yönleriyle araştırılması amacıyla Bakanlığınız tarafından kapsamlı bir idari ve mali denetim başlatılması düşünülmekte midir? Yürütülen incelemelerin sonuçlarının, mevzuatın izin verdiği ölçüde kamuoyuyla paylaşılması sağlanacak mıdır?

---

**Kaynak gösterme:** Seyit Torun (Yeni Parti, Ordu). “Bir halka arz başvurusunun sonuçlandırılmasında usulsüzlük yapıldığı iddiasına ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/51732, 22 Ekim 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-51732-bir-halka-arz-basvurusunun-sonuclandirilmasinda-usulsuzluk-yapildigi-iddiasina-iliskin (erişim: 5 Kasım 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/b265afda-cb1b-45e7-999c-01a1783b604f

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
