# Sayıştayın 2025 Yılı Denetim Raporu'nda Dicle Üniversitesi ile ilgili yaptığı bazı tespitlere ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/52352
- **Veren:** Serhat Eren (DEM Parti, Diyarbakır)
- **Muhatap:** Hazine ve Maliye Bakanlığı (Mehmet Şimşek)
- **Veriliş tarihi:** 2 Kasım 2026
- **Durum:** Cevap bekleniyor
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/ccb65bd4-f88e-482b-bab6-01a1a05b76eb
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-52352-sayistayin-2025-yili-denetim-raporu-nda-dicle-universitesi-ile-ilgili-yaptigi-bazi-tespitl

> Serhat Eren (DEM Parti), 2 Kasım 2026 tarihinde 7/52352 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Hazine ve Maliye Bakanlığı. Cevap bekleniyor.

## Önerge metni

Aşağıdaki sorularımın Hazine ve Maliye Bakanı Mehmet Şimşek tarafından Anayasa'nın 98'inci ve TBMM İçtüzüğünün 96'ncı ve 99'uncu maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim. i

Serhat EREN Diyarbakır Milletvekili

Dicle Üniversitesinin kamu ihaleleri ve mali işlemlerine ilişkin basına yansıyan bilgiler ile Sayıştay Başkanlığının Eylül 2026'da yayımladığı 2025 Yılı Denetim Raporu, üniversitenin kamu kaynaklarını kullanma biçimi, ihale uygulamaları ve mali denetim süreçleri hakkında ciddi soru işaretleri ortaya çıkarmıştır. 29 Ekim 2026 tarihinde kamuoyuna yansıyan bilgilere göre, üniversite bünyesinde yaklaşık üç yıldır kullanılmayan Havuzbaşı Sosyal Tesislerinin bakım ve onarım işi pazarlık usulüyle ihale edilmiştir. Yaklaşık maliyeti 14,9 milyon TL olarak hesaplanan iş için 14,1 milyon TL bedelle sözleşme imzalanmış, ayrıca yüzde 7 oranında iş artışı öngörülmüştür. Üniversite yönetimi, yaklaşık 35 yıldır kapsamlı bakım görmediği belirtilen tesisteki su kaçağını ve güvenlik risklerini ihalenin ivedilikle gerçekleştirilmesine gerekçe göstermiştir. Bununla birlikte, yıllardır kullanılmayan bir tesisteki sorunların neden zamanında giderilmediği, bakım ve onarım ihtiyacının neden olağan ihale süreçleriyle planlanmadığı ve söz konusu işin finansmanının neden Dicle Üniversitesi Ağız ve Diş Sağlığı Uygulama ve Araştırma Hastanesi Döner Sermaye İşletmesi kaynaklarından karşılandığı açıklığa kavuşturulmalıdır.

Sayıştayın 2025 Yılı Denetim Raporu'nda yer alan tespitler, bu soruların önemini artırmaktadır. Rapora göre, üniversite bünyesindeki sosyal tesislerin 2018 yılından itibaren toplam 3.817.508,21 TL elektrik ve 1.274.531,60 TL su gideri üniversitenin özel bütçesinden karşılanmıştır. Üniversite yönetimi, 7 Mayıs 2026 tarihinde toplam 258.053,14 TL'nin iade edildiğini, kalan tutarların ise tahsil edileceğini bildirmiştir. Sayıştay ayrıca, döner sermaye kapsamında faaliyet gösteren üniversite hastanesinin 2018 yılından itibaren 268,9 milyon TL elektrik giderinin özel bütçeden karşılandığını tespit etmiştir. Raporda, önceki dönemlerden kaynaklanan giderlerin tahsilatına ilişkin sorunların sürdüğü belirtilmiştir. İhale uygulamalarına ilişkin denetimlerde ise aynı tür ve nitelikteki bazı yapım işlerinin, doğrudan temin için belirlenen parasal sınırların altında kalacak şekilde bölündüğü tespit edilmiş ve bu uygulamanın 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun temel ilkelerine aykırı olduğu değerlendirilmiştir.

Öte yandan, kamuoyuna yansıyan bilgilere göre Dicle Üniversitesinde 2020 yılından bu yana yaklaşık 217 ihale pazarlık usulüyle gerçekleştirilmiştir. Bu ihaleler arasında tıbbi malzeme ve cihaz alımlarının yanı sıra temizlik ve çeşitli hizmet alımlarının da bulunması, ihale yöntemlerinin tercih edilme gerekçelerinin incelenmesini gerekli kılmaktadır. Sayıştay raporunda yer alan bir diğer önemli veri ise Dicle Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesinin 2025 yılını 416,2 milyon TL zararla tamamlamış olmasıdır.

Bu bağlamda;

Dicle Üniversitesi tarafından 2020-2026 yılları arasında gerçekleştirilen toplam ihale sayısı kaçtır? Bunların kaçı açık ihale, kaçı pazarlık usulüyle gerçekleştirilmiştir? Pazarlık usulüyle yapılan ihalelerin yıllara göre toplam sözleşme bedelleri ve bütün ihaleler içindeki payı nedir

Yaklaşık üç yıldır kullanılmayan Havuzbaşı Sosyal Tesislerinin bakım ve onarım işinde pazarlık usulünün tercih edilmesine dayanak oluşturan somut teknik ve mali gerekçeler nelerdir? Tesisteki su kaçağı ve yapısal sorunlar hangi tarihlerde tespit edilmiş, bu sorunların giderilmesi için daha önce hangi işlemler yapılmıştır?

Sözleşme bedeli 14,1 milyon TL olan bakım ve onarım işinin finansmanının Dicle Üniversitesi Ağız ve Diş Sağlığı Uygulama ve Araştırma Hastanesi Döner Sermaye İşletmesi kaynaklarından karşılanmasının hukuki dayanağı nedir? Söz konusu kaynak kullanımının 2025-2027 dönemi Bütçe Hazırlama Rehberi'nde sosyal tesislerin bakım ve onarım giderlerine ilişkin düzenlemelerle uygunluğu değerlendirilmiş midir Sayıştayın 2025 Yılı Denetim Raporu'nda, sosyal tesislerin üniversite bütçesinden karşılandığı belirtilen toplam 5.092.039,81 TL elektrik ve su giderinin ne kadarı bugüne kadar tahsil edilmiştir? Tahsil edilemeyen tutar ne kadardır? Bu giderlerin üniversite bütçesinden karşılanmasında sorumluluğu bulunan görevliler hakkında herhangi bir idari veya mali işlem yapılmış mıdır?

Sayıştay tarafından üniversite hastanesinin elektrik giderlerinin özel bütçeden karşılanmasına ilişkin tespit edilen mali sorunların giderilmesi amacıyla hangi işlemler gerçekleştirilmiştir? Raporda tahsilatının sürdüğü belirtilen tutarların ne kadarı tahsil edilmiş, kalan tutarların tahsili için hangi tedbirler alınmıştır?

Sayıştayın 2025 Yılı Denetim Raporu'nda, bazı yapım işlerinin parasal sınırların altında kalacak şekilde bölünerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. Bu kapsamda kaç iş ve ne kadar harcama incelenmiştir? Tespit edilen mevzuata aykırılıkların giderilmesi ve sorumlular hakkında işlem yapılması amacıyla hangi adımlar atılmıştır?

Dicle Üniversitesi tarafından 2020-2026 yılları arasında 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun 21'inci maddesinin (b) bendi kapsamında gerçekleştirilen ihalelerin sayısı ve toplam sözleşme bedeli nedir? Bu ihalelerde aynı yüklenicilere birden fazla iş verilmiş midir? Verilmişse söz konusu yüklenicilerin aldıkları ihale sayısı ve toplam sözleşme bedelleri nedir?

Dicle Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesinin 2025 yılını 416,2 milyon TL zararla tamamlamasının başlıca nedenleri nelerdir? İşletmenin mali durumunun iyileştirilmesi amacıyla hangi tedbirler alınmıştır? Döner sermaye kaynaklarından sosyal tesislerin bakım ve onarımına kaynak ayrılmasının işletmenin mali yükümlülükleri ve sağlık hizmetlerinin finansmanı üzerindeki etkileri değerlendirilmiş midir?

Sayıştayın 2025 Yılı Denetim Raporu'nda tespit edilen kamu kaynaklarının kullanımına ve ihale uygulamalarına ilişkin sorunlar hakkında Bakanlığınızın görev ve yetkileri kapsamında herhangi bir mali inceleme veya denetim gerçekleştirilmiş midir? Gerçekleştirilmişse sonuçları nelerdir? Herhangi bir kamu zararı tespit edilmiş midir? Gış52

10. Dicle Üniversitesinin pazarlık usulü ihaleleri, doğrudan temin uygulamaları, sosyal tesis harcamaları ve döner sermaye kaynaklarının kullanımının bütünlüklü biçimde incelenmesi amacıyla Bakanlığınızın görev ve yetkileri kapsamında yeni bir mali inceleme başlatılması planlanmakta mıdır?

---

**Kaynak gösterme:** Serhat Eren (DEM Parti, Diyarbakır). “Sayıştayın 2025 Yılı Denetim Raporu'nda Dicle Üniversitesi ile ilgili yaptığı bazı tespitlere ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/52352, 2 Kasım 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-52352-sayistayin-2025-yili-denetim-raporu-nda-dicle-universitesi-ile-ilgili-yaptigi-bazi-tespitl (erişim: 9 Kasım 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/ccb65bd4-f88e-482b-bab6-01a1a05b76eb

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
