# Abhazya makamlarınca düzenlenen pasaportların Türk sınır kapılarında geçerli seyahat belgesi olarak kabul edilmesi talebine ilişkin - **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 7/52425 - **Veren:** Mahmut Tanal (Yeni Parti, Şanlıurfa) - **Muhatap:** Dışişleri Bakanlığı (Hakan Fidan) - **Veriliş tarihi:** 3 Kasım 2026 - **Durum:** Cevap bekleniyor - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/ec78daca-4518-4924-af97-01a1a58c6dc8 - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-52425-abhazya-makamlarinca-duzenlenen-pasaportlarin-turk-sinir-kapilarinda-gecerli-seyahat-belge > Mahmut Tanal (Yeni Parti), 3 Kasım 2026 tarihinde 7/52425 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Dışişleri Bakanlığı. Cevap bekleniyor. ## Önerge metni Aşağıda belirtilen sorularımın, Dışişleri Bakanı Hakan Fidan tarafından Anayasa ve Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğü'nün 96'ncı ve 99'uncu maddeleri olarak cevaplandırılmasını saygılarımla arz ederim. Abhazya ile Türkiye arasında köklü tarihi, kültürel ve akrabalık bağları bulunmaktadır. Türkiye'de yaşayan Abhazların Abhazya'daki yakınlarıyla ilişKilerini sürdürebilmeleri ve Abhazya halkının aile ziyareti, sağlık, eğitim ve diğer insani ihtiyaçları için Türkiye'ye seyahat edebilmesi büyük önem taşımaktadır. Ancak Abhazya makamlarınca düzenlenen pasaportların Türkiye'ye giriş ve çıkışlarda seyahat belgesi olarak kabul edilmesine ilişkin taleplerin henüz somut bir çözüme kavuşturulamadığı yönünde bildirimler bulunmaktadır. Bu durumun, ailelerin bir araya gelmesi ve temel insani ihtiyaçların karşılanması bakımından oluşturduğu güçlüklerin giderilmesi gerekmektedir. 5682 sayılı Pasaport Kanunu'nun 2'nci maddesi, kanunlar ve milletlerarası anlaşmalarla belirlenenler dışında hangi belgelerin pasaport yerine geçerli sayılabileceği konusunda İçişleri ve Dışişleri bakanlıklarına ortak karar alma yetkisi tanımaktadır. Bu kapsamda Abhazya pasaportlarının kabulüne yönelik hukuki ve idari imkânların değerlendirilmesi ve seyahatlerin kolaylaştırılması için somut adımlar atılması önem taşımaktadır. Bu bağlamda; 1. Abhazya makamlarınca düzenlenen pasaportların Türkiye'ye giriş ve çıkışlarda geçerli seyahat belgesi olarak kabul edilmesi önündeki somut hukuki ve idari engeller nelerdir? Bu belgelerin kabul edilmesini engelleyen açık bir mevzuat hükmü veya bağlayıcı karar bulunmakta mıdır? 2. 5682 sayılı Pasaport Kanunu'nun 2'nci maddesi uyarınca Abhazya pasaportlarının geçerli seyahat belgesi olarak kabul edilmesi amacıyla İçişleri Bakanlığıyla ortak karar alınması değerlendirilmiş midir? Değerlendirilmişse hangi sonuca ulaşılmıştır? Değerlendirilmemişse mevcut kanuni yetkinin kullanılmamasının gerekçesi nedir? 3. Abhazya pasaportlarının kimlik doğrulama, belge güvenliği ve sınır geçiş işlemlerinde kullanılabilmesi için gerekli teknik ve idari koşullar belirlenmiş midir? Bu koşulların karşılanmasına yönelik Abhazya'nın ilgili makamlarıyla teknik iş birliği veya doğrulama mekanizması oluşturulması konusunda hangi çalışmalar yapılmıştır? 4. Abhazya pasaportu taşıyan kişilerin aile ziyareti, öğrenim, tedavi ve benzeri nedenlerle Türkiye'ye seyahat edebilmeleri için hâlen hangi başvuru usulleri uygulanmaktadır? Bu usullerin yetersiz kaldığı durumlarda doğrudan Abhazya pasaportlarıyla başvuru yapılabilmesini sağlayacak bir düzenleme neden hayata geçirilmemiştir? Cenazeye katılma, ağır hasta yakınını ziyaret, acil tedavi ve zorunlu ailevi nedenlerle yapılacak seyahatlerde karşılaşılan belge sorunlarının giderilmesi amacıyla hızlandırılmış veya kolaylaştırılmış işlem usulü oluşturulmuş mudur? Oluşturulmamışsa acil insani ihtiyaçların karşılanması için hangi somut yöntem öngörülmektedir? • 2021—2025 döneminde ve 2026 yılında Abhazya pasaportlarının kabulü ve seyahatlerin kolaylaştırılması amacıyla Bakanlığınıza ulaşan başvuru ve taleplerin sayısı nedir? Bu taleplerin kaçı sonuçlandırılmış, kaçı karşılanmamıştır? Karşılanmayan taleplerin somut gerekçeleri nelerdir? Abhazya pasaportlarının Türkiye'de seyahat belgesi olarak kabul edilmesi ve karşılıklı seyahatin kolaylaştırılması amacıyla İçişleri Bakanlığıyla yürütülen veya planlanan çalışmalar nelerdir? Mevzuat değişikliğine ihtiyaç duyulduğu değerlendiriliyorsa 5682 sayılı Kanun'un 2'nci maddesindeki yetki hangi nedenle yeterli görülmemektedir? Sorunun çözümü için öngörülen somut adımlar ve uygulama takvimi nedir? --- **Kaynak gösterme:** Mahmut Tanal (Yeni Parti, Şanlıurfa). “Abhazya makamlarınca düzenlenen pasaportların Türk sınır kapılarında geçerli seyahat belgesi olarak kabul edilmesi talebine ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/52425, 3 Kasım 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-52425-abhazya-makamlarinca-duzenlenen-pasaportlarin-turk-sinir-kapilarinda-gecerli-seyahat-belge (erişim: 10 Kasım 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/ec78daca-4518-4924-af97-01a1a58c6dc8 Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.