# Abhazya makamlarınca düzenlenen pasaportların Türk sınır kapılarında geçerli seyahat belgesi olarak kabul edilmesi talebine ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/52450
- **Veren:** Mahmut Tanal (Yeni Parti, Şanlıurfa)
- **Muhatap:** İçişleri Bakanlığı (Mustafa Çiftçi)
- **Veriliş tarihi:** 3 Kasım 2026
- **Durum:** Cevap bekleniyor
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/3c89798a-4aa2-4a88-b94d-01a1a5873142
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-52450-abhazya-makamlarinca-duzenlenen-pasaportlarin-turk-sinir-kapilarinda-gecerli-seyahat-belge

> Mahmut Tanal (Yeni Parti), 3 Kasım 2026 tarihinde 7/52450 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: İçişleri Bakanlığı. Cevap bekleniyor.

## Önerge metni

T.B.M.M. i 5 YENİ PARTİ i ' i Grup Başkanlığı

"TARTI" Tarih 2 Kasım 202,

1566 .. " KL La NR - SY have SÜÖRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞ/NA -

Türkiye ile Abhazya arasındaki köklü tarihi, kültürel ve akrabalık bağlârı, karşılıklı seyahatlerin kolaylaştırılmasını önemli bir ihtiyaç hâline getirmektedir. Abhazya halkının Türkiye'deki yakınlarını ziyaret edebilmesi, sağlık ve eğitim hizmetlerinden yararlanabilmesi ve zorunlu insani nedenlerle seyahat edebilmesi bakımından pasaportların kabulüne ilişkin sorunların giderilmesi gerekmektedir.

Abhazya makamlarınca düzenlenen pasaportların Türkiye'nin sınır kapılarında seyahat belgesi olarak kabul edilmesine yönelik taleplerin henüz sonuçlandırılamadığı yönünde bildirimler bulunmaktadır. Bu nedenle sınır geçişlerinde karşılaşılan sorunların, mevcut başvuru yollarının ve çözüm için yürütülen idari işlemlerin açıklığa kavuşturulması önem taşımaktadır.

5682 sayılı Pasaport Kanunu'nun 2'nci maddesi, pasaport yerine geçerli belgelerin belirlenmesi konusunda İçişleri ve Dışişleri bakanlıklarına ortak karar alma yetkisi tanımaktadır. 6458 sayılı Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu'nun 5, 6 ve 7'nci maddeleri ise Türkiye'ye giriş ve çıkışlarda belge kontrolünü, giriş şartlarını ve girişine izin verilmeyen kişilere ilişkin işlemleri düzenlemektedir.

Bu bağlamda;

1. Abhazya makamlarınca düzenlenen pasaportların Türkiye'nin sınır kapılarında geçerli seyahat belgesi olarak kabul edilmesi amacıyla 5682 sayılı Kanun'un 2'nci maddesi kapsamında Bakanlığınızca hangi işlemler gerçekleştirilmiştir? Dışişleri Bakanlığıyla ortak karar alınmasının önündeki somut hukuki veya idari engeller nelerdir? Bu engellerin giderilmesi için hangi adımlar atılmıştır?

2. 2021—2025 döneminde ve 2026 yılında Abhazya pasaportlarının seyahat belgesi olarak kabul edilmemesi nedeniyle Türkiye'ye giriş talebi karşılanmayan kaç kişi bulunmaktadır? Bu işlemlerin sınır kapılarına göre dağılımı nedir? İlgili kişilere 6458 sayılı Kanun'un 7'nci maddesi uyarınca kararların ve başvuru haklarının usulüne uygun bildirilip bildirilmediği denetlenmiş midir?

3. Türkiye'de yakınları bulunan Abhazya vatandaşlarının aile ziyareti amacıyla seyahat edebilmeleri için Bakanlığınızca belirlenmiş uygulanabilir başvuru yolları nelerdir? Kabul edilen başka bir seyahat belgesini temin edemeyen kişiler bakımından mevcut düzenlemeler neden yeterli bir çözüm sağlayamamaktadır? Bu sorunun giderilmesi için hangi somut düzenlemeler hazırlanmaktadır?

Cenazeye katılma, ağır hasta yakınını ziyaret, acil tedavi ve diğer zorunlu insani nedenlerle Türkiye'ye gelmek isteyen Abhazya vatandaşlarının başvurularının öncelikle değerlendirilmesini sağlayan bir usul bulunmakta mıdır? Bulunmuyorsa bu ihtiyaçların karşılanabilmesi için hangi yasal ve idari kolaylıkların oluşturulması öngörülmektedir? Başvuruları değerlendirmekle görevli birimler ve karar süreleri nasıl belirlenecektir?

• Abhazya pasaportlarının gerçekliğinin ve belge sahiplerinin kimliklerinin doğrulanmasına yönelik teknik inceleme usulleri belirlenmiş midir? Bu belgelerin seyahat belgesi olarak kabul edilebilmesine yönelik güvenli doğrulama ve ön değerlendirme mekanizması oluşturulması için hangi çalışmalar yapılmıştır? Teknik eksiklikler bulunuyorsa bunların giderilmesi için öngörülen yöntem nedir?

Abhazya pasaportlarıyla yapılan seyahat başvurularında sınır kapıları arasında farklı değerlendirmeler veya uygulama uyuşmazlıkları yaşandığına ilişkin Bakanlığınıza kaç şikâyet ulaşmıştır? Bu başvuruların kaçı sonuçlandırılmıştır? Uygulama birliğinin sağlanması, görevlilerin bilgilendirilmesi ve başvuru sahiplerinin seyahat öncesinde gerekli koşulları öğrenebilmesi için hangi yazılı talimatlar veya bilgilendirme usulleri oluşturulmuştur?

Türkiye'de öğrenim görme hakkı kazanan veya tedavi kabulü bulunan Abhazya vatandaşlarının seyahat belgelerinden kaynaklanan sorunlarının giderilmesi amacıyla Göç İdaresi Başkanlığı ile ilgili eğitim ve sağlık kurumları arasında hangi koordinasyon sağlanmaktadır? Bu kişilerin yasal giriş ve ikamet işlemlerini tamamlayabilmesi için karşılanamayan ihtiyaçlar nelerdir? Bunların giderilmesine yönelik somut tedbirler ve uygulama takvimi nedir?

• Abhazya pasaportlarının Türkiye'de geçerli seyahat belgesi olarak kabul edilmesine ve aile, sağlık, eğitim ile diğer insani nedenlerle gerçekleştirilecek seyahatlerin kolaylaştırılmasına yönelik Bakanlığınızın öngördüğü çözüm nedir? Bu çözümün hayata geçirilmesi için alınması gereken ortak kararlar, yapılacak idari düzenlemeler ve uygulama takvimi nelerdir?

---

**Kaynak gösterme:** Mahmut Tanal (Yeni Parti, Şanlıurfa). “Abhazya makamlarınca düzenlenen pasaportların Türk sınır kapılarında geçerli seyahat belgesi olarak kabul edilmesi talebine ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/52450, 3 Kasım 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-52450-abhazya-makamlarinca-duzenlenen-pasaportlarin-turk-sinir-kapilarinda-gecerli-seyahat-belge (erişim: 10 Kasım 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/3c89798a-4aa2-4a88-b94d-01a1a5873142

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
