# Eski bir mahkumun denetimli serbestlikten yararlandırılmadığı iddiasına ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/525
- **Veren:** Ömer Faruk Gergerlioğlu (DEM Parti, Kocaeli)
- **Muhatap:** Adalet Bakanlığı (Yılmaz Tunç)
- **Veriliş tarihi:** 14 Haziran 2023
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 189 gün sonra, 20 Aralık 2023)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/7c0fe15a-594a-4e0e-81df-0188c4957576
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-525-eski-bir-mahkumun-denetimli-serbestlikten-yararlandirilmadigi-iddiasina-iliskin

> Ömer Faruk Gergerlioğlu (DEM Parti), 14 Haziran 2023 tarihinde 7/525 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Adalet Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 189 gün sonra, 20 Aralık 2023).

## Önerge metni

Aşağıdaki sorularımın Adalet Bakanı Sayın Yılmaz Tunç tarafından Anayasanın 98 inci ve TBMM İçtüzüğünün 96 ncı ve 99 uncu maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını saygılarımla arz ederim.

Tarafıma iletilen mesajda; ** Ben Ramazan Ateş olay bizzat benim başımdan geçti. Somut belgeleriyle açıklayabilirim. 7 yıl 6 ay hapis cezası aldım. Sırasıyla Afyon E Tipi, Bandırma T Tipi ve son olarak Afyon T Tipi Cezaevlerinde cezamı infaz ettim. Denetimli serbestlik süresinde Afyon T Tipi Cezaevi'nde bulundum. İyi hal değerlendirilmesi ve samimiyet tasdiki tutanaklarında (belgeleri elimde mevcut) öncelikle ifadeye çağrılıyoruz. 6 aylık değerlendirme şeklinde geçiyor. İfadelerde sürekli baskı "Bize isim ver. Örgütle alakalı olan kişiler var mı dışarda bildiğin? Koğuşunda örgütle ilgili propaganda yapan var mı?" şeklinde sorular sorarak bizden isim istiyorlar. İsim vermediğimiz sürece buradan çıkamayacağımızı ifade ediyorlar. İfade tutanaklarında ise kişinin samimi olmadığı örgütle ilişkili olduğu üyeliğinin devam ettiği, pişmanlık ibaresini görünmediği, pandemi nedeni ile görüşmelerin olmadığı bu sebeple kişi hakkında olumlu görüş beyan edilemeyeceği gibi somut olmayan dayanaklarla keyfi denetimli serbestlik tedbirleri uygulanmıyor. Benim de bu keyfi uygulamalar neticesi ile | yıl fazladan cezaevinde kalmama sebep oldular. Cezam bittiğinde ise cezaevi kuruluna çıkınca yine sivil kurul üyeleri başta olmak üzere cezaevi müdürleri ve görevlileri üzerimizde baskı oluşturarak pişmanlığımı ifade ettirmeye çalıştılar. Herhangi bir suç işlemediğimi beyan ettiğim halde kurul kararında 3 kurul üyesi tahliye edilmemem için şerh koydular. Ben de denetimli serbestlik sürecinin cezaevi görevlileri tarafından keyfi bir şekilde uygulandığını beyan eden dilekçem ile anayasa mahkemesine başvurdum. (Başvuru numarası:2021/48559) Maalesef Anayasa Mahkemesi de hakkımda olumsuz karar verdi. 487,6 TL dava masrafı bana çıkardı. 19 Ağustos 2022 tarihinde tahliye oldum. Tahliye olduktan beri herhangi bir iş bulamadım. Bir de hakkımı aradığım için hukuksuz bir şekilde mahkeme masrafi ödemeye hükmedildim." ifadeleri yer almaktadır.

Bu bağlamda;

I) Tarafıma iletilen iddialar doğru mudur?

2) Ramazan Ateş isimli yurttaşa Denetimli Serbestlik uygulamasının verilmediği doğru mudur?

3) Eğer bu iddialar doğruysa Ramazan Ateş'e Denetimli Serbestlik verilmemesinin gerekçeleri nelerdir?

TBMM Halkla İlişkiler Binası

2. Kat, 4 Nolu Banko Oda: E206 Bakanlıklar/Ankara

## Bakanlığın cevabı

1242068 sayılı yazı.

İlgi yazınız ekinde alınan, Kocaeli Milletvekili Ömer Faruk Gergerlioğlu tarafından Bakanlığımıza yöneltilip yazılı olarak cevaplandırılması istenilen 7/525 Esas Nolu soru önergesine ilişkin, Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünün 99. maddesi uyarınca hazırlanan cevap ilişikte sunulmuştur.

Yılmaz TUNÇ Bakan Soru önergesi cevabı (1 adet)

Elan

Mevzuat Genel Müdürlüğü

Sayı : E-56020453-610-116-3723/6795 ) Ma Konu : Yazılı soru önergesi ZO Nn023

Sayın Ömer Faruk GERGERLİOĞLU Kocaeli Milletvekili

Bakanlığımıza yöneltilip yazılı olarak cevaplandırılması istenilen 7/525 Esas Nolu soru önergesinin cevabı aşağıda sunulmuştur.

I- A) 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanunun "Koşullu salıverilme" kenar başlıklı 107. maddesinde, "Mükerrirlere ve bazı suç faillerine özgü infaz rejimi ve denetimli serbestlik tedbiri" kenar başlıklı 108. maddesinde ve 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanununun "Koşullu salıverilme" kenar başlıklı 17. maddesinde, koşullu salıverilme süreleri ve oranları ayrıntılı olarak düzenlenmiştir.

B) 5275 sayılı Kanunun;

I- "Disiplin cezasını gerektiren eylemlerin tekrarı, disiplin cezalarının infazı ve kaldırılması" kenar başlıklı 48. maddesinin üçüncü fıkrasının (b) bendinde, disiplin cezalarının tamamı infaz edilip kaldırılmadıkça koşullu salıverilme işleminin yapılmayacağı, ancak bu sürenin hakederek salıverme tarihini geçemeyeceği; dördüncü fıkrasında, infaz edildiği tarihten itibaren disiplin cezasının kaldırılmasında ve iyi hâlin kazanılmasında verilen disiplin cezasının niteliğine göre fıkrada belirlenmiş sürelerin (onbeş gün ilâ bir yıl) esas alınacağı ve bu süreler sonunda yeni bir disiplin cezası almamak ve iyi hâlli olmak koşuluyla bu cezaların kaldırılacağı,

2- "Hükümlülerin değerlendirilmesi ve iyi hâlin belirlenmesi" kenar başlıklı 89. maddesinin birinci fıkrasında hükümlülerin, ceza infaz kurumlarında bulundukları tüm aşamalarda, ceza infaz kurumlarının düzen ve güvenliği amacıyla konulmuş kurallara uyup uymadığı, haklarını iyi niyetle kullanıp kullanmadığı, yükümlülüklerini eksiksiz yerine getirip getirmediği, uygulanan iyileştirme programlarına göre toplumla bütünleşmeye hazır olup olmadığı, tekrar suç işleme ve mağdura veya başkalarına zarar verme riskinin düşük olup olmadığı hususlarında idare ve gözlem kurulu tarafından iyi hâlin belirlenmesine esas olmak üzere en geç altı ayda bir değerlendirmeye tabi tutulacağı; ikinci fıkrasında, birinci fıkra uyarınca yapılacak değerlendirmede, infazın tüm aşamalarında hükümlülerin katıldığı iyileştirme ve eğitim-öğretim programları ile spor ve sosyal faaliyetler, kültür ve sanat programları, aldığı sertifikalar, kitap okuma alışkanlığı, diğer hükümlü ve tutuklular ile ceza infaz kurumu görevlileri ve dışarıyla olan ilişkileri, işlediği suçtan dolayı duyduğu pişmanlığı, ceza infaz kurumu kuralları ile kurum bünyesindeki çalışma kurallarına uyumu ve aldığı disiplin cezalarının dikkate alınacağı; altıncı fıkrasında, açık ceza infaz kurumuna ayırmaya, denetimli serbestlik tedbiri uygulanarak cezanın infazına ve koşullu salıverilmeye ilişkin olarak tutum ve davranışları olumsuz değerlendirilen hükümlülerin yeniden değerlendirilmeye tabi tutulma sürelerinin bir yılı geçemeyeceği,

Hükümlerine yer verildiği malumlarıdır.

Mevzuat Genel Müdürlüğü

5275 sayılı Kanunun 89. maddesinde, 14/04/2020 tarihli ve 7242 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunla yapılan ve yukarıya alınan değişiklikler, 01/01/2021 tarihinde yürürlüğe girmiştir.

©) 28/3/2020 tarihli ve 2324 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile yürürlüğe konulan Ceza İnfaz Kurumlarının Yönetimi ile Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Yönetmeliğin;

I- "Hükümlülerin değerlendirilmesi ve iyi hâlin belirlenmesi" kenar başlıklı 109. maddesinin; birinci fıkrasında hükümlülerin, ceza infaz kurumlarında bulundukları tüm aşamalarda, ceza infaz kurumlarının düzen ve güvenliği amacıyla konulmuş kurallara uyup uymadığı, haklarını iyi niyetle kullanıp kullanmadığı, yükümlülüklerini eksiksiz yerine getirip getirmediği, uygulanan iyileştirme programlarına göre toplumla bütünleşmeye hazır olup olmadığı, tekrar suç işleme ve mağdura veya başkalarına zarar verme risklerinin düşük olup olmadığı hususlarında idare ve gözlem kurulu tarafından iyi hâlin belirlenmesine esas olmak üzere en geç altı ayda bir değerlendirmeye tabi tutulacağı; ikinci fıkrasında, birinci fıkra gereğince yapılacak değerlendirmede, infazın tüm aşamalarında hükümlülerin katıldığı iyileştirmeye yönelik psiko-sosyal ve eğitim-öğretim programları ile spor ve sosyal faaliyetleri, kültür ve sanat programları, aldığı sertifikaları, kitap okuma alışkanlığı, diğer hükümlü ve tutuklular ile ceza infaz kurumu görevlileri ve dışarıyla olan ilişkileri, işlediği suçtan dolayı duyduğu pişmanlığı, ceza infaz kurumu kuralları ile kurum bünyesindeki çalışma kurallarına uyumu ve aldığı disiplin cezalarının dikkate alınacağı,

2- "Disiplin eylemi nedeniyle iyi hâl kararı verilmesine engel hâller ve şikâyet" kenar başlıklı 110. maddesinin birinci fikrasında, gözlem değerlendirme raporu veya gelişim değerlendirme raporunda yazılı olup da henüz kaldırılmamış disiplin cezası bulunan hükümlü hakkında iyi hâl kararı verilemeyeceği, hükümlünün iyi hâline ilişkin değerlendirmenin, ancak daha önceden verilmiş olup da disiplin cezası infaz edilmiş ve bu cezası kaldırılmış olanlar hakkında yapılabileceği; ikinci fıkrasında, disiplin cezasını gerektiren bir eylemi işlemiş olmasına rağmen, koşullu salıverilme tarihinde bu eyleminden dolayı disiplin soruşturması henüz sonuçlandırılmayan hükümlüler hakkında iyi hâl kararının verilip verilmemesinin idare ve gözlem kurulunca takdir edileceği; üçüncü fıkrasında, idare ve gözlem kurulunca, hükümlü hakkında, süre belgesindeki muhtemel koşullu salıverilme tarihi de dikkate alınarak iyi hâle ilişkin olarak bir karar verileceği,

Hükümlerine yer verildiği malumlarıdır.

Bu kapsamda idare ve gözlem kurulunca verilen kararlara karşı infaz hâkimliği nezdinde şikâyet, infaz hâkimliği kararlarına karşı da ağır ceza mahkemesi nezdinde itiraz kanun yoluna başvurulabilmektedir.

• Afyonkarahisar Cumhuriyet Başsavcılığıyla yapılan yazışmaya verilen 14/07/2023 tarihli cevapta;

A) Soru önergesinde adı geçen hükümlünün Afyonkarahisar I Nolu T Tipi Kapalı Ceza İnfaz Kurumunda barındırılmaktayken, infaz hâkimliğinin kararına istinaden koşullu salıverilme hükümlerinden faydalandırılmak suretiyle 19/08/2022 tarihinde tahliye edildiği,

B) Adı geçen Kurumda barındırılmaktayken açık ceza infaz kurumuna ayrılma ve buna bağlı olarak denetimli serbestlikten yararlanma talebinin reddine ilişkin 25/02/2022 tarihli Kurum İdare ve Gözlem Kurulu kararının infaz hâkimliği ve ağır ceza mahkemesi Mevzuat Genel Müdürlüğü nezdinde denetimden geçerek kesinleştiği, C) Kurumda tüm iş ve işlemlerin mevzuat hükümlerine uygun olarak yürütüldüğü, Ç) Soru önergesinde belirtilen aksi yöndeki iddiaların gerçeği yansıtmadığı, Bildirilmiştir.

Yılmaz TUNÇ Bakan

UYAP Bilişim Sistemindeki bu dokümana http://vatandaş.uyap.gov.tr adresinden MZc j ZE9 - 2406GF Dd - GIUhMLT - Hc88dc- ile erişebilirsin

Yılmaz TUNÇ
Bakan

---

**Kaynak gösterme:** Ömer Faruk Gergerlioğlu (DEM Parti, Kocaeli). “Eski bir mahkumun denetimli serbestlikten yararlandırılmadığı iddiasına ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/525, 14 Haziran 2023. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-525-eski-bir-mahkumun-denetimli-serbestlikten-yararlandirilmadigi-iddiasina-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/7c0fe15a-594a-4e0e-81df-0188c4957576

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
