# Sayıştayın 2025 Yılı Denetim Raporu'nda Süleyman Demirel Üniversitesi ile ilgili yaptığı bazı tespitlere ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/52570
- **Veren:** Ayten Kordu (DEM Parti, Tunceli)
- **Muhatap:** Millî Eğitim Bakanlığı (Yusuf Tekin)
- **Veriliş tarihi:** 4 Kasım 2026
- **Durum:** Cevap bekleniyor
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/ddef6d6b-dd20-4b61-bb1d-01a1aadd9aa3
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-52570-sayistayin-2025-yili-denetim-raporu-nda-suleyman-demirel-universitesi-ile-ilgili-yaptigi-b

> Ayten Kordu (DEM Parti), 4 Kasım 2026 tarihinde 7/52570 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Millî Eğitim Bakanlığı. Cevap bekleniyor.

## Önerge metni

Aşağıdaki sorularımın Milli Eğitim Bakanı Yusuf Tekin tarafından Anayasa'nın

98'inci ve TBMM İçtüzüğü'nün 96'ıncı ve 99'uncu maddeleri uyarınca yazılı olarak

SAZ

Ayten KORDU cevaplandırılmasını arz ederim.

Süleyman Demirel Üniversitesi'nin 2025 yılı Sayıştay Düzenlilik Denetim Raporu'ndaki "Diğer Bulgular" bölümünde yer alan ve kamuyu zarara uğratan hususlar dikkat çekmektedir. Bu bulgular arasında; irtifak hakkına konu taşınmaz üzerindeki mevcut bina ve müştemilatlarda yer alan kullanılabilir ve hurda nitelikli malzemelere ilişkin tespit ve değerleme yapılmaması, belli bir süreyi gerektiren yapım ve hizmet işleri kapsamındaki doğrudan temin alımları için sözleşme imzalanmaması, döner sermaye işletmesindeki gelir getirici birimlerin cari giderlerinin Üniversite bütçesinden karşılanması, taşınmazların tahmini kira bedellerinin tespitinde rayiç bedelin esas alınmaması, aynı yerleşke içerisinde iki üniversitenin faaliyet göstermesi sonucu ortaya çıkan sorunların çözüme ulaştırılamaması ve karot numunesi alımı ile basınç dayanımlarının tespiti işinde temin sürecinin işin gerçekleşmesinden sonra yapılması yer almaktadır. Ayrıca Döner Sermaye İşletmesi raporunda; tıbbi kötü uygulamaya ilişkin mali sorumluluk sigortasının takibinin yapılmaması, vakumlu kriyojenik tankların yerleşiminde standartlara uyulmaması, üniversite- -sanayi iş birliği teşkilatı proje değerlendirmelerinde uluslararası kriterlerin dikkate alınmaması ve kadrosu Sağlık Uygulama ve Araştırma Merkezinde olmayan personele döner sermayeden ek ödeme yapılması bulguları yer almaktadır.

Kamu zararına yol açan hususlar şu şekilde özetlenebilir: Birincisi, irtifak hakkı tesis edilen taşınmaz üzerindeki bina ve müştemilatlarda bulunan kullanılabilir veya hurda nitelikli malzemelerin tespit ve değerlemesi yapılmadan irtifak hakkı lehtarının sahipliğine bırakılması, idarenin ekonomik değeri olan malzemelerden istifade edememesine yol açmıştır. İkincisi, il Ka ASA şile Tarih : "olçallı 2026 7 32970

525tTto doğrudan teminle yapılan ve belli süre gerektiren yapım ve hizmet işlerinde sözleşme imzalanmaması, idareyi hukuki güvenceden yoksun bırakmakta ve olası uyuşmazlıklarda hak kaybına neden olabilecektir. Üçüncüsü, döner sermaye işletmesindeki gelir getirici birimlerin cari giderlerinin (özellikle doğalgaz) Üniversite bütçesinden karşılanması, döner sermaye gelirleri ile bütçe kaynaklarının birlikte kullanılmasına ilişkin mevzuata aykırılık teşkil etmekte ve kamu kaynağının yanlış kullanılmasına yol açmaktadır. Dördüncüsü, taşınmazların tahmini kira bedellerinin rayiç bedel yerine önceki yılın kira bedelinin TÜFE oranında artırılması suretiyle belirlenmesi, idarenin hak ettiği kira gelirinden mahrum kalmasına neden olmaktadır. Beşincisi, aynı yerleşkede iki üniversitenin faaliyet göstermesi nedeniyle ortak kullanılan alanların giderlerinin sağlıklı şekilde ayrıştırılamaması, Süleyman Demirel Üniversitesi bütçesinden karşılanan giderlerin ISUBÜ"ye yansıtılamamasına yol açmaktadır. Altıncısı, karot numunesi alımı ve basınç dayanımı tespiti işinde temin sürecinin işin gerçekleşmesinden sonra yapılması, 5018 sayılı Kanun'un 32'nci maddesine aykırılık teşkil etmekte ve harcama sürecinin mevzuata uygun yürütülmediğini göstermektedir.

Döner Sermaye İşletmesi'ne ilişkin bulgularda ise; tıbbi kötü uygulamaya ilişkin zorunlu mali sorumluluk sigortasını yaptırmayan 468 personel bulunması, idari para cezası riski doğurmakta ve kamu zararına yol açabilecektir. Vakumlu kriyojenik tankların standartlarda belirlenen güvenlik mesafelerine uyulmadan yerleştirilmesi, can ve mal güvenliği açısından risk oluşturmaktadır. Üniversite-sanayi iş birliği projelerinde uluslararası kriterlerin dikkate alınmaması ve süreç ile çıktıya ilişkin kontrollerin yapılmaması, döner sermaye gelirlerinin mevzuata aykırı şekilde dağıtılmasına sebep olma riski taşımaktadır. Kadrosu Sağlık Uygulama ve Araştırma Merkezinde olmayan personele döner sermayeden ek ödeme yapılması ise mevzuatta öngörülen kapsam sınırlamasına aykırılık teşkil etmekte ve kamu kaynağının hukuka aykırı şekilde kullanılmasına yol açmaktadır. Sonuç olarak Süleyman Demirel Üniversitesi'nin 2025 yılında kamu kaynaklarını koruma, gelirleri doğru tespit etme ve mevzuata uygun harcama yapma konusunda önemli eksiklikleri bulunmaktadır.

Bu bağlamda

1. Süleyman Demirel Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesine bağlı gelir getirici birimlerin elektrik, su, doğalgaz gibi cari giderlerinin merkezi bütçeden ödenmesi sonucu özel bütçeden karşılanan toplam tutar ne kadardır? Bu tutarın döner sermayeden tahsili sağlanacak mıdır?

2. Üniversiteye ait taşınmazların kiralanmasında piyasa rayiç bedellerinin altında kalan tahmini bedeller üzerinden kiralama yapılması sonucu oluşan kamu zararı tespit edilmiş midir?

3. İrtifak hakkına konu taşınmazlardaki kullanılabilir ve hurda nitelikteki malzemelerin tespiti ve envanter kaydı neden yapılmamıştır?

4. Karot numunesi alımı ve analiz işinde, temin/ihale sürecinin iş tamamlandıktan sonra kağıt üzerinde yapılması usulsüzlüğüne ilişkin sorumlular hakkında soruşturma açılmış mıdır?

---

**Kaynak gösterme:** Ayten Kordu (DEM Parti, Tunceli). “Sayıştayın 2025 Yılı Denetim Raporu'nda Süleyman Demirel Üniversitesi ile ilgili yaptığı bazı tespitlere ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/52570, 4 Kasım 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-52570-sayistayin-2025-yili-denetim-raporu-nda-suleyman-demirel-universitesi-ile-ilgili-yaptigi-b (erişim: 11 Kasım 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/ddef6d6b-dd20-4b61-bb1d-01a1aadd9aa3

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
