# İstanbul Finans Merkezi şantiyesinde çalışan işçilerin hak ihlaline uğradığı iddiasına ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/5542
- **Veren:** Keziban Konukcu Kok (DEM Parti, İstanbul)
- **Muhatap:** Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı (Vedat Işıkhan)
- **Veriliş tarihi:** 18 Ekim 2023
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 264 gün sonra, 8 Temmuz 2024)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/adcf1a1c-681a-4d89-b322-018b46b564f7
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-5542-istanbul-finans-merkezi-santiyesinde-calisan-iscilerin-hak-ihlaline-ugradigi-iddiasina-ili

> Keziban Konukcu Kok (DEM Parti), 18 Ekim 2023 tarihinde 7/5542 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 264 gün sonra, 8 Temmuz 2024).

## Önerge metni

Aşağıdaki sorularımın Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Vedat Işıkhan tarafından

Anayasa'nın 98'inci ve İçtüzük ?*ün 96'ıncı ve 99'uncu maddeleri gereğince yazılı olarak

A) KCU KOK

İstanbul Milletvekili cevaplandırılmasını arz ederim.

21 yıllık AKP iktidarı hedefine aldığı temel işçi haklarına ve çalışma yaşamı hukukuna yönelik sistemli saldırılarını sürdürmeye devam etmektedir. Sosyal devlet ilkesi gereği görevi çalışan işçilerin haklarını gözetmek olan devlet, işçi sağlığı ve güvenliği önlemlerinin maliyet unsuru olarak görülmesi nedeniyle son derece yetersiz olan inşaatlarda emekçilerin haklarını gasp ederek servet biriktiren, işledikleri suçlara rağmen hiçbir surette yargılanmayan patronlara teşviklerle, hibelerle, milyarlarca liralık vergi afları ile sömürü çarkının her geçen gün daha da derinleşmesine katkı sunmakta, işçilerin haklarının gasp edilmesine, ücretlerinin verilmeden çalıştırılmalarına ya da kıdem tazminatları verilmeden işten çıkarılmalarına göz yummakta, işçileri iş kanunu ve çeşitli sözleşmelerle güvence altına alınmasına rağmen gasp edilen kazanılmış haklarını alabilmek adına eylemler yapmaya itmektedir.

Nitekim, işçilere yönelik hak gasplarıyla anılan ve ağır çalışma koşullarından dolayı geçtiğimiz yıl içerisinde iki çalışanın intihar ettiği ana firmaların Emlak Konut GYO Ve Limak Holding olduğu İstanbul?daki Finans Merkezi Merkez Bankası şantiyesinde sistematik hale gelen hak gasplarına karşı 9 Ekim tarihinde DEV YAPI-İŞ ve İNŞAAT-İŞ sendikaları ile oturma eylemi başlatan inşaat işçileri direnişleri boyunca kolluk kuvvetleri kalkanları ile birlikte abluka altına alınmışlar, sendikacılar ile birlikte defalarca darp edilerek ters kelepçe işkencesi ile göz altılara maruz kalmışlardır.

Ücretlerin gecikmeli olarak ödenmesi, kurtlu yemekler verilmesi, koğuşlardaki su kesintileri, tahta kurusu bulunan yatakhanelerde yatırılmaları, işçinin haklı fesih hakkından do Şan tazminat alacaklarının taşeron firma tarafından ödenmek istenmesine karşın ana firmanın bu duruma emsal teşkil edeceği düşüncesi ile itiraz ederek ödenmesini engellemesi, ücretlerinin bir kısmının elden ödenmesi gibi sorunlara karşı 1 haftadır şantiyede direniş nöbetinde olan işçiler direnişlerinin 7. gününde seslerini duyurabilmek amacıyla Finans Merkezi Merkez Bankası şantiyesinin 5. katına çıkarak eylemlerine devam etmektedirler.

Görüldüğü gibi işçilerin eylemleri yasalara uyulmadığını ifşa etmekte, suç duyurusu niteliği taşımaktadır. İşçilere müdahale değil, hak ihlallerine müdahale edilmesi devletin görevidir.

Bu bağlamda;

İstanbul'daki ana firmaların Emlak Konut GYO ve Limak Holding olduğu Finans Merkezi Merkez Bankası şantiyesinde çalışan işçilerin talepleri ve yapmış oldukları eylemler bilginiz dahilinde midir?

Direnişlerinin 7. gününde seslerini duyurabilmek amacıyla Finans Merkezi Merkez Bankası şantiyesinin 5. katına çıkarak eylemlerine devam eden işçilerin başlarına gelebilecek herhangi bir olumsuzluk durumunda Limak Holding ve Emlak Konut ile birlikte Bakanlığınız da sorumluluk alacak mıdır?

İstanbul'da Emlak Konut GYO ve Limak Holdinge bağlı Finans Merkezi Merkez Bankası şantiyesinde direnişte olan ve ters kelepçe işkencesi ile göz altına alınan işçiler bilginiz dahilinde midir?

Ağır çalışma koşulları ile birlikte gasp edilen haklarını alabilmek amacıyla direniş yapan inşaat işçilerine hukuka aykırı bir şekilde kolluk güçlerince uygulanan müdahaleye ilişkin İçişleri Bakanlığı ile herhangi bir temasta bulunulmuş mudur? Bulunulmadı ise gerekçesi nedir?

İşçilerin İş Kanunundan doğan alacakları ile ilgili uğradıkları mağduriyetleri gidermek adına Bakanlığınızca bir girişimde bulunulacak mıdır?

Adı geçen işyerlerinin hak ihlalleri uygulamaları Bakanlığınıza bağlı iş müfettişleri tarafından araştırılmış, soruşturulmuş mudur?

Emlak Konut GYO ve Limak Holdinge bağlı Finans Merkezi Merkez Bankası'nda çalışan işçilerin kanundan ve toplu sözleşmeden doğan haklarını açıkça ihlal eden işverenin hak ve hukuk dışı uygulamaları karşısında Bakanlığınızca bir girişimde bulunulacak mıdır? ve parasal ödemelerin banka kanalıyla yapılması zorunlu olduğu halde elden ücret ödeme işlemi gerçekleştiren adı geçen firmalar neden denetlenmemiş ve bu durum ortadan kaldırılmamıştır?

Adı geçen işverenlerce ücretlerin bir kısmının elden ödendiğine ilişkin işçi beyanları ihbar kabul edilerek bu şekilde vergi kaçıran şirketlere karşı bir işlem başlatılması yönünde herhangi bir girişiminiz olacak mıdır?

10- İşverenin Anayasa, yasalar, uluslararası sözleşmeler ve ILO normları çerçevesinde hareket etmesi için Bakanlık olarak bir girişimde bulunulacak mıdır? Bakanlık olarak güvenceli, insan onuruna yakışan iş, ücret ve sendikal hakların olduğu bir iş yaşamının gereklerinin yerine getirilmesi amacıyla herhangi bir çalışma yapılması düşünülmekte midir?

12- Cengiz, Kalyon, Limak ve Kolin'in yaptığı bütün işlerde, üstlendiği projelerde benzer sorunların çıktığı bilinmektedir. Bunun Sonucu olarak bu firmaların üstlendiği projelerde denetimlerinin arttırılması amacıyla Bakanlığınız tarafından bir çalışma planlanmış mıdır? Planlamışsa içeriği nedir? Planlanmamışsa nedeni nedir?

## Bakanlığın cevabı

İlgi (o :27.10.2023 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1310372 sayılı yazınız.

İlgi yazınız ile İstanbul Milletvekili Sayın Keziban KONUKCU KOK tarafından yöneltilen 7/5542 Esas Numaralı yazılı soru önergesine ilişkin cevap aşağıda sunulmuştur.

"Sendikal örgütlenme hakkı, işçilere, işverenlere ve kamu görevlilerine tanınan Anayasal bir haktır. 6356 sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanununda sendikaya üye olmanın serbest olduğu ve hiç kimsenin sendikaya üye olmaya veya olmamaya zorlanamayacağı, işçi veya işverenin sendikalaşma hakkı ve sendika özgürlüğü ile ilgili hükümleri belirtilmiştir. Anılan hükümlere uyulmaması durumunda, 6356 sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanununda, 4857 sayılı İş Kanununda ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanununda çeşitli yaptırımlar öngörülmüştür.

Bununla birlikte, Bakanlığımızca yıl içinde yürütülen iş teftişi faaliyetleri, geçmiş yıllara ait istatistiki veriler, ulusal politikalar ve ihtiyaçlar göz önünde bulundurularak, çalışma hayatının riskleri ve öncelikleri ile Bakanlığımızın kaynakları dikkate alınarak programlı teftişler ve program dışı teftişler şeklinde yürütülmektedir. Programlı teftişler, çalışma hayatındaki sorunların değerlendirilmesi ve önceliklendirilmesi sonucu belirlenen alanlarda veya sektörlerde yahut özel bir risk grubu hedeflenerek belirlenen işyerlerinde çalışma hayatı ile ilgili mevzuat hükümlerinin uygulanmasının denetlenmesi amacıyla gerçekleştirilen teftişlerdir. İncelemelerden oluşan program dışı teftişler ise programlı teftişler dışında kalan ihbar, şikâyet vb. talepler üzerine veya Bakanlığa intikal eden evraklardan teftiş hizmetiyle bağdaşır nitelikte olanların teftiş programına alınması sonucu gerçekleştirilmektedir.

Bu kapsamda, bahse konu soru önergesinde yer alan iddialar yönünden gerekli denetim faaliyetleri gerçekleştirilmek üzere adı geçen işverenlikler teftiş programına alınmıştır."

Prof. Dr. VedWIŞIKHAN

Bakan Çankaya / ANKARA Tel: (0312) 296 71 68

---

**Kaynak gösterme:** Keziban Konukcu Kok (DEM Parti, İstanbul). “İstanbul Finans Merkezi şantiyesinde çalışan işçilerin hak ihlaline uğradığı iddiasına ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/5542, 18 Ekim 2023. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-5542-istanbul-finans-merkezi-santiyesinde-calisan-iscilerin-hak-ihlaline-ugradigi-iddiasina-ili (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/adcf1a1c-681a-4d89-b322-018b46b564f7

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
