# Antalya ili Gazipaşa ilçesindeki Selinus sahili ve plajı ile tarımsal alanların korunmasına ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/613
- **Veren:** Aykut Kaya (İYİ Parti, Antalya)
- **Muhatap:** Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı (Mehmet Özhaseki)
- **Veriliş tarihi:** 19 Haziran 2023
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresinde cevaplandı (verilişinden 59 gün sonra, 17 Ağustos 2023)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/56e9c8fb-83e0-4baa-9df4-0188dcfe8e9d
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-613-antalya-ili-gazipasa-ilcesindeki-selinus-sahili-ve-plaji-ile-tarimsal-alanlarin-korunmasin

> Aykut Kaya (İYİ Parti), 19 Haziran 2023 tarihinde 7/613 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresinde cevaplandı (verilişinden 59 gün sonra, 17 Ağustos 2023).

## Önerge metni

Aşağıda yer alan sorularımın T.C. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanı Sayın Mehmet ÖZHASEKİ tarafından Anayasa'nın 98'inci ile TBMM İçtüzüğü'nün 96'ncı ve 99'uncu maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim.

Antalya'nın Gazipaşa ilçesinde adını Selinus Antik Kenti'nden alan, halka açık 2,5 kilometre uzunluğunda 3. derece doğal sit alanı statüsünde Selinus sahili ve plajı bulunmaktadır. Ayrıca bu sahil, kentin betonlaşmadan korunabilmiş son birkaç kıyı alanlarından birisidir.

Bu ova yarı tropik iklimi sayesinden muzdan avokadoya, ejder meyvesinden pepinoya birçok tropikal meyvenin yetiştirildiği ilçede tarım önemli bir geçim kaynağıdır. Ayrıca Selinus sahili, caretta caretta yumurtlama alanı olarak kabul edilmektedir.

Selinus sahili ve arkasında yer alan ovada Çevre ve Şehicilik Bakanlığının Selinus Sahiliyle ilgili hazırlanan koruma amaçlı imar planında 4 kat yapılaşma izni verildiği ve yaklaşık 2 kilometrelik alanın 5 yıldızlı otellere açıldığı görülmektedir. Gazipaşa Belediyesi'nin Selinus sahilini de kapsayan bölge için yaptırdığı 18 uygulamasıyla ilgili işlemlerin tamamlanmasının ardından ise Selinus sahilinde otellerin inşasına başlanması planlandı. Gazipaşa'da 18 uygulamasından zarar göreceğini düşünen vatandaşlarla ile Mimarlar Odası Antalya Şubesi Çevre ve Şehircilik Bakanlığı'na karşı iptal davası açtı.

Yargılama devam ederken basına yansıyan haberlere göre Green Park Oteller zincirinin sahibi Adil Üstündağ, Selinus sahilinde toplam 122 dekarlık tarıma elverişli arazi üzerinde yaklaşık 8-10 kat yüksekliğinde ve 2 bin yataklı "dev proje" adını verdikleri denize sıfır bir otel inşasına başlanacağını duyurdu.

Covid-19 nedeniyle turizm gelirlerinin durma noktasına geldiği, Antalya'da pek çok 5 yıldızlı otelin boş kaldığı, insanların tarıma ve toprağa yöneldiği bir dönemde imar planına aykırı, tarım arazilerini tahrip edecek bir otel inşası başta Antalya'nın olmak üzere ülkemizin tarihi ve milli servetini heba etmek, betona umut bağlamak olacaktır. Adres: TBMM, Halkla İlişkiler Binası, E-507

Bununla birlikte, Kültür ve Turizm Bakanlığı'nın resmi verilerine göre 2019 yılı verilerine göre Antalya'daki 5 yıldızlı otel sayısı 407, dünya turizm liginin en üst sıralarında yer alan İspanya"daki toplam 5 yıldızlı otel sayısı ise 269"dur.

Antalya'nın ve Gazipaşa'nın yeni bir otel 5 yıldızlı otele değil, katma değer üretecek tarımsal projelerin desteklenmesine, doğasının, tarihi alanlarının ve güzelliklerinin, tarımsal alanlarının korunmasına ihtiyacı vardır.

Anayasamızın 43. Maddesi uyarınca "Kıyılar, Devletin hüküm ve tasarrufu altındadır. Deniz, göl ve akarsu kıyılarıyla, deniz ve göllerin kıyılarını çevreleyen sahil şeritlerinden yararlanmada öncelikle kamu yararı gözetilir." Kamu yararı gözetilerek Selinus sahilinin yeniden değerlendirilmesi gerekmektedir.

Bu bilgiler ışığında;

1. Bakanlığınıza söz konusu bölgede otel inşası için herhangi bir başvuru yapılmış mıdır?

2. Bakanlık tarafından hazırlanan Koruma Amaçlı İmar Planında yüksek katlı otel yapımının önünü açacak bir değişiklik bir söz konusu mudur?

3. Selinus sahili ve plajı ile tarımsal alanların korunması amacıyla Bakanlığınız hazırladığı plan ve yürüttüğü projeler var mıdır?

4. Gazipaşa halkının denizden faydalandığı tek sahili bir otele tahsis edilirse halkın denize gireceği yer ve plajdan yararlanması için nasıl bir çözüm düşünülmektedir?

## Bakanlığın cevabı

İLİŞKİN SORULAR VE CEVAPLARI

SORULAR

1. Bakanlığınıza söz konusu bölgede otel inşası için herhangi bir başvuru yapılmış mıdır?

2. Bakanlık tarafından hazırlanan Koruma Amaçlı İmar Planında yüksek katlı otel yapımının önünü açacak bir değişiklik bir söz konusu mudur?

3. Selinus sahili ve plajı ile tarımsal alanların korunması amacıyla Bakanlığınız hazırladığı plan ve yürüttüğü projeler var mıdır?

4. Gazipaşa halkının denizden faydalandığı tek sahili bir otele tahsis edilirse halkın denize gireceği yer ve plajdan yararlanması için nasıl bir çözüm düşünülmektedir?

CEVAPLAR

1,2) Soru önergesine konu planlar Antalya ili, Gazipaşa ilçesi Pazarcı ve Koru Mahalleleri 3. Derece Doğal Sit Alanında, Gazipaşa Belediye Başkanlığı tarafından hazırlanan ve değerlendirilmek üzere Bakanlığımıza (Tabiat Varlıklarını Koruma Genel Müdürlüğü) sunulan koruma amaçlı imar planı revizyonlarıdır. Söz konusu planlar Bakanlığımızca ilk defa onaylanmış olmasına rağmen, öncesinde ilgili kurumlar tarafından onaylanmış olan ve o dönem yürürlükte bulunan 1/5000 ölçekli nazım ve 1/1000 ölçekli uygulama imar planları bulunmakta idi. Yapılaşmaya açılan alanlar Bakanlık Makamı'nın 22.02.2019 tarih ve 45217 sayılı Olur'ları ile onaylanan planlar öncesinde onaylanmış ve yürürlükte olan planlarda da turizm kullanımlarına (ayrılmış, dolayısıyla Bakanlığımızca tarım alanlarının yapılaşmaya açılmasına ilişkin de herhangi bir işlem tesis edilmemiştir. Planlarda otel kullanımlarının kat yüksekliklerinde herhangi bir değişiklik yapılmamış olup en fazla 4 kat yapılaşmaya müsaade edilmiştir.

3,4) Söz konusu planların hazırlanması aşamasında Antalya İl Gıda, Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğü'nün bila tarih ve E.1552874 sayılı görüşü alınmış olup; bu görüşte; "Antalya ili, Gazipaşa ilçesi, sınırları içerisinde Kıyı Bölgesi Koruma Amaçlı İmar Planında 1/5000 ölçekli ve 1/1000 ölçekli koruma amaçlı imar planı revizyonu yapılması hususu ile ilgili olarak, söz konusu alanda ilk planların 21.03.1989 tarih ve 7 sayılı Gazipaşa Belediye Meclisi kararı ile onaylandığı, 13.09.1989 tarih ve 20281 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile "Turizm Merkezi" ilan edildiği, 28.06.2007 tarihinde Kültür ve Turizm Bakanlığı tarafından Gazipaşa Kıyı Bölgesi Koruma Amaçlı İmar Planının onaylanarak yürürlüğe girdiği, bahse konu planların mer'i mevzuat hükümleri çerçevesinde yapılmış, onaylanmış ve kesinleşmiş imar planları olduğu belirtilmiş olması sebebiyle Bakanlıklarının 26.04.2018 tarih ve 1167396 sayılı o Uygulama o Talimatı oOOlurunda kayin o Tarım Arazilerinin o Korunması, Kullanılması ve Planlanmasına Dair Uygulama Talimatının 11. Maddesinin 2. Bendi gereğince 5403 sayılı Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanunu kapsamında yapılacak bir işlem bulunmadığı" ifade edilmiştir.

Kıyıların Anayasa ile Devletin hüküm ve tasarrufu altında bulunduğu ve halkın kullanımına açık olarak planlanması gerektiği konusunda; bahse konu planlar ile kıyı ve sahil şeridi 3621 sayılı Kıyı Kanunu ve ilgili Yönetmeliklerine uygun olarak kıyı kenar çizgisinin kara yönünde birinci 50. m lik bölüm "Park" ikinci 50 m lik bölüm ise "Günübirlik Tesis Alanı" olarak düzenlenmiş olup, yürürlükteki mevzuata, kamu yararına ve halkın kıyıdan faydalanmasına aykırı bir durum bulunmamaktadır.

Diğer taraftan, The Green Park Gazipaşa Otel Projesine ilişkin hazırlanan ÇED Projesine yönelik talep, Antalya 2 Numaralı Tabiat Varlıklarını Koruma Bölge Komisyonunun 15.03.2023 tarih ve 838 sayılı kararıyla değerlendirilmiş olup; bahse konu otele ilişkin yürütülmüş harici bir işlem bulunmadığı belirlenmiştir.

---

**Kaynak gösterme:** Aykut Kaya (İYİ Parti, Antalya). “Antalya ili Gazipaşa ilçesindeki Selinus sahili ve plajı ile tarımsal alanların korunmasına ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/613, 19 Haziran 2023. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-613-antalya-ili-gazipasa-ilcesindeki-selinus-sahili-ve-plaji-ile-tarimsal-alanlarin-korunmasin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/56e9c8fb-83e0-4baa-9df4-0188dcfe8e9d

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
