# Zonguldak'ta kaçak bir maden ocağında çalışan ve yaşamını yitiren yabancı uyruklu bir kişiye ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/6422
- **Veren:** Ömer Faruk Gergerlioğlu (DEM Parti, Kocaeli)
- **Muhatap:** Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı (Vedat Işıkhan)
- **Veriliş tarihi:** 20 Kasım 2023
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 305 gün sonra, 20 Eylül 2024)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/aa62588f-fc3b-4c0c-b58b-018bf0abc926
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-6422-zonguldak-ta-kacak-bir-maden-ocaginda-calisan-ve-yasamini-yitiren-yabanci-uyruklu-bir-kisi

> Ömer Faruk Gergerlioğlu (DEM Parti), 20 Kasım 2023 tarihinde 7/6422 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 305 gün sonra, 20 Eylül 2024).

## Önerge metni

Aşağıdaki sorularımın Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Sayın Vedat Işıkhan tarafından Anayasanın 98'inci ve TBMM İçtüzüğünün 96'ncı ve 99'uncu maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını saygılarımla arz ederim.

Basında yer alan bilgide: "Zonguldak'ta kaçak olarak işletilen bir maden ocağında çalışan Afganistan uyruklu Vezir Mohammad Nourtani'nin (50) 9 Kasım 2023 tarihinde öldürüldüğü ve cesedinin benzin dökülerek yakıldı. Bu vahşi cinayetin faillerinin yakalanması ve adaletin sağlanması için gerekli adımların atıldığına dair kamuoyunu tatmin edici bir açıklama yapılmamıştır. Ayrıca, bu cinayetin arkasında yatan nedenlerin de araştırılması gerekmektedir. Zira, bölgede en az 800 Afganistan uyruklu işçinin kaçak olarak çalıştırıldığı, yasal haklardan yoksun bırakıldığı, kötü koşullarda ve düşük ücretle çalıştırıldığı." ifadelerine yer verilmiştir.

Bu bağlamda;

1. Tarafıma iletilen iddialar doğru mudur?

2. Zonguldak'ta kaçak olarak işletilen maden ocaklarının sayısı, kapasitesi, sahipleri ve çalışanları hakkında bilginiz var mıdır?

3. Kaçak maden ocaklarında çalışan Afganistan uyruklu işçilerin sayısı, kimlikleri, çalışma izinleri, sigorta durumları, ücretleri, çalışma saatleri, barınma ve sağlık koşulları hakkında bilginiz var mıdır?

4. Kaçak maden ocaklarında çalışan Afganistan uyruklu işçilerin yasal haklarını korumak ve yaşam standartlarını iyileştirmek için ne gibi önlemler almayı planlamaktasınız?

TBMM Halkla İlişkiler Binası 2. Kat, Oda: F214 Bakanlıklar/Ankara

5. Kaçak maden ocaklarında meydana gelen iş kazaları, iş cinayetleri, iş yeri şiddeti ve diğer suçlar hakkında bakanlığınızın yapmış olduğu çalışmalar var mıdır? Varsa bunlar nelerdir?

6. Kaçak maden ocaklarında meydana gelen suçlara karşı ne gibi yaptırımlar uygulamaktasınız?

7. Zonguldak'ta kaçak olarak işletilen maden ocağında çalışan Afganistan uyruklu Vezir Mohammad Nourtani'nin öldürülmesine ilişkin soruşturma hangi aşamadadır? Soruşturmanın sonucu ne zaman açıklanacaktır?

8. Bucinayetin faillerinin kim veya kimler olduğu, hangi amaçla ve nasıl işledikleri, cinayete karışan başka kişi veya kurumların olup olmadığı hakkında bilginiz var mıdır? Varsa, bu bilgileri paylaşabilir misiniz?

9. Bu cinayetin arkasında yatan nedenleri araştırmak için ne gibi çalışmalar yapmayı planlamaktasınız? Bu çalışmaların kapsamı, süresi, yöntemi ve sorumluları kimlerdir?

10. Bu cinayetin benzerlerinin tekrarlanmaması için ne gibi önlemler almayı planlamaktasınız? Bu önlemlerin kapsamı, süresi, yöntemi ve sorumluları kimlerdir?

## Bakanlığın cevabı

İlgi (o :29.11.2023 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1332450 sayılı yazınız.

İlgi yazı ekinde alınan Kocaeli Milletvekili Sayın Ömer Faruk GERGERLİOĞLU tarafından yöneltilen 7/6422 Esas Numaralı yazılı soru önergesine ilişkin cevap aşağıda sunulmuştur.

"Bilindiği üzere, ülkemizde çalışmak isteyen yabancılara ilişkin çalışma izin başvuruları 6735 sayılı Uluslararası İşgücü Kanunu ve diğer ilgili mevzuat kapsamında Bakanlığımızca değerlendirilmekte ve istemi uygun bulunanlara çalışma izni verilmektedir.

6735 sayılı Kanunun "Çalışma izninde yetki ve yükümlülük" başlıklı 6. maddesinde; yabancıların çalışma izni olmaksızın Türkiye'de çalışmaları veya çalıştırılmalarının yasak olduğu, buna aykırı olarak yabancı çalıştıranlara aynı Kanunun 23. maddesi uyarınca idari para cezası uygulandığı hüküm altına alınmıştır.

Ülkemizdeki, geçerli çalışma izni bulunan tüm yabancılar İş ve Sosyal Güvenlik mevzuatının öngördüğü haklardan (ilgili mevzuatta yabancılara ilişkin özel hükümler saklı kalmak kaydıyla) Türk vatandaşları ile eşit ölçüde faydalanmaktadırlar. Çalışma izni olmaksızın, sigortasız, kayıt dışı olarak ve olumsuz çalışma koşulları ile hak ihlallerine maruz kalarak Türkiye'de çalışan veya çalıştırılan kişilerin tespiti konusunda yürürlükteki mevzuatımız çerçevesinde ve İçişleri Bakanlığı ile koordineli olarak faaliyet gösterilmektedir.

Bununla birlikte, 3213 sayılı Maden Kanunu kapsamında madenler ile ilgili araştırma izni, arama ve işletme ruhsatı vermek veya ruhsatların iptali vb. işlemler ise T.C. Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı tarafından yürütülmekte ve T.C. Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı Maden ve Petrol İşleri Genel Müdürlüğü (MAPEG) tarafindan mahallinde tetkikler gerçekleştirilmektedir.

Bakanlığımız ruhsatlandırılan maden işyerlerinde programlı teftişler yürüterek ülkemiz madencilik sektöründeki iş sağlığı ve güvenliği bilincini yükseltmeyi benimsemiştir. Sektörde yer alan işyerlerinden, özellikle ölümlü iş kazalarının sıklıkla karşılaşıldığı yer altı kömür işyerlerinin tümünde, yer üstü ocakları ile yer altı metal ocaklarında ise yıllık programlı teftişler sürdürülmektedir. Ayrıca programlı teftişler dışında kalan ihbar, şikayet vb. talepler üzerine veya Başkanlığımıza intikal ettirilen evraklardan teftiş hizmeti ile bağdaşır nitelikte olanlar, tefiiş programına alınarak inceleme teftişleri yapılmaktadır.

Yürürlükteki mevzuat uyarınca çalışma izni verilen yabancılara asgari ücretin altında ücret ödenmesi mümkün değildir. Asgari ücretin altında ücretle, çalışma izni olmaksızın kayıt dışı olarak çalıştığı tespit edilen yabancılara ve bunların işverenlerine yönelik mevzuatımız hükümleri gereğince yaptırımlar uygulanmaktadır. "

Prof. Dr. Vedat IŞIİKHAN

Bakan Çankaya / ANKARA Tel: (0312) 296 71 68

Talafan: (212 d2aR& ANNA

---

**Kaynak gösterme:** Ömer Faruk Gergerlioğlu (DEM Parti, Kocaeli). “Zonguldak'ta kaçak bir maden ocağında çalışan ve yaşamını yitiren yabancı uyruklu bir kişiye ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/6422, 20 Kasım 2023. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-6422-zonguldak-ta-kacak-bir-maden-ocaginda-calisan-ve-yasamini-yitiren-yabanci-uyruklu-bir-kisi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/aa62588f-fc3b-4c0c-b58b-018bf0abc926

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
