# Kripto varlıkların yasal düzenleme kapsamına alınması için yürütülen çalışmalara ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/6700
- **Veren:** Türker Ateş (CHP, Bolu)
- **Muhatap:** Hazine ve Maliye Bakanlığı (Mehmet Şimşek)
- **Veriliş tarihi:** 23 Kasım 2023
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 57 gün sonra, 19 Ocak 2024)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/2a61ded9-67d2-4efe-a2fa-018bfc61a4fe
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-6700-kripto-varliklarin-yasal-duzenleme-kapsamina-alinmasi-icin-yurutulen-calismalara-iliskin

> Türker Ateş (CHP), 23 Kasım 2023 tarihinde 7/6700 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Hazine ve Maliye Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 57 gün sonra, 19 Ocak 2024).

## Önerge metni

Aşağıdaki sorularımın Hazine ve Maliye Bakanı Sayın Mehmet Şimşek tarafından yanıtlanması için gereğini arz ederim. rkeyAteş Bol illetvekili

Türkiye, Mali Eylem Görev Gücü (FATF) tarafından Kasım 2021'de kara para aklama ve terörün finansmanıyla mücadele önlemlerinin yetersiz olduğu sonucuna varılarak daha sıkı izleme gerektiren gri listeye alınmıştır. FATF, 27 Ekim 2023 tarihli bildiri ile de Türkiye'nin "gri listede" kalmaya devam ettiğini teyit etmiştir. Hazine ve Maliye Bakanı Mehmet Şimşek, 31 Ekim 2023 tarihinde, 40 FATF standardının 39'uyla tam uyumlu olunduğu, teknik uyum kapsamında hazırlıkları devam eden tek hususun kripto varlıklarla ilgili çalışmalar olduğu açıklaması yapmıştır.

Bu kapsamda;

1. Kripto varlıklara ilişkin yasal düzenleme hangi aşamada olup ne zaman TBMM'ye sunulması beklenmektedir?

2. Düzenlemeye dönük olarak FATF hangi önerilerde bulunmuştur? Bu kapsamda hangi ülke örnekleri dikkate alınmıştır?

3. Düzenlemenin yasalaşmasıyla Türkiye, gri listeden bu yıl içinde çıkabilecek midir? Bu açıdan izlenecek takvim nedir?

4. Türkiye kripto piyasasında işlem hacmi nedir? Düzenleme eksikliğinin giderilmesiyle piyasada hangi ölçekte bir gelişim beklenmektedir? Bu açıdan dünya sıralamasında halihazırda ve hedefteki konum nedir?

5. Gri listeden çıkılamaması halinde bu gelişmenin AB başta olmak üzere başka kuruluşlar nezdinde ilgili listeler çerçevesinde olumsuz sonuçları olası mıdır?

6. Konuyla bağlantılı olarak, yeni bir "varlık barışı" uygulaması Bakanlığınızın gündeminde midir? Bugüne kadar ilgili 7 uygulamada ne kadar varlık kayıt altına alınmıştır?

7. T.C. vatandaşlığının kara para aklamada zırha dönüştüğü yorumları kapsamında önlemler gündemde midir?

TBMM Halkla İlişkiler Binası Üçüncü Kat No: B309 Bakanlıklar / Ankara

## Bakanlığın cevabı

İlgi yazınız ekinde alınan Bolu Milletvekili Sayın Türker ATEŞ"e ait 7/6700 esas sayılı yazılı soru önergesine ilişkin olarak, Bakanlığımız tarafından hazırlanan cevap metni ektedir.

DUM ANL

Mehmet ŞİMŞEK Bakan

Bilgilerini ve gereğini arz ederim.

Devlet Mah. Dikmen Cad. No:12, M Blok, Kat: 3-4

Bolu Milletvekili Sayın Türker ATEŞ'e Ait 7/6700 Esas Sayılı Soru Önergesine İlişkin Olarak Hazine ve Maliye Bakanlığı Cevap Metni

Sayın Türker ATEŞ, öncelikle şahsıma yönelik olarak Bakanlığımıza sunduğunuz yazılı soru önergeniz için teşekkür ederim.

Kripto varlıkların ve kripto varlık hizmet sağlayıcıların düzenlenmesine yönelik mevzuat çalışmaları büyük oranda tamamlanmıştır. Çalışma ile temel amacımız, piyasadaki belirsizliklerin ortadan kaldırılması ve olası risklerin kontrol altına alınmasıdır. Böylelikle kripto varlıkların kendilerine özgü niteliklerinden kaynaklanan risklere ve düzenleme zorluklarına rağmen, bu alan daha güvenli bir hale getirilmiş olacaktır.

Diğer taraftan, Mali Eylem Görev Gücü (Financial Action Task Force, FATFY'nün, ülkelerin yapacakları yasal veya idari düzenlemelere görüş vermek gibi bir uygulaması bulunmamakla birlikte FATF tarafından belirlenmiş olan terörün finansmanı ve kara para aklamayla mücadeleye ilişkin uluslararası standartların yer aldığı tavsiye dokümanı ile 27.06.2023 tarihinde yayımlanan ve FATF standartlarının kripto varlıklar ile kripto varlık hizmeti sağlayıcıları üzerinde uygulanması hususunda yer alan öneriler ve standartların uygulanmasına ilişkin güncellemelerin yer aldığı dokümanda; kripto varlık ve kripto varlık hizmet sağlayıcılığına ilişkin risklerin belirlenmesi, kripto varlık işlemlerinin şeffaf bir şekilde takip edilebilmesi için gerekli önlemlerin alınması, kripto varlık transferlerinde işlem taraflarına ilişkin gerekli bilgilerin alınması, saklanması ve iletilmesi, kripto varlık hizmet sağlayıcılarına ilişkin lisans şartının getirilmesi, izinsiz veya usulsüz olarak kripto varlık hizmeti faaliyetinde bulunan kuruluşların yaptırıma tabi tutulması vb. hususlara yer verilmiş olup söz konusu dokümanlarda yer alan hususlara uyumlu olacak şekilde çalışmalar yapılmaktadır.

Ayrıca, Ülkemiz halihazırda 40 FATF Tavsiyesinden 39*una uyumlu durumdadır. Kalan tek konu kripto varlıklara ilişkin düzenlemedir. Bu konuda da gerekli adımlar atılmaktadır. Öte yandan, FATF tarafından 27 Ekim 2023 tarihinde yapılan açıklamada Ülkemizin gri listeden çıkmasına yönelik Eylem Planı kapsamında yaptığı başarılı çalışmalar vurgulanmış ve tamamlaması gereken sadece bir husus kaldığı ifade edilmiştir. Belirtilen eksikliklerin giderilmesi amacıyla tüm ilgili kurum ve kuruluşların katkısı ile gerekli adımlar atılmış olup,

Ülkemizin gri listeden çıkması beklenmektedir.

Devlet Mah, Dikmen Cad. No:12, M Blok, Kat: 3-4

Mehmet ŞİMŞEK
Bakan

---

**Kaynak gösterme:** Türker Ateş (CHP, Bolu). “Kripto varlıkların yasal düzenleme kapsamına alınması için yürütülen çalışmalara ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/6700, 23 Kasım 2023. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-6700-kripto-varliklarin-yasal-duzenleme-kapsamina-alinmasi-icin-yurutulen-calismalara-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/2a61ded9-67d2-4efe-a2fa-018bfc61a4fe

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
