# Sayıştayın 2022 yılı Denetim Raporu'nda Sakarya Büyükşehir Belediyesi ile ilgili yaptığı bazı tespitlere ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/7122
- **Veren:** Ömer Öcalan (DEM Parti, Şanlıurfa)
- **Muhatap:** İçişleri Bakanlığı (Ali Yerlikaya)
- **Veriliş tarihi:** 7 Aralık 2023
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 55 gün sonra, 31 Ocak 2024)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/90fa3c83-5bcd-4585-a441-018c48736d88
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-7122-sayistayin-2022-yili-denetim-raporu-nda-sakarya-buyuksehir-belediyesi-ile-ilgili-yaptigi-b

> Ömer Öcalan (DEM Parti), 7 Aralık 2023 tarihinde 7/7122 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: İçişleri Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 55 gün sonra, 31 Ocak 2024).

## Önerge metni

Aşağıdaki sorularımın İçişleri Bakanı Ali YERLİKAYA tarafından Anayasanın 98" inci ve TBMM İçtüzüğünün 96'ncı ve 99'uncu maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim.

(Baek Çönhuzf Milletvekili

Sakarya Büyükşehir Belediyesi 2022 Sayıştay Denetim Raporuna göre Belediyede çok sayıda mevzuata aykırılık tespit edilmiştir. Söz konusu Sayıştay raporunda;

Sakarya Büyükşehir Belediyesi Hakediş ödemelerinden hak sahiplerinin Sosyal Güvenlik Kurumu'na idari para cezaları ile prim ve prime ilişkin borçlarına istinaden yapılan kesintilerin Ödenecek sosyal güvenlik kesintileri hesabı yerine, Emanetler hesabında tutulduğu görülmüştür. İdare tarafından ihale edilen yapım işlerine ilişkin hakedişlerin tahakkuku yapılırken sigorta sözleşmesinin devam ettiği ve sigorta primlerinin ödendiğine dair sigortacıdan alınacak belgenin İdareye sunulmadığı halde İdarece hakediş ödemelerinin tahakkuku yapıldığı görülmüştür

Sosyal Güvenlik Kurumuna ödenecek ek karşılık priminin hatalı olarak Emanetler hesabında muhasebeleştirildiği, İdarenin tapuda kayıtlı taşınmazlarından bazılarının cins tahsisinin yapılmadığı tespit edilmiştir.

Belediye tarafından bedelsiz olarak diğer kamu kurum ve kuruluşlarına devredilen ve devir alınan taşınmazların muhasebe kayıtlarında izlenmediği, toptan sebze ve meyve halinde sözleşme gereği elde etmesi gereken rüsum gelirleri ve işyeri devir ücretlerini tahsil etmediği kayda alınmıştır.

İdare tarafından ihale edilen bazı yapım işlerinde All Risk sigorta poliçelerinin sözleşme ve Yapım İşleri Genel Şartnamesinde belirtildiği üzere iş artışı ve/veya süre uzatımlarını kapsayacak şekilde revize edilmediği, İdare tarafından ihale edilen yapım işlerine ait All risk sigorta poliçelerinde Yapım İşleri Genel Şartnamesinde belirtilen uygulanabilecek azami muafiyet oranlarının üzerinde oranlar belirlendiği görülmüştür.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu"nun 22'nci maddesinin birinci fıkrasının (d) bendi kapsamında gerçekleştirilen mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinin doğrudan temin limitinin altında kalmak amacıyla kısımlara bölünerek gerçekleştirildiği görülmüştür.

Bu bağlamda;

1. Sakarya Büyükşehir Belediyesi 2022 yılı Sayıştay raporuna konu olan mevzuata aykırılıklarla ilgili inceleme başlatılmış mıdır?

2. Sosyal Güvenlik Kurumuna ödenecek ek karşılık primi neden hatalı olarak Emanetler hesabında muhasebeleştirilmiştir?

3. Belediye tarafından bedelsiz olarak diğer kamu ve kuruluşlara devredilen ve devri alınan taşınmazların akıbeti ne olmuştur?

4. Toptan sebze ve meyve halinde sözleşme gereği elde edilmesi gereken rüsum gelirleri neden tahsil edilmemiştir?

5. Bakanlığınızca, Sakarya Büyükşehir Belediyesinin ihale edilen yapım işlerine ait All Risk sigorta poliçelerinde yapım işleri Genel şartnamesinde belirtilen uygulanabilecek azami muafiyet oranlarının üzerinde belirlendiği görülmüş bunla ilgili bir soruşturma yapılmış mıdır?

## Bakanlığın cevabı

Cevaplanmak üzere Bakanlığımıza gönderilen;

7/6553 &£ 52 116126-7/6728 GE:

7219-2) 42y 6 ©

2/7126 6£ 63

1. Bitlis Milletvekili Hüseyin OLAN"ın 7/6726, 7/6727 ve 7/6728 esas numaralı,

2. Şanlıurfa Milletvekili Ömer ÖCALAN"ın 7/7119, 7/7120, 7/7121 ve 7/7122 esas numaralı,

3. Bingöl Milletvekili Ömer Faruk HÜLAKÜ'nün 7/7123 ve 7/7131 esas numaralı,

4. İstanbul Milletvekili Celal FIRATın 7/7124 esas numaralı,

5. Erzurum Milletvekili Meral DANIŞ BEŞTAŞ"ın 7/6559 esas numaralı,

6. İstanbul Milletvekili Keziban KONUKCU KOK'un 7/7126 esas numaralı, yazılı soru Önergelerinin Bakanlığımız görev ve sorumluluk alanında yer almadığı değerlendirilmiştir.

Ali YERLİKAYA Bakan

Telefon No: (312)422 40 30 Faks No: (312)425 39 60 Sosyal Etüt Ve Proje Müdürü SELLER Telefon No: "sie

Ali YERLİKAYA
Bakan

---

**Kaynak gösterme:** Ömer Öcalan (DEM Parti, Şanlıurfa). “Sayıştayın 2022 yılı Denetim Raporu'nda Sakarya Büyükşehir Belediyesi ile ilgili yaptığı bazı tespitlere ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/7122, 7 Aralık 2023. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-7122-sayistayin-2022-yili-denetim-raporu-nda-sakarya-buyuksehir-belediyesi-ile-ilgili-yaptigi-b (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/90fa3c83-5bcd-4585-a441-018c48736d88

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
