# Belediyelerin ve il özel idarelerinin iştiraklerinde istihdam edilen mühendis, mimar ve şehir plancılarının mali ve özlük haklarına ilişkin - **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 7/7178 - **Veren:** Ali Karaoba (CHP, Uşak) - **Muhatap:** Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı (Vedat Işıkhan) - **Veriliş tarihi:** 12 Aralık 2023 - **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 311 gün sonra, 18 Ekim 2024) - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/a102e79c-8cfd-4bc0-92b3-018c620d55d6 - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-7178-belediyelerin-ve-il-ozel-idarelerinin-istiraklerinde-istihdam-edilen-muhendis-mimar-ve-se > Ali Karaoba (CHP), 12 Aralık 2023 tarihinde 7/7178 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 311 gün sonra, 18 Ekim 2024). ## Önerge metni Aşağıdaki sorularımın Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Sayın Prof. Dr. Vedat Işıkhan tarafından yazılı olarak yanıtlanmasını Anayasa'nın 98. ve TBMM İç Tüzüğü'nün 96. maddeleri gereğince talep ederim. 2017 yılında yayımlanan 696 sayılı KHK ile 2018'de sözlü ve/veya yazılı sınava tabi tutulup, başarılı olanların güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması yapıldıktan sonra; taşeron firmalardan alınıp Belediye ve İl Özel İdarelerinin kurmuş olduğu, sermayelerinin tamamının kamuya ait olmasına rağmen özel hukuk kurallarına tabi olan şirketlere geçirilen "4857 sayılı İş Kanunu'na" tabii Belediye ve İl Özel İdare Şirket İşçisi, Mimar, Mühendis ve Şehir Plancılarının tüm eğitimi, mesleki birikimi, yaptıkları işin niteliği ve aldıkları sorumluluklar başta yerel yönetimlerimiz olmak üzere ülkemizin her alanda gelişmesi ve vatandaşlarımızın ihtiyaçlarının karşılanması adına olması için önemlidir. Kamu yararına çalışan Belediye ve İl Özel İdare şirketlerinde istihdam edilen mühendis, mimar ve şehir plancılarının mali sorunlarını ve özlük haklarının görmezden gelinmesi, ayrıca mesleki denetim kapsamında imza yetkilerinin kurallara uygun şekilde işletilmemesi sadece belediyelerin değil, tüm kamunun zararına olacaktır. İçişleri Bakanlığının 31292642-E.4276 sayılı görüşünde "Mevcut kuruluş biçimine bakılmaksızın, Devlet ve diğer kamu tüzel kişiliklerince genel idare esaslarına göre yürütülen asli ve sürekli kamu hizmetlerini ifa ile görevlendirilenler bu kanunun uygulanmasında memur sayılır." ibaresi yer almaktadır. Yine benzer şekilde Anayasa'nın 128'inci maddesinde konuyla ilgili olarak: "Devletin kamu iktisadi teşebbüsleri ve diğer kamu tüzel kişilerinin genel idare esaslarına göre yürütmekle yükümlü oldukları kamu hizmetlerinin gerektirdiği asli ve sürekli görevler, memurlar ve diğer kamu görevlileri eliyle yürütülür." ibaresi yer almaktadır. Bu bağlamda; I- Belediye ve İl Özel İdarelerde görev yapan Şirket İşçisi, Mimar, Mühendis ve Şehir Plancılarının daimi kadro almaları hakkında bir çalışma yapılmakta mıdır? 2- Belediye ve İl Özel İdarelerde Şirket İşçisi, Mimar, Mühendis ve Şehir Plancısı pozisyonlarında çalışan ve bu şekilde kadro bekleyen yaklaşık kaç kişi bulunmaktadır? 3- Mimar, Mühendis ve Şehir Plancılarının tüm eğitimi, mesleki birikimi, yaptıkları işin niteliği ve aldıkları sorumluluklar göz önüne alındığında 696 sayılı KHK ile benzer görevleri yapan emekçilerimizin arasında oluşan özlük hakları farkının azaltılması ve tüm emekçilerin hak ettikleri haklara sahip olması için bir hazırlık yapılmakta mıdır, bu çalışmalar nelerdir? ## Bakanlığın cevabı İlgi (o : 19.12.2023 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1342502 sayılı yazınız. İlgi yazınız ile Uşak Milletvekili Sayın Ali KARAOBA tarafından yöneltilen 7/7178 Esas Numaralı yazılı soru önergesine ilişkin cevap aşağıda sunulmuştur. "4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve diğer mevzuat hükümleri uyarınca personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alım sözleşmeleri kapsamında yükleniciler tarafindan 4/12/2017 tarihi itibarıyla çalıştırılmakta olan işçilerin, 7079 sayılı Kanun ile aynen kabul edilen 696 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Düzenlemeler Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname ile 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'ye eklenen geçici 23'üncü maddesi kapsamındaki kurum ve kuruluşların sürekli işçi kadrolarına geçişleri sağlanmıştır. Anılan maddenin beşinci fikrasında; "Sürekli işçi kadrolarına geçirilenler, birinci fikrada öngörülen şartları taşıdıkları sürece ve çalıştırıldıkları teşkilat ve birimde geçiş işlemi yapılmadan önceki ihale sözleşmesi kapsamındaki hizmetleri yürütmek üzere istihdam edilebilir. ' hükmüne yer verilmiştir." Prof. Dr. Vedat IŞIKHAN Bakan Çankaya / ANKARA Tel(312) 296 — 71 68 --- **Kaynak gösterme:** Ali Karaoba (CHP, Uşak). “Belediyelerin ve il özel idarelerinin iştiraklerinde istihdam edilen mühendis, mimar ve şehir plancılarının mali ve özlük haklarına ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/7178, 12 Aralık 2023. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-7178-belediyelerin-ve-il-ozel-idarelerinin-istiraklerinde-istihdam-edilen-muhendis-mimar-ve-se (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/a102e79c-8cfd-4bc0-92b3-018c620d55d6 Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.