# Koruma başvurusunda bulunan kadınlara ve sığınma evlerine dair çeşitli verilere ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/7438
- **Veren:** Ayyüce Türkeş Taş (İYİ Parti, Adana)
- **Muhatap:** Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı (Mahinur Özdemir Göktaş)
- **Veriliş tarihi:** 19 Aralık 2023
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 120 gün sonra, 17 Nisan 2024)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/7cde53c7-4b53-4df9-9588-018c82c85268
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-7438-koruma-basvurusunda-bulunan-kadinlara-ve-siginma-evlerine-dair-cesitli-verilere-iliskin

> Ayyüce Türkeş Taş (İYİ Parti), 19 Aralık 2023 tarihinde 7/7438 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 120 gün sonra, 17 Nisan 2024).

## Önerge metni

Aşağıdaki sorularımın Anayasa'nın 98'inci ve TBMM İçtüzüğü'nün 96'ncı maddeleri gereğince T.C. Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanı Sayın Mahinur ÖZDEMİR GÖKTAŞ tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını saygılarımla arz ederim.

Resmi verilere göre; 2018-2020 yılları arasında KADES uygulamasını indiren kadın sayısı 453 bin 12, ihbarda bulunan kadın sayısı 30 bin 601 olmuştu.

Ancak; 2023 yılı itibari ile KADES uygulamasını indiren kadın sayısı yüzde 1185 artarak 5 milyon 368 bin 114*e, uygulama üzerinden ihbarda bulunan kadın sayısı ise yüzde 2 bin 594 artarak 793 bin 816'ya yükseldi.

Bu bağlamda;

1) 2023 yılı itibari ile kendisine yönelen tehditler nedeni ile koruma başvurusunda bulunan kadın sayısı ne kadardır?

2) 2023 yılı itibari ile Ülkemizde kaç kadın sığınma evi bulunmaktadır, bu sayı yeterli midir, yeni kadın sığınma evlerinin açılması düşünülmekte midir?

3) Kadınlar, ne kadar süre ile kadın sığınma evlerinde barındırılmaktadır?

4) Sığınma evinde barınma süresi biten kadınlarımızın can güvenliğinin sağlanması için ne tür tedbirler alınmaktadır?

5) Kadına şiddet vakaları nedeni ile İçişleri Bakanlığı ve Adalet Bakanlığı ile ortak, koordineli bir çalışma yürütülmekte midir?

6) Kadına karşı işlenen suçlara ilişkin veriler, ilgili Bakanlıklar ile ortak bir çalışma ile kayıt altına alınmakta mıdır?

Adres: TBMM YHİ Binası Oda No: B501 Çankaya/ANKARA

## Bakanlığın cevabı

İlgi yazı ekinde alınan Adana Milletvekili Sayın Dr. Ayyüce TÜRKEŞ TAŞ tarafından Bakanlığımıza yöneltilen 7/7438 Esas Numaralı soru önergesine, Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünün 99 uncu maddesi uyarınca hazırlanan cevabi yazımız ekte sunulmuştur.

Mahinur ÖZDEMİR GÖKTAŞ Bakan Ek: 777438 Cevap Metni (2 Sayfa) ——ğ— Telefon No:(312) 705 58 09 İğ

Adana Milletvekili Sayın Dr. Ayyüce TÜRKEŞ TAŞ'a Ait 7/7438 Esas Numaralı Yazılı Soru Önergesine İlişkin Cevap Metni

Kadına yönelik şiddetle mücadele çalışmalarımız; çok yönlü, bütüncül bir yaklaşım ve "sıfır tolerans" ilkesiyle sürdürülmektedir. Bu kapsamda 2007 yılından bu yana kadına yönelik şiddetle mücadeleye doğrudan veya dolaylı olarak taraf olan kamu kurum ve kuruluşları, sivil toplum kuruluşları ve üniversitelerin katkı katılımlarıyla Kadına Yönelik Şiddetle Mücadele Ulusal Eylem Planları hazırlanmaktadır. Bu kapsamda hali hazırda 5 ana hedef, 28 strateji ve 227 faaliyetten oluşan 2021-2025 yıllarını kapsayan Kadına Yönelik Şiddetle Mücadele 4. Ulusal Eylem Planı yürürlüktedir. Ulusal Eylem Planının etkin uygulanmasını teminen, her yıl önceliklendirilen (o faaliyetlerin (o belirlendiği (o yıllık (OFaaliyet Planları; (Bakanlığımız koordinasyonunda Adalet Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı, Milli Eğitim Bakanlığı, Sağlık Bakanlığı ve Diyanet İşleri Başkanlığı iş birliğinde hazırlanmakta ve uygulanmaktadır. Bu bağlamda Kadına Yönelik Şiddetle Mücadele 2024 Faaliyet Planı; 25 Kasım 2023 tarihinde düzenlenen etkinlikte Sayın Cumhurbaşkanımız tarafından kamuoyu ile paylaşılmış olup ilgili kurumlar tarafından gerçekleştirilecek 5 ana hedef, 66 alt hedef, 218 faaliyet yer almaktadır.

25 Kasım 2023 tarihinde 2023/16 sayılı "Kadına Yönelik Şiddetle Mücadele" konulu Cumhurbaşkanlığı Genelgesi yayınlanmıştır. 2023/16 sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi ile 2006/17 sayılı Genelge"de yer alan ve 2006 yılından itibaren düzenli toplanan Kadına Yönelik Şiddet İzleme Komitesi'nin "Kadına Yönelik Şiddetle Mücadele Koordinasyon Kurulu" olarak yeniden teşekkül ettirilmiştir. Kurul için hazırlık toplantısı 03 Ocak 2024 tarihinde ilgili tüm tarafların katılımlarıyla gerçekleştirilmiştir. Kurul toplantısı ise 11 Ocak 2024 tarihinde Bakanımız başkanlığında, İçişleri ve Adalet Bakanlarımızın teşrifleriyle ilgili kamu kurum kuruluşların, STK ve üniversitelerin üst düzey temsilcilerinin katılımlarıyla gerçekleştirilmiş; toplantıda hazırlık toplantısı sonuç ve önerileri ile katılımcılar tarafından öne çıkarılan hususlar, sorunlar ve çözüm önerileri değerlendirilmiştir.

Öte yandan 6284 sayılı Ailenin Korunması ve Kadına Karşı Şiddetin Önlenmesine Dair Kanun kapsamında; Sağlık Bakanlığı, Adalet Bakanlığı ve İçişleri Bakanlığı Emniyet Genel Müdürlüğü ve Jandarma Genel:Komutanlığı ile gerçekleştirilen koordineli çalışmalar ile veri entegrasyon çalışmaları tamamlanmıştır. Böylelikle mağdura daha hızlı ulaşılıp, takip ve izleme sürecinin etkinliği artırılmıştır. Ayrıca Bakanlığımız ile İçişleri Bakanlığı Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğü arasında; Sağlık Bakanlığı, Milli Eğitim Bakanlığı, SGK, Türkiye Bankalar Birliği gibi ilgili kurumlara 6284 sayılı Kanun kapsamında gizlilik kararlarının paylaşılmasına ilişkin veri entegrasyon protokolü imzalanmış olup verilerin paylaşılmasına yönelik teknik çalışmalar tamamlanmıştır.

2023 yılında Türkiye genelinde Bakanlığımıza bağlı 81 ilde 112 kadın konukevi 2.805 kapasite ile, yerel yönetimlere bağlı 11 ilde 33 kadın konukevi 735 kapasite ile, STK'lara bağlı I kadın konukevi 20 kapasite ile, Göç İdaresi Başkanlığı'na bağlı 3 kadın konukevi 90 kapasite ile olmak üzere toplam 149 kadın konukevi 3.650 kapasite ile hizmet vermektedir. Ülkemizde şiddet mağduru olan kadın ve varsa beraberindeki çocuklar kadın konukevi hizmeti alabilmektedir. Kadın konukevlerinin doluluk oranı 9080 dir.

Kadın Konukevlerinin Açılması ve İşletilmesi Hakkında Yönetmelik'in 14'üncü maddesinin birinci fıkrasına göre konukevinde kalma süresi 6 ay olup aynı yönetmeliğin 14'üncü maddesinin ikinci fıkrası uyarınca da gerekli görülmesi halinde bu süre uzatılabilmektedir. Kadın Konukevleri gizlilik ve güvenlik ilkeleri doğrultusunda hizmet veren kuruluşlar olup, Kadın Konukevlerinin Açılması ve İşletilmesi Hakkında Yönetmelik kapsamında konukevlerinden hizmet alan kadınlar ve beraberindeki çocuklarının gizlilik ve güvenliğine yönelik gerekli tedbirler alınmaktadır. Konukevinden hizmet alan kadının ve varsa beraberindeki çocukların olası güvenlik risklerine yönelik dikkat edilmesi gerekenler hakkında; sırasıyla kadın konukevinde kaldığı dönem ve konukevinden ayrılırken meslek elemanıyla birlikte "Güvenlik Planı" oluşturulmaktadır. Güvenlik planı, kadın ve beraberindeki çocukların koşullarına, güvenlik risklerine, hukuki durumlarına göre her kadın ve çocuk için özel olarak hazırlanmaktadır.

Kadın konukevi hizmet sürecini tamamlayan kadınların konukevi sonrası izleme süreci Şiddet Önleme İzleme Merkezleri (ŞÖNİM) tarafından gerçekleştirilmektedir. ŞÖNİM"ler tarafından haklarında 20 Mart 2012 tarihli ve 6284 sayılı Kanun kapsamında koruyucu ve önleyici tedbir kararları alınmış olan mağdur ve faillerin yanı sıra kadın konukevi hizmetlerinden yararlanmış ve ayrılmış olan kadınlar ve çocukları için izleme takip çalışmaları sürdürülmektedir.

Şiddet vakaları, dava süreçleri ve sonuçları, illere göre dağılımı konusundaki güncel veriler esas olarak Adalet Bakanlığı UYAP sistemi, İçişleri Bakanlığı POL-NET ve Jandarma Genel Komutanlığı'nın veri sistemi üzerinde toplanmaktadır.

Mahinur ÖZDEMİR GÖKTAŞ
Bakan

---

**Kaynak gösterme:** Ayyüce Türkeş Taş (İYİ Parti, Adana). “Koruma başvurusunda bulunan kadınlara ve sığınma evlerine dair çeşitli verilere ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/7438, 19 Aralık 2023. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-7438-koruma-basvurusunda-bulunan-kadinlara-ve-siginma-evlerine-dair-cesitli-verilere-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/7cde53c7-4b53-4df9-9588-018c82c85268

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
