# Karabük T Tipi Kapalı Cezaevinde bulunan bir mahkum hakkında verilen idare ve gözlem kurulu kararına ilişkin - **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 7/8036 - **Veren:** Nevroz Uysal Aslan (DEM Parti, Şırnak) - **Muhatap:** Adalet Bakanlığı (Yılmaz Tunç) - **Veriliş tarihi:** 29 Aralık 2023 - **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 230 gün sonra, 15 Ağustos 2024) - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/54ccd350-00c4-4eca-b64c-018cc90d711b - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-8036-karabuk-t-tipi-kapali-cezaevinde-bulunan-bir-mahkum-hakkinda-verilen-idare-ve-gozlem-kurul > Nevroz Uysal Aslan (DEM Parti), 29 Aralık 2023 tarihinde 7/8036 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Adalet Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 230 gün sonra, 15 Ağustos 2024). ## Önerge metni < HALKLARIN EŞİTLİK VE Ey PARTİSİ GR Üme 1 • EEE ai 8 0 3 6 TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞPNA Aşağıdaki sorularımın Adalet Bakanı Yılmaz TUNÇ tarafından Anayasa'nın 98'inci, İçtüzüğün 96'ıncı ve 99'uncu maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim 29.12.2023. 26.10.2023 tarih 32393 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Anayasa Mahkemesinin 2023/132 E. 2023/183 K. sayılı kararı ile 26/09/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu'nun 220. maddesinin 02/07/2012 tarihli ve 6352 sayılı Kanun'un 85. maddesiyle değiştirilen (6) numaralı fıkrasının 1, 2 ve 3. cümleleri iptal edilmiştir. Bu nedenle; söz konusu iptal edilen Kanunun ilgili maddesi nedeniyle Karabük T Tipi Kapalı Cezaevinde bulunan Ahmet Bayna'ın avukatı tarafından uyarlama yargılaması yapılması talebi ile Adana 9. Ağır Ceza Mahkemesine başvuru yapılmıştır. Başvuru üzerine 19.12.2023 tarih 2013/542 sayılı ek kararı ile başvuru kabul edilmiştir. Mahkeme tarafından İNFAZININ DURDURULMASINA... Başka suçtan tutuklu ya da hükümlü değil ise SERBEST BIRAKILMASINA", şeklinde karar verilmiştir. Ancak mahkeme kararının verildiği gün cezaevine gönderilen karar üzerine yine aynı gün yani 19.12.2023 tarihinde, Cezaevi İdare ve Gözlem Kurulu tarafından 2023/8077 nolu karar ile Ahmet Bayna'nın "iyi halli" olmadığı kararı alınmış ve tahliye yazısının gereğini yerine getirmemiştir. Üstelik mahpus, cezasının neredeyse tamamını yatmasına ve şartlı tahliye tarihi (27.06.2020) üzerinden 3 yıl geçmesine rağmen tahliye edilmemiştir. Bu durum, 2020 yılında İnfaz Kanunu'nda yapılan yasal düzenlemeler ile "Anayasaya aykırı bir şekilde hukuki belirlilik içermeyen, yoruma açık, son derece subjektif olan iyi hal kriterleri getirilmesi ve bu iyi halli olmayı tespit eden İdare ve Gözlem Kurullarının suç işlemesine yasal dayanak oluşturduğu" şeklindeki iddia, itiraz ve eleştirileri yeniden gündeme getirdiği gibi idari işlemlerle yargı kararlarının bertaraf edilebildiğine örnek gösterilmiştir. Bu bağlamda; "Başka suçtan tutuklu ya da hükümlü değil ise SERBEST BIRAKILMASINA " şeklinde ifade edilen mahkeme kararına istinaden, İdare ve Gözlem Kurulunun "iyi halli" olmama kararı nedeniyle mahpusun serbest bırakılmaması başka bir suçtan tutuklu olduğu anlamına mı gelmektedir? İdare ve Gözlem Kurulları mahkeme kararı ile bağlı değil midir? İdare ve Gözlem Kurullarının mahpusların hapishanede kalış sürelerine karar veriyor olması yargı gaspı değil midir? İdare ve Gözlem Kurullarının olumsuz kararları nedeniyle, infaz koşulları gerçekleştiği halde cezaevlerinde tutulan mahpus sayısı nedir? 28. Yasama dönemi boyunca bakanlığınıza yönelik keyfi infaz yakmalar konusunda toplam kaç soru önergesi yöneltilmiştir? Söz konusu mahpusun salıverilmesi noktasında bakanlığınızın bir girişimi olacak mıdır? İdare ve Gözlem Kurullarının işleyişine ilişkin düzenleme yapılmasına dönük bir hazırlığınız/çalışmanız var mı? ## Bakanlığın cevabı 1359884 sayılı yazı. İlgi yazınız ekinde alınan, Şıraak Milletvekili Nevroz Uysal Aslan tarafından Bakanlığımıza yöneltilip yazılı olarak cevaplandırılması istenilen 7/8036 Esas Nolu soru önergesine ilişkin, Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünün 99. maddesi uyarınca hazırlanan cevap ilişikte sunulmuştur. Bilgilerinize arz ederim. - Yılmaz TUNÇ Bakan Soru önergesi cevabı (1 adet) i eN) T.C. (106 di Mevzuat Genel Müdürlüğü Sayı : E-56020453-610-1243-2839/4173 i Konu : Yazılı soru önergesi 4 £. / Mİ no Sayın Nevroz Uysal ASLAN Şırmak Milletvekili Bakanlığımıza yöneltilip yazılı olarak cevaplandırılması istenilen 7/8036 Esas Nolu soru önergesinin cevabı aşağıda sunulmuştur. "İ- A) 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanunun; 1. "Hükümlülerin değerlendirilmesi ve iyi hâlin belirlenmesi" kenar başlıklı 89. maddesinin birinci fikrasında, hükümlülerin, ceza infaz kurumlarında bulundukları tüm aşamalarda, ceza infaz kurumlarının düzen ve güvenliği amacıyla konulmuş kurallara uyup uymadığı, haklarını iyi niyetle kullanıp kullanmadığı, yükümlülüklerini eksiksiz yerine 'getirip getirmediği, uygulanan iyileştirme programlarına göre toplumla bütünleşmeye hazır olup olmadığı, tekrar suç işleme ve mağdura veya başkalarına zarar verme riskinin düşük olup olmadığı hususlarında idare ve gözlem kurulu tarafından iyi hâlin belirlenmesine esas olmak üzere en geç altı ayda bir değerlendirmeye tabi tutulacağı; ikinci fikrasında, birinci fıkra uyarınca yapılacak değerlendirmede, infazın tüm aşamalarında hükümlülerin katıldığı iyileştirme ve eğitim-öğretim programları ile spor ve sosyal faaliyetler, kültür ve sanat programları, aldığı sertifikalar, kitap okuma alışkanlığı, diğer hükümlü ve tutuklular ile ceza infaz kurumu görevlileri ve dışarıyla olan ilişkileri, işlediği suçtan dolayı duyduğu pişmanlığı, ceza infaz kurumu kuralları ile kurum bünyesindeki çalışma kurallarına uyumu ve aldığı disiplin cezalarının dikkate alınacağı; altıncı fıkrasında, açık ceza infaz kurumuna ayırmaya, denetimli serbestlik tedbiri uygulanarak cezanın infazına ve koşullu salıverilmeye ilişkin olarak tutum ve davranışları olumsuz değerlendirilen hükümlülerin yeniden değerlendirilmeye tabi tutulma sürelerinin bir yılı geçemeyeceği, 2. "Denetimli serbestlik tedbiri uygulanarak cezanın infazı" kenar başlıklı 105/A maddesinin birinci fıkrasında, hükümlülerin dış dünyaya uyumlarını sağlamak, aileleriyle bağlarını sürdürmelerini ve güçlendirmelerini temin etmek amacıyla; açık ceza infaz kurumunda veya çocuk eğitimevinde bulunan ve koşullu salıverilmesine bir yıl veya daha az süre kalan iyi hâlli hükümlülerin talebi hâlinde, cezalarının koşullu salıverilme tarihine kadar olan kısmının denetimli serbestlik tedbiri uygulanmak suretiyle infazına, ceza infaz kurumu idaresince hükümlü hakkında hazırlanan değerlendirme raporu dikkate. alınarak, hükmün infazına ilişkin işlemleri yapan Cumhuriyet başsavcılığının bulunduğu yer infaz hâkimi tarafindan karar verilebileceği, üçüncü fıkrasının (a) bendinde, sıfir-altı yaş grubunda çocuğu bulunan ve koşullu salıverilmesine iki yıl veya daha az süre kalan kadın hükümlülerin diğer şartları da taşımaları hâlinde birinci fikrada düzenlenen infaz usulünden yararlanabilecekleri, Hükümlerine yer verildiği malumlarıdır. 5275 sayılı Kanunun 89. maddesinde, 14/04/2020 tarihli ve 7242 sayılı Ceza ve ADALET BAKANLIĞI drone zin Mevzuat Genel Müdürlüğü Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunla yapılan ve yukafıya alınan değişiklikler, 01/01/2021 tarihinde yürürlüğe girmiştir. B) 28/3/2020 tarihli ve 2324 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile yürürlüğe konulan Ceza İnfaz Kurumlarının Yönetimi ile Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin .İnfazı Hakkında Yönetmeliğin; "Hükümlülerin değerlendirilmesi ve iyi hâlin belirlenmesi" kenar başlıklı 109. maddesinin; birinci fıkrasında hükümlülerin, ceza infaz kurumlarında bulundukları tüm aşamalarda, ceza infaz kurumlarının düzen ve güvenliği amacıyla konulmuş kurallara uyup uymadığı, haklarını iyi niyetle kullanıp kullanmadığı, yükümlülüklerini eksiksiz yerine getirip getirmediği, uygulanan iyileştirme programlarına göre toplumla bütünleşmeye hazır olup olmadığı, tekrar suç işleme ve mağdura veya başkalarına zarar verme risklerinin düşük olup olmadığı hususlarında idare ve gözlem kurulu tarafından iyi hâlin belirlenmesine esas olmak üzere en geç altı ayda bir değerlendirmeye tabi tutulacağı; ikinci fikrasında, birinci fikra gereğince yapılacak değerlendirmede, infazın tüm aşamalarında hükümlülerin katıldığı iyileştirmeye yönelik psiko-sosyal ve eğitim-öğretim programları ile spor ve sosyal faaliyetleri, kültür ve sanat programları, aldığı sertifikaları, kitap okuma alışkanlığı, diğer hükümlü ve tutuklular ile ceza infaz kurumu görevlileri ve dışarıyla olan ilişkileri, işlediği suçtan dolayı duyduğu pişmanlığı, ceza infaz kurumu kuralları ile kurum bünyesindeki çalışma kurallarına uyumu ve aldığı disiplin cezalarının dikkate alınacağı hükümlerine yer verildiği malumlarıdır. • Bu kapsamda idare ve gözlem kurulunca verilen kararlara karşı infaz hâkimliği nezdinde. şikâyet, infaz hâkimliği kararlarına karşı da ağır ceza mahkemesi nezdinde itiraz kanun yoluna başvurulabilmektedir.. İ- 10/07/2018 tarihli ve 30474 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilâtı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin "Görev" kenar başlıklı 38. maddesinin birinci. fikrasının (ç) bendinde, adli sicilin tutulmasıyla ilgili hizmetleri yürütmek Bakanlığımız görevleri arasında sayılmaktadır. Bu çerçevede, istenilen ayrıntıda bilgi bulunmamakla birlikte, infaz hâkimliklerine yapılan başvuru ve şikâyet konusuna ilişkin dosya sayısına ait istatistiklere Bakanlığımız Adli Sicil ve İstatistik Genel Müdürlüğünün "https://www.adlisicil.adalet.gov.tr" adresli internet sitesinden ulaşılması mümkün olabilecektir. 1I- İşlendiği iddia edilen bir suçla ilgili delillerin takdiri ve olayın vasıflandırılması da dâhil olmak üzere, soruşturma başlatılması, koruma tedbirlerine başvurulması ve sonucuna göre kamu davası açılmasında tüm yetki ve sorumluluk yargı mercilerine aittir. Bununla birlikte açılan davalara ilişkin yapılan yargılamalar, Anayasanın 9. ve 138. maddelerindeki yetki ve teminata dayalı olarak görev yapan bağımsız ve tarafsız mahkemelerce sürdürülüp sonuçlandırılmaktadır. IV- Karabük Cumhuriyet Başsavcılığıyla yapılan yazışmaya verilen 04/06/2024 tarihli cevapta; A) Soru önergesinde adı geçen hükümlünün, Karabük T Tipi Kapalı Ceza İnfaz Kurumunda barındırıldığı, tahliye kararı verilen hapis cezası dışında başkaca kesinleşmiş hapis cezalarının bulunduğu, infaz hâkimliğince tahliye kararına ilişkin ilâm hesaba katılmaksızın alınan içtima kararı uyarınca hakederek tahliye tarihinin 22/03/2025 olarak belirlendiği, UYAP Bilişim Sistemindeki bu dokümana htip-//vatandaş.uyap.gov.tr adresinden 9a4Smu8 - 074iÇCI - MX/oaa4 - İjİvtS- ileerişebilirsin T.C. (1/06 ADALET BAKANLIĞI rn maz Mevzuat Genel Müdürlüğü B) Adı geçen hakkında Kurum İdare ve Gözlem Kurulu tarafından 13/03/2024 tarihinde verilen iyi halli olmadığına dair kararın infaz hâkimliği ve ağır ceza mahkemesi denetiminden geçerek kesinleştiği, C) Kurumda tüm iş ve işlemlerin mevzuat hükümlerine uygun olarak yürütüldüğü, Ç) Soru önergesinde belirtilen aksi yöndeki iddiaların gerçeği yansıtmadığı, Bildirilmiştir. i Yılmaz TÜNÇ Bakan Yılmaz TUNÇ Bakan --- **Kaynak gösterme:** Nevroz Uysal Aslan (DEM Parti, Şırnak). “Karabük T Tipi Kapalı Cezaevinde bulunan bir mahkum hakkında verilen idare ve gözlem kurulu kararına ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/8036, 29 Aralık 2023. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-8036-karabuk-t-tipi-kapali-cezaevinde-bulunan-bir-mahkum-hakkinda-verilen-idare-ve-gozlem-kurul (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/54ccd350-00c4-4eca-b64c-018cc90d711b Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.