# Bir üniversitenin öğrencilerine eylem yaptıkları gerekçesiyle soruşturma açılmasına ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/8106
- **Veren:** Okan Konuralp (CHP, Ankara)
- **Muhatap:** Millî Eğitim Bakanlığı (Yusuf Tekin)
- **Veriliş tarihi:** 29 Aralık 2023
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 108 gün sonra, 15 Nisan 2024)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/217778ae-ed5d-4991-98de-018cca5172d6
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-8106-bir-universitenin-ogrencilerine-eylem-yaptiklari-gerekcesiyle-sorusturma-acilmasina-iliski

> Okan Konuralp (CHP), 29 Aralık 2023 tarihinde 7/8106 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Millî Eğitim Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 108 gün sonra, 15 Nisan 2024).

## Önerge metni

Aşağıdaki sorularımın Milli Eğitim Bakanı Sayın Yusuf Tekin tarafından yazılı olarak yanıtlanmasını Anayasanın 98. Maddesi ve TBMM İçtüzüğünün 96. Maddeleri gereğince saygıyla arz ederim.

Okan KONURALP Ankara Milletvekili

ODTÜ öğrencilerinin "Donanımlı, Hijyenik, Yeterli Yurt" talebiyle başlattıkları imza kampanyasıyla topladıkları imzaların teslimine ilişkin düzenledikleri yürüyüş, üniversite rektörlüğü tarafından soruşturma konusu yapılmıştır.

Rektörlük, başlattığı soruşturmaya dayanak olarak 2547 Sayılı Kanun'un 54. maddesi 1. Fıkrası: b bendinin 7. alt bendini göstermektedir. B bendinin ilgili alt bendi, "Yükseköğretim kurumuna ait kapalı veya açık mahallerde yetkililerden izin almadan toplantılar düzenlemek" şeklindedir.

Oysa ki, mevcut anayasamızın, "Herkes, önceden izin almadan, silahsız ve saldırısız toplantı ve gösteri yürüyüşü düzenleme hakkına sahiptir. Toplantı ve gösteri yürüyüşü hakkı ancak, milli güvenlik, kamu düzeni, suç işlenmesinin önlenmesi, genel sağlığın ve genel ahlâkın veya başkalarının hak ve özgürlüklerinin korunması amacıyla ve kanunla sınırlanabilir. Toplantı ve gösteri yürüyüşü düzenleme hakkının kullanılmasında uygulanacak şekil, şart ve usuller kanunda gösterilir," şeklindeki 34. Maddesi ile bu maddenin nasıl yorumlanması gerektiğinin de çerçevesini çizen Anayasa Mahkemesi'nin içtihat haline gelmiş kimi kararları ortadadır.

Dolayısıyla, öğrencilere yönelik soruşturmanın hem anayasamızın hem de yüksek mahkemenin kararlarına aykırıdır.

Bu bağlamda;

1. İlgili öğrencilere yapılan bildirimden anlıyoruz ki öğrenciler, "izinsiz toplantı düzenledikleri" gerekçesiyle soruşturmaya uğramışlardır. Oysaki öğrencilerin rektörlükten taleplerde bulunmak üzere gerçekleştirdiği yürüyüşün soruşturma gerekçesi olarak sunulması Anayasanın en temel ilkelerine ve ilgili yasal düzenlemelere aykırı bir tutum değil midir?

2. Anayasa Mahkemesi kararlarında -özetle- "toplantı ve gösteri yürüyüşünün yapılabilmesi için yetkili makama bildirimde bulunulmasının yeterli olduğu ve yetkili makamın onayının aranmadığı" sıklıkla vurgulanmakta; Anayasa'nın 34. maddesinde hakkın izne bağlanamaması şeklindeki güvencesiyle aykırı sınırlamaların Anayasa'nın sözüne aykırı olacağını ifade edilmektedir. Bu çerçevede açılan soruşturmanın Anayasa Mahkemesi'nin kararlarıyla da çeliştiğini düşünüyor musunuz?

3. Öğrencilerin öğrenim haklarının bir parçası olarak, yurtların ve yemekhane koşullarının iyileştirilmesine yönelik taleplerini dile getirmelerinin ne türden bir sakıncası olduğunu düşünüyorsunuz?

4. Yasal haklarını kullanan öğrenciler hakkında disiplin soruşturması başlatarak hakkın kullanımını engelleyen Rektörlük makamına ilişkin bir tasarrufunuz olacak mıdır?

## Bakanlığın cevabı

İlgi o: a) 12.01.2024 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1359884 sayılı yazınız.

b) 12.01.2024 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1359884 sayılı yazınız.

e) 26.01.2024 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1368172 sayılı yazınız.

ç) 08.02.2024 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1375660 sayılı yazınız.

Bakanlığımıza İlgi (a-b-c-ç)'de kayıtlı yazıyla iletilen Ankara Milletvekili Okan KONURALP'ın 7/8106, Hakkari Milletvekili Öznur BARTİN'in 7/8118 ve Kocaeli Milletvekili Ömer Faruk GERGERLİOĞLU"nun 7/8754, 7/9181 esas numaralı yazılı soru önergeleri incelenmiş olup konuya ilişkin bilgiler Ek'te sunulmuştur.

71806 GE 3 Strateji Geliştirme Başkanlığı SORU ÖNERGESİNE İLİŞKİN BİLGİ

Yükseköğretim Kurulu Başkanlığından alınan 16111 sayılı yazı ve ekindeki Orta Doğu Teknik Üniversitesi Rektörlüğünün konuya ilişkin yazıları Ek"te yer almaktadır.

YÜKSEKÖĞRETİM KURULU BAŞKANLIĞI Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı

Sayı (o :E-57802651-610-16111

Konu : Soru Önergeleri (Strateji Geliştirme Başkanlığı)

Ankara Milletvekili Okan KONURALP tarafından verilen 7/8106 esas sayılı soru önergesi

Başkanlığımızca incelenmiştir.

TÜRKİYE CNKURİYETE KİK YÜZÜNCÜ YL!

Konuya ilişkin olarak, soru önergesine verilecek cevaplara esas teşkil etmek üzere Orta Doğu Teknik Üniversitesi Rektörlüğünün vermiş olduğu bilgiler yazımız ekinde sunulmaktadır.

Prof. Dr. Metin TOPCUOĞLU

Başkan Vekili

REKTÖRLÜK ORTA DOĞU TEKNİK ÜNİVE!

PRESİDENT'S OFFİCE MİDDLE EAST TECHNICAL UNİVERSİTY

HUKUK MÜŞAVİRLİĞİ LEGAL COUNSELOR

DUMLUP!NAR BULVARI 06800 T:490 312 2102105

F:490 312 210 7955 hukukm©metu.edu.tr

Sayı/Ref. :41198481-641-99/5-L5 19.02.2024

Konu/Subj ( : Soru Önergeleri YÜKSEKÖĞRETİM KURULU BAŞKANLIĞINA

İlgi yazıda bahsedilen Ankara Milletvekili Okan KONURALP tarafından verilen 7/8106 esas sayılı soru önergesine verilen cevaba esas teşkil edecek bilgiler ekte yer almaktadır. aza

Prof. Dr. Mustafa Verşan KÖK

Gereği için bilgilerinize arz ederim.

Saygılarımla.

Rektör

Sayfa-l

Ankara Milletvekili Okan KONURALP'in 7/8106 Esas Sayılı Soru Önergesine verilen cevaba esas teşkil edecek bilgiler aşağıda sunulmaktadır.

1. Pankart asan, izinsiz toplantı düzenleyen öğrencilerle ilgili disiplin soruşturmaları 2547 Yükseköğretim Kanunu 54. Maddesi a/3 ve b/7. Maddeleri gereği açılmıştır:

a) Kınama: Öğrenciye öğrencilikle ilgili kusurlu davranışlarından dolayı kınandığının yazılı olarak bildirilmesidir. Kınama cezasını gerektiren eylemler şunlardır:

3) Yükseköğretim kurumu içinde izinsiz olarak bildiri dağıtmak, afiş veya pankart asmak,

b) Yükseköğretim kurumundan bir haftadan bir aya kadar uzaklaştırma: Öğrenciye, yükseköğretim kurumundan bir haftadan bir aya kadar uzaklaştırıldığının ve bu süre içerisinde derslere ve sınavlara katılamayacağının yazı ile bildirilmesidir. Yükseköğretim kurumundan bir haftadan bir aya kadar uzaklaştırma cezasını gerektiren eylemler şunlardır:

7) Yükseköğretim kurumuna ait kapalı veya açık mahallerde yetkililerden izin almadan toplantılar düzenlemek.

Anayasanın "Toplantı ve gösteri yürüyüşü düzenleme hakkı" başlıklı 34. Maddesinde, herkesin, önceden izin almadan, silahsız ve saldırısız toplantı ve gösteri yürüyüşü düzenleme hakkına sahip olduğu düzenlenmiş ise de toplantı ve gösteri yürüyüşü hakkının ancak, milli güvenlik, kamu düzeni, suç işlenmesinin önlenmesi, genel sağlığın ve genel ahlâkın veya başkalarının hak ve özgürlüklerinin korunması amacıyla ve kanunla sınırlanabileceği, toplantı ve gösteri yürüyüşü düzenleme hakkının kullanılmasında uygulanacak şekil, şart ve usullerin kanunla belirleneceği düzenlenmiştir.

Bu çerçevede çıkarılan 2911 sayılı Toplantı ve Gösteri Yürüyüşleri Kanunu'nun 6. maddesi uyarınca belirlenen yer ve güzergahlar arasında Üniversitemiz yerleşkesi bulunmadığı gibi, Kanunun 22. maddesinde yasak yer olarak tanımlanan "kamu hizmeti görülen bina ve tesisler" arasında bulunmaktadır.

2. Yukarıda yer verilen mevzuat çerçevesinde açılan soruşturmalar devam etmektedir.

3. Tüm Yurtlarımızda Temizlik Görevlileri bulunmaktadır. Genel mekanlar, her sabah ve öğleden sonra temizlik görevlileri tarafından temizlenir. Tüm odalar haftada en az 3 kez temizlenir ve günlük oda çöpleri alınır.

Yurt ücret artış oranları Üniversitemiz birimlerinden alınmakta olan (ısınma-sıcak su-soğuk su elektrik maliyetleri-mal ve malzeme alımları- bakım ve onarım ile personel giderleri) ve TÜİK. tarafından yayınlanan tüketici fiyat endeksleri dikkate alınarak bir öğrenciye düşen aylık barınma maliyeti belirlenir. Çıkan maliyet hesapları Üniversite Yönetim Kurulunun değerlendirmesine sunulur.

Üniversitemiz Sağlık, Kültür ve Spor Daire Başkanlığına bağlı Kafeterya Müdürlüğünde çalışmakta olan personelimizin çalışma saatleri Toplu İş Sözleşmesi gereği haftalık 40 saattir. Üniversitemiz kafeteryasında günlük ortalama 8.000-10.000 kişiye yemek hizmeti verilmektedir. Öğle ve akşam yemeği hizmeti verilebilmesi için 2'li vardiya sistemi

Sayfa-2 uygulanmaktadır. Personelimizin hafta içi 5 gün, 8'er saatten haftalık mesaisi dolmaktadır. Ancak daha yüksek sayıda personel ile hafta sonu yemek hizmeti verilebilir.

Halihazırda Üniversitemizde öğrencilerimize yönelik Kampüs içerisinde;

a) Her sabah saat 08.00 ile 08.40 arasında 20 otobüs ile öğrencilerimizin Batı ve Doğu Yurtlar bölgesinden dersliklere ulaşımı sağlanmaktadır.

b) Sarı-Kırmızı renk ile belirtilen ve kampüs içerisinde saat 09.00 ile 17.00 arasında 20 dakika aralıklarla dersliklere, Batı ve Doğu Yurtlar bölgesine ring seferleri yapılmaktadır.

c) Hafta içi akşamları saat 17.30 ile 23.30 arasında bir saat aralıklarla öğrencilerimizin ulaşımı için ring seferleri yapılmaktadır.

d) Hafta sonu saat 09.30 ile 23.30 arasında öğrencilerimiz için kampüs içerisinde ring seferleri yapılmaktadır.

e) Batı Yurtlar bölgesinden saat 08.15 ve 08.30'da Eğitim F akültesi ve Bilgisayar ve Öğretim Teknolojileri Eğitim Merkezi öğrencilerimizin derslerine ulaşımı için ring seferleri düzenlenmektedir.

#) Hafta içi Al kapısından (Eskişehir yolu Metro durağından) saat 08.00 ile 18.00 arasında 15 dakika aralıklarla Ankara Büyükşehir Belediyesi Ego Otobüsleri tarafından öğrencilerimizin kampüs içerisine dersliklere ulaşımları için ring seferleri yapılmaktadır.

g) Ayrıca tüm bölümler ve birimlerden öğrencilerimizin kampüs dışı ve içi ders kapsamındaki tüm araç talepleri Taşıt İşletme Müdürlüğünce karşılanmaktadır.

Bu belirtilen görevler yanında; Üniversitemiz Taşıt İşletme Müdürlüğü'nde görev yapan şoför personel sayısı dikkate alınarak planlama yapılmakta olup, ayrıca şoför personelimiz Üniversitemizin Eğitim-Öğretim ve diğer idari hizmetlerinin ulaşım ihtiyaçlarının karşılanmasında görev yapmaktadır.

---

**Kaynak gösterme:** Okan Konuralp (CHP, Ankara). “Bir üniversitenin öğrencilerine eylem yaptıkları gerekçesiyle soruşturma açılmasına ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/8106, 29 Aralık 2023. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-8106-bir-universitenin-ogrencilerine-eylem-yaptiklari-gerekcesiyle-sorusturma-acilmasina-iliski (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/217778ae-ed5d-4991-98de-018cca5172d6

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
