# Sayıştayın 2022 yılı Denetim Raporu'nda Manisa Şehzadeler Belediyesi ile ilgili yaptığı bazı tespitlere ilişkin - **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 7/8704 - **Veren:** Ömer Faruk Gergerlioğlu (DEM Parti, Kocaeli) - **Muhatap:** Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı (Mehmet Özhaseki) - **Veriliş tarihi:** 23 Ocak 2024 - **Durum:** Cevaplanmadı (TBMM: “Cevaplanmadığı Gelen Kağıtlarda İlan Edildi”) - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/0dcee71d-e3a3-4f2d-b664-018d3a3a8d85 - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-8704-sayistayin-2022-yili-denetim-raporu-nda-manisa-sehzadeler-belediyesi-ile-ilgili-yaptigi-ba > Ömer Faruk Gergerlioğlu (DEM Parti), 23 Ocak 2024 tarihinde 7/8704 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı. Cevaplanmadı (TBMM: “Cevaplanmadığı Gelen Kağıtlarda İlan Edildi”). ## Önerge metni Aşağıdaki sorularımın Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanı Sayın Mehmet Özhaseki tarafından Anayasanın 98'inci ve TBMM İçtüzüğünün 96'ncı ve 99'uncu maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını saygılarımla arz ederim. Manisa Şehzadeler Belediyesi 2022 Sayıştay Denetim Raporuna göre belediyede çok sayıda mevzuata aykırılık tespit edilmiştir. Sayıştay raporunda; • Maddi duran varlıklar amortisman işlemlerinde hatalar bulunması bazı maddi duran varlıklar için hiç amortisman ayrılmadığı tespit edilmiştir. Sonuç olarak, Belediye tarafından taşınır ve taşınmazlara ilişkin olarak ilgili mevzuatları doğrultusunda envanter çalışmalarının (gereken değerleme işlemleri de dahil) yapılması, amortismana tabi olan varlıklar için amortisman tebliğleri uyarınca yılsonlarında amortisman ayrılması gerektiği değerlendirilmektedir. • Ulusal bayram günlerinde çalışacak işletmelere ilişkin ruhsat verme işlemlerinin takibinin yapılmadığı belirtilmiştir. Ulusal bayram günlerinde çalışmaları belediyelerce izne bağlı işyerlerine ruhsat verilmesi işlemlerinin takibinin yapılmadığı, dolayısıyla karşılığında alınması gereken Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsatı Harcından mahrum kalındığı tespit edilmiştir. Raporda gelir kaybına uğramaması için mevzuatta belirtilen esaslar çerçevesinde Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsatı Harcıyla ilgili gerekli takip ve tahsilat işlemlerinin yapılmasının gerektiği değerlendirilmektedir. • (Temsil, ağırlama ve tören bütçesinin başkanlık makamı dışındaki birimler tarafından kullanılması belediye başkanının yetkisinde olan temsil, ağırlama ve tören giderlerinin, başkanlık makamı dışında diğer harcama birimleri tarafından da kullanıldığı tespit edilmiştir. TBMM Halkla İlişkiler Binası 2. Kat, Oda: F214 Bakanlıklar/Ankara YAoL • Kira sözleşmesinin varislere devredilmesinin mevzuatına aykırı şekilde yapıldığı belirtilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu'na göre kiracının ölümü sonrası varislere kira sözleşmesinin devrinde 30 günlük kısıtlayıcı süreye uyulmadığı tespit edilmiştir. Sonuç olarak vefat eden kiracının kira sözleşmesi 30 gün içerisinde varislere devredilebilir bu süreden sonra kesin teminatın gelir kaydedilip sözleşmesinin feshedilerek hesabının genel hükümlere göre tasfiye edilmesi gerekmektedir. • Bütçe emanetleri hesabında kayıtlı tutarların muhasebe kayıtlarına alındığı sıraya göre ödenmediği belirtilmiştir. Ödeme emri belgesine bağlandığı halde, nakit yetersizliği nedeniyle 320-Bütçe Emanetleri Hesabına kaydedilen giderlerin muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ödenmediği görülmüştür. Sonuç olarak, nakit mevcudunun tüm ödemeleri karşılamaması halinde bütçe emanetleri hesabına kaydedilen tutarlara ilişkin ödemelerin, giderlerin muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre gerçekleştirilmesi gerektiği değerlendirilmektedir • Mevzuatta harç konusu yapılan hizmetler için ayrıca ücret talep edildiği belirtilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu?nda harç konusu yapılan plan, proje ve tasdik harcının konusu olan hizmetler için İdare tarafından proje kontrol ücreti tahsil edildiği tespit edilmiştir. Sonuç olarak, harç konusu edilen bir hizmetten ücret talep edilmesinin mevzuata uygun olmadığı değerlendirilmektedir. • Parasal limitler dâhilinde yapılan mal alımlarında, bütçeye konulan ödeneğin 910*unun kamu ihale kurulunun uygun görüşü alınmadan aşıldığı belirtilmiştir. Belediyenin 4734 sayılı Kanun'un 2linci maddesinin (f) bendi ve 22nci maddesinin (d) bendinde belirtilen parasal limitler dâhilinde yapılan mal alımlarına ilişkin 2022 yılı toplam tutarının, yılı bütçesine bu amaçla konulan ödeneklerin 9610*unu, Kamu İhale Kurulunun uygun görüşü alınmadan aştığı tespit edilmiştir. • Sosyal Denge Sözleşmesine, mevzuatında belirtilen konular dışında hükümler konulmadığı belirtilmiştir. İdare ile BEM-BİR SEN arasında akdedilen sosyal denge sözleşmesinde, mevzuatında yer almayan konularda düzenlemeler yapıldığı tespit edilmiştir. Sonuç olarak, yukarıda belirtilen mevzuat hükümleri uyarınca, tapuda kayıtlı olan taşınmazların kullanım şekilleri ile tapu bilgilerinin uyumlu hale getirilmesi amacıyla cins tashihlerinin yapılması gerektiği değerlendirilmektedir. • Belediyenin gelir tahsilat oranlarının düşük olduğu belirtilmiştir. Belediyenin Bütçe Gelir Kesin Hesap Cetvelini oluşturan gelir kalemlerinden bazılarının tahsilat oranlarının düşük düzeyde kaldığı tespit edilmiştir. Bu bağlamda; 1. (Bahsi geçen rapor bulgularıyla ilgili açılmış bir soruşturma var mıdır? Varsa akıbeti ne durumdadır? 2. Manisa Şehzadeler Belediyesi 2022 yılı Sayıştay raporuna konu olan mevzuata aykırılıklarla ilgili inceleme başlatılmış mıdır? Eğer başlatılmışsa soruşturmanın akıbeti ne durumdadır? 3. Maddi duran varlıklar amortisman işlemlerinde hatalar bulunması bazı maddi duran varlıklar için hiç amortisman ayrılmadığı tespit edilmiştir. Bahsi geçen usulsüzlük düzeltilmiş midir? Konuyla ilgili açılmış soruşturma var mıdır? 4. (Ulusal bayram günlerinde çalışacak işletmelere ilişkin ruhsat verme işlemlerinin takibinin yapılmadığı belirtilmiştir. Ulusal bayram günlerinde çalışmaları belediyelerce izne bağlı işyerlerine ruhsat verilmesi işlemlerinin takibinin yapılmadığı, dolayısıyla karşılığında alınması gereken Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsatı Harcından mahrum kalındığı tespit edilmiştir. Personelin hak kaybı noktasında açılmış soruşturma var mıdır? Açılmış soruşturma varsa akıbeti ne olmuştur? 5. (o Temsil, ağırlama ve tören bütçesinin başkanlık makamı dışında diğer harcama birimleri tarafından da kullanılmasıyla ilgili açılmış bir soruşturma var mıdır? Açılmış soruşturma varsa akıbeti ne olmuştur? 6. Kira sözleşmesinin varislere devredilmesinin mevzuatına aykırı şekilde yapıldığı iddiasıyla ilgili açılmış bir soruşturma var mıdır? Açılmış soruşturma varsa akıbeti ne olmuştur? 77 Bütçe emanetleri hesabında kayıtlı tutarların muhasebe kayıtlarına alındığı sıraya göre ödenmediği iddiasıyla ilgili açılmış bir soruşturma var mıdır? Açılmış soruşturma varsa akıbeti ne olmuştur? 8) (Mevzuatta harç konusu yapılan hizmetler için ayrıca ücret talep edildiği iddiasıyla ilgili açılmış bir soruşturma var mıdır? Açılmış soruşturma varsa akıbeti ne olmuştur? 9) Parasal limitler dâhilinde yapılan mal alımlarında, bütçeye konulan ödeneğin 010*unun kamu ihale kurulunun uygun görüşü alınmadan aşıldığı iddiasıyla ilgili açılmış bir soruşturma var mıdır? Açılmış soruşturma varsa akıbeti ne olmuştur? 10) Sosyal Denge Sözleşmesine, mevzuatında belirtilen konular dışında hükümler konulmadığı iddiasıyla ilgili açılmış bir soruşturma var mıdır? Açılmış soruşturma varsa akıbeti ne olmuştur? 11) Belediyenin gelir tahsilat oranlarının düşük olduğu iddiasıyla ilgili açılmış bir soruşturma var mıdır? Açılmış soruşturma varsa akıbeti ne olmuştur? TBMM Halkla İlişkiler Binası 2. Kat, Oda: F214 Bakanlıklar/Ankara --- **Kaynak gösterme:** Ömer Faruk Gergerlioğlu (DEM Parti, Kocaeli). “Sayıştayın 2022 yılı Denetim Raporu'nda Manisa Şehzadeler Belediyesi ile ilgili yaptığı bazı tespitlere ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/8704, 23 Ocak 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-8704-sayistayin-2022-yili-denetim-raporu-nda-manisa-sehzadeler-belediyesi-ile-ilgili-yaptigi-ba (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/0dcee71d-e3a3-4f2d-b664-018d3a3a8d85 Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.