# 2023 yılında adli yardım ve CMK kapsamında avukatlara ödenen vekalet ücretlerine ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/8793
- **Veren:** Sevda Karaca Demir (EMEP, Gaziantep)
- **Muhatap:** Adalet Bakanlığı (Yılmaz Tunç)
- **Veriliş tarihi:** 24 Ocak 2024
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 187 gün sonra, 29 Temmuz 2024)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/defe2411-7e68-4546-8abf-018d3fbf4b5e
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-8793-2023-yilinda-adli-yardim-ve-cmk-kapsaminda-avukatlara-odenen-vekalet-ucretlerine-iliskin

> Sevda Karaca Demir (EMEP), 24 Ocak 2024 tarihinde 7/8793 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Adalet Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 187 gün sonra, 29 Temmuz 2024).

## Önerge metni

Aşağıdaki sorularımın Adalet Bakanı Yılmaz Tunç tarafından Anayasanın 98, TBMM İç Tüzüğü'nün 96 ve 99'uncu maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim.

24.01.2024 i

İktidarınızın ekonomi politikaları; bütün ülke halkı gibi avukatları da günden güne yoksullaştırmaktadır. Başta sayısı her geçen gün artan yeni mezun avukatlar olmak üzere avukatların çok büyük kısmı bugünün koşullarında değil büro açmak, en temel ihtiyaçlarını dahi karşılayamaz durumdadır. Ücretleri asgari ücrete dahi yanaşmayan, ucuz iş gücü olarak kullanılan avukatlar, stajyer avukatlar ve hukuk fakültesi öğrencileri ne mesleklerinde ne de adalet sisteminde bir gelecek görmemektedir. Bugün istihdam verileri açıklanırken; yalnızca baro levhası ya da vergi levhasına kaydı olduğu için iş sahibi gibi görünen avukatlar, gerçekte büyük bir işsizlik ordusu oluşturmaktadır.

Bu düzende avukatlar ucuz, esnek ve güvencesiz çalışma koşullarıyla emek sömürüsüne mahkum edilmektedir. Bu koşullarda çalışmayı reddedenler ise geçimini CMK kapsamındaki zorunlu müdafilik ve adli yardım atamalarıyla sağlamaya gayret etmektedir. Avukatlar, yapılan vergi düzenlemeleriyle kimi zaman gelirinin yarısına yakınını devlet bütçesine aktarırken; Adalet Bakanlığı'nın barolara ve avukatlara ayırdığı bütçe ise günden güne erimektedir. Adli yardım sisteminde hak edilen ücret, ancak yıllar sonra ve artan enflasyon karşısında erimiş şekilde elde edilebilmektedir. CMK kapsamındaki zorunlu müdafilik için ise Adalet Bakanlığının açıkladığı ücret tutarları, verilen emeğe karşılık gelmemektedir. Bu nedenle Türkiye Barolar Birliği ve 54 baro ortak açıklama yaparak grev ve merkezi miting kararı aldıklarını duyurmuşlardır.

Bu bağlamda;

1. 2023 yılında kaç şüpheli ve sanığa CMK kapsamında zorunlu müdafilik ataması yapılmıştır? Bu atamalar kapsamında avukatlara ödenen ücret ne kadardır? Ücretlerden kesilen KDV, Stopaj ve gelir vergisi tutarı ne kadardır?

2. 2023 yılında kaç dava dosyasında Adli Yardım talep edilmiştir? Bu taleplerin kaç tanesi mahkemeler tarafından kabul edilmiştir?

3. 2023 yılında Adli Yardım mevzuatı kapsamında kaç avukat görevlendirilmiştir? 2023 yılı Adli Yardım görevlendirmelerinin kaçında avukatlara vekalet ücreti ödemesi yapılmıştır?

4. Adalet Bakanlığı bütçesinin ne kadarı zorunlu müdafilik ve Adli Yardım kapsamındaki vekalet ücreti ödemelerine ayrılmıştır?

5. 2023 yılında baro levhasına kaydolan avukat sayısı kaçtır? Bunlardan ücret karşılığı (4a kapsamında SGK'lı) çalışan avukat sayısı kaçtır? Yine bunlardan bağımsız avukatlık yapan (4b kapsamında vergi kaydı olan) avukat sayısı kaçtır?

-6- 2023 yılında vergi ödemelerini gerçekleştiremediği için zorunlu müdafilik kapsamında hak ettiği ücretten kesinti yapılan avukat sayısı kaçtır? Aynı sebeple hakkında işlem yapılan avukat sayısı kaçtır?

TBMM İletişim : 0312 420 60 22-23

## Bakanlığın cevabı

1371200 sayılı yazı.

İlgi yazınız ekinde alınan, Gaziantep Milletvekili Sevda Karaca tarafından Bakanlığımıza yöneltilip yazılı olarak cevaplandırılması istenilen 7/8793 Esas Nolu soru önergesine ilişkin, Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünün 99. maddesi uyarınca hazırlanan cevap ilişikte sunulmuştur.

Yılmaz TUNÇ Bakan Soru önergesi cevabı (1 adet)

UY AP Bilişim Sistemindeki bu dokümana http://vatandaş.uyap.gov.tr adresinden kOG1 I/x - pDgNm5d - 3 3igTUY - PİOCWAZ ile erişebilirsin re 1/0 ©,

• ADALET BAKANLIĞI TÜRKİYE GMURELNİTÜZİCÜ YL mi Mevzuat Genel Müdürlüğü

Sayı : E-56020453-610-151-1341/1955 Konu : Yazılı soru önergesi 20/ 92024

Sayın Sevda KARACA Gaziantep Milletvekili

Bakanlığımıza yöneltilip yazılı olarak cevaplandırılması istenilen 7/8793 Esas Nolu soru önergesinin cevabı aşağıda sunulmuştur.

I- 5320 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunun Yürürlük ve Uygulama Şekli Hakkında Kanunun "Müdafi ve vekil ücreti" kenar başlıklı 13. maddesinin birinci fıkrasında, 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu gereğince soruşturma ve kovuşturma makamlarının istemi üzerine baro tarafından görevlendirilen müdafi ve vekile, avukatlık ücret tarifesinden ayrık olarak, Türkiye Barolar Birliğinin görüşü de alınarak Adalet ile Hazine ve Maliye bakanlıkları tarafından birlikte tespit edilecek ücretin, Adalet Bakanlığı bütçesinde bu amaçla yer alan ödenekten ödeneceği, bu ücretin, yargılama giderlerinden sayılacağı; ikinci fıkrasında ise bu madde uyarınca yapılacak ödeme ve uygulamaya ilişkin usül ve esasların Türkiye Barolar Birliğinin görüşü de alınmak suretiyle Adalet Bakanlığı tarafından çıkarılacak yönetmelikle belirleneceği hükümlerine yer verildiği malumlarıdır.

Bu kapsamda, 13/01/2024 tarihli ve 32428 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Ceza Muhakemesi Kanunu Gereğince Görevlendirilen Müdafi ve Vekillere Yapılacak Ödemelere İlişkin 2024 Yılı Tarifesi 01/01/2024 tarihinde yürürlüğe girmiştir.

1i- Bakanlığımız kayıtlarının incelenmesinden; 2023 yılında baro levhasına yazılma, yeniden yazılma ve baro levhasına yazılmadan adına ruhsat düzenlenmesine ilişkin başvurular kapsamında 15.927 stajer avukata ruhsatname verildiği anlaşılmıştır.

Yılmaz TUNÇ Bakan

Yılmaz TUNÇ
Bakan

---

**Kaynak gösterme:** Sevda Karaca Demir (EMEP, Gaziantep). “2023 yılında adli yardım ve CMK kapsamında avukatlara ödenen vekalet ücretlerine ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/8793, 24 Ocak 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-8793-2023-yilinda-adli-yardim-ve-cmk-kapsaminda-avukatlara-odenen-vekalet-ucretlerine-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/defe2411-7e68-4546-8abf-018d3fbf4b5e

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
