# Kars'ın Bayrampaşa ve Atatürk mahallelerinde bulunan TOKİ konutlarında yaşanan ısınma sorununa ilişkin - **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 7/8817 - **Veren:** Gülüstan Kılıç Koçyiğit (DEM Parti, Kars) - **Muhatap:** Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı (Alparslan Bayraktar) - **Veriliş tarihi:** 22 Ocak 2024 - **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 49 gün sonra, 11 Mart 2024) - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/4628e8f4-3116-4a85-a18f-018d350b2eb4 - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-8817-kars-in-bayrampasa-ve-ataturk-mahallelerinde-bulunan-toki-konutlarinda-yasanan-isinma-soru > Gülüstan Kılıç Koçyiğit (DEM Parti), 22 Ocak 2024 tarihinde 7/8817 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 49 gün sonra, 11 Mart 2024). ## Önerge metni Aşağıdaki sorularımın Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı Alparslan Bayraktar tarafından Anayasanın 98. ve İçtüzüğün 96. ve 99. maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim. 22.01.2024 Gülüstan Kılıç Koçyiğit Kars Milletvekili Kars'ın Bayrampaşa ve Atatürk mahallelerinde bulunan -merkezi ısıtma sistemi kullanılan- TOKİ konutlarında, konutlarda doğalgaz sorunu mevcut, Doğalgaz kesintisi sistematik olarak çözülmemekte her yıl kış aylarında yaşanan bir problem olarak öne çıkmakta, dondurucu soğuklar sorunu daha da önemli hale getirmektedir. Bazı yurttaşların ödeyemedikleri borçlar nedeniyle borcunu ödemeyen hane bulunan tüm bina doğalgaz kesintisiyle karşı karşıya kalmış, bu sebeple 700 konutun doğalgazı kesilmiştir. Doğalgaz faturası merkezi sistem olmasına rağmen apartman yönetimine değil hanelere bölündüğünden, ödemelerini gerçekleştiremeyen hane nedeniyle doğalgaz saati sökülerek tüm mesken sakinleri mağdur edilmiştir. Kars'ta eksi derecelerde seyreden hava koşulları, doğalgaz kesintisi nedeniyle yurttaşların büyük mağduriyet yaşamasına neden olmuştur. Son | aydır yürüttüğümüz tüm görüşmelere ve çabalara rağmen Atatürk TOKİ konutlarında, 2 Blok'un hala doğalgaz hizmeti alamaması, -20 dereceye varan soğuk hava koşullarında büyük bir mağduriyet oluşturmaktadır. TOKİ konutlarının inşa edildiği arazide önceden faaliyet gösteren aileler, ekonomik zorluklar nedeniyle doğalgaz borçlarını ödeyememektedir. Bu aileler, ekonomik sıkıntılar nedeniyle Halkbankası'na borçlanmış ve evlerinden tahliye riskiyle karşı karşıyadır. Halkbankası'na olan TOKİ taksitleri ödenemeyen aileler için tahliye kararları çıkmış durumdadır, bu aileler 15 Kasım 2015 tarihinden beri doğalgaz borçlarını ödeyemedikleri için toki yönetimine yakıt gideri olarak ayrıca borçlanmaktadır ve bu borç 300 bin TL'yi bulmuştur. Yaşanan sorunların çözümü için hep birlikte hareket etmeli, TOKİ mantığının yarattığı ekonomik sıkıntılar nedeniyle Halkbankası'na olan kredi borçları silinmeli ve çözüm bulunmalıdır. Bu bağlamda; 1. Doğalgaz kesintisi yaşanan Kars'taki konutlarda enerji temininde yaşanan sorunlar hakkında bilgi almak isteriz. Bu kesintilerin nedenleri ve çözüm süreçleri nelerdir? 2. TOKİ konutlarında hane ödemelerinin yapılmaması sonucu tüm binanın doğalgazının kesilmesi nasıl mümkün olmaktadır? 3. Hava sıcaklığının - 20 dereceyi bulduğu bir kentte ödeme yapılmaması sebebiyle binlerce yurttaşın soğukta yaşam mücadelesi vermek zorunda kalması Bakanlığınız amaç ve sorumlulukları ile uyumlu mudur? ## Bakanlığın cevabı DÖNEM | ESASNO ! 282 |! 78817 Önergeye konu TOKİ konutlarında da olduğu gibi merkezi ısıtma sistemi bulunan binalarda, merkezi ısıtma sistemi ile her bir blok için bir kazan ve kazan tüketiminin ölçümünün yapıldığı bir sayaç üzerinden ısınma gerçekleştirilmektedir. Merkezi ısınma sisteminin işleyiş süreci gereğince merkezi ısıtmadan yararlanan her bir kullanıcı için ayrı bir doğal gaz aboneliği yaptırılmamakta, bunun yerine merkezi sistem adına tek bir abonelik sözleşmesi ve kaydı oluşturulmaktadır. Doğal gaz borçlarının ödenmemesi halinde uygulanacak mevzuat düzenlemesine baktığımızda ise; Doğal Gaz Piyasası Dağıtım ve Müşteri Hizmetleri Yönetmeliği (Yönetmelik)'nin; "Hizmetin durdurulması" başlıklı 44'üncü maddesinde; "Dağıtım şirketince;... Müşterinin; faturasının son ödeme tarihinden itibaren on beş gün içerisinde ödenmemesi halinde fatura borcundan dolayı doğal gaz kesintisi yapılacağının en az 3 (üç) iş günü önceden kısa mesaj, telefon, e-posta, adrese ihbarname, fatura altında bildirim ve benzeri yöntemlerden en az ikisi yoluyla haber verilmesi kaydıyla,...doğal gaz kesilerek hizmet durdurulur ve bu hususlar müşteri sözleşmesinde belirtilir..." hükmü, "Müşteriye yeniden doğal gaz verilmesi" başlıklı 45'inci maddesinde; "Doğal gazı kesilen müşterinin, yükümlülüklerini yerine getirmesi ve dağıtım şirketine başvurusu üzerine, 44 üncü maddenin birinci fikrasının (c) ve (e) bentleri hariç müşteriye 24 (yirmi dört) saati geçmeyecek şekilde en kısa sürede yeniden doğal gaz verilir..." hükmü, -"Müşteri sözleşmesinin sona ermesi" başlıklı 46 ncı maddesinde; ... Müşterinin dağıtım şirketine olan borcunu son ödeme tarihinden itibaren üç ay süre ile ödememesi halinde...dağıtım şirketince en geç 3 (üç) iş günü içinde sona erdirilir... " hükmü yer almaktadır. Bu bilgiler ışığında; Bahse konu TOKİ konutları abonelerince her kış döneminde (Aralık-Nisan) doğal gaz faturaları ödenmemesine ve mer'i mevzuat çerçevesinde doğal gaz arzının kesilmesine yönelik hukuki zemin oluşmasına rağmen ilgili doğal gaz dağıtım şirketince gaz kapama işlemleri Mayıs-Haziran döneminde gerçekleştirilmiş, bu bağlamda vatandaşlarımızın kış döneminde mağduriyet yaşanmaması için azami özen gösterilmiştir. Durum bu olmakla beraber halihazırda yaşanan problemlerin 2022-2023 yılı kış döneminden kalma borçların ilgililerce ödenmemesi ve bu durum muvacehesinde de 2023 yılının Mayıs ayında bu abonelerin ilgili mevzuat çerçevesinde doğal gaz aboneliklerinin sonlandırılması sebebiyle yaşandığı değerlendirilmektedir. Nitekim 2022-2023 kış döneminden kalma borçlar sebebiyle doğal gazı kapatılan blokların kapama kilitlerini kırarak doğal gaz kullanımına devam ettikleri ilgili doğal gaz dağıtım şirketince tespit edilmiş, bu durum üzerine bu blokların kazan sayaçları "usulsüz doğal gaz kullanım" tespiti çerçevesinde sökülerek doğal gaz arzları tekrar kullanıma kapatılmıştır. 2022-2023 kış döneminden kalma borçlarını ödeyip yeniden gaz abonesi olan blokların ise doğal gazları kullanıma açılmış olup, şu an itibarıyla 24 daireli bir bloka 2022-2023 döneminden kalma borçlarının bulunması, usulsüz kullanım sebebiyle mer-i mevzuat hükümleri gereği aboneliklerinin sonlandırılması ve sonlandırılan abonelik sonrası yeni abonelik kaydı oluşturulmaması sebepleriyle doğal gaz verilememektedir. Diğer taraftan 634 sayılı Kat Mülkiyeti Kanununun 42'nci maddesinde yer alan hüküm gereği merkezi sistem doğal gaz ile ısınma sağlanan söz konusu konutlarda, kullanıcıların başka kullanıcıların doğal gaz borçları nedeniyle doğal gaz kesintisine maruz kalmamaları için diğer mevzuat hükümleri çerçevesinde bireysel doğal gaz sistemine geçiş sağlayabilecekleri değerlendirilmektedir. --- **Kaynak gösterme:** Gülüstan Kılıç Koçyiğit (DEM Parti, Kars). “Kars'ın Bayrampaşa ve Atatürk mahallelerinde bulunan TOKİ konutlarında yaşanan ısınma sorununa ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/8817, 22 Ocak 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-8817-kars-in-bayrampasa-ve-ataturk-mahallelerinde-bulunan-toki-konutlarinda-yasanan-isinma-soru (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/4628e8f4-3116-4a85-a18f-018d350b2eb4 Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.