# Zonguldak'ta ihtiyaç sahiplerine dağıtılan kömürlerin mevzuatta belirlenen kriterleri taşımadığı iddiasına ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/9109
- **Veren:** Deniz Yavuzyılmaz (CHP, Zonguldak)
- **Muhatap:** Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı (Mehmet Özhaseki)
- **Veriliş tarihi:** 2 Şubat 2024
- **Durum:** Cevaplanmadı (TBMM: “Cevaplanmadığı Gelen Kağıtlarda İlan Edildi”)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/df9518f8-3ea0-4978-ae5a-018d69d40f8d
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-9109-zonguldak-ta-ihtiyac-sahiplerine-dagitilan-komurlerin-mevzuatta-belirlenen-kriterleri-tasi

> Deniz Yavuzyılmaz (CHP), 2 Şubat 2024 tarihinde 7/9109 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı. Cevaplanmadı (TBMM: “Cevaplanmadığı Gelen Kağıtlarda İlan Edildi”).

## Önerge metni

Aşağıdaki sorularımın Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanı Mehmet Özhaseki tarafından Anayasanın 98'inci, Meclis İçtüzüğünün 96'ıncı ve 99'uncu maddeleri gereğince yazılı olarak yanıtlanmasını saygıyla arz ederim.

Deniz Yavuzyılmaz Zonguldak Milletvekili

Zonguldak'ta, Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakfı (SYDV) tarafından, ihtiyaç sahibi ailelere dağıtılan kömür çuvallarının içinden kabul edilebilir düzeyin üzerinde taş çıktığı tespit edilmiştir.

Vatandaşların şikâyetleri üzerine ortaya çıkan olayla ilgili olarak Zonguldak Valiliği tarafından inceleme başlatıldığı duyurulurken, söz konusu açıklamada; "SYDV tarafından, 2023-2024 kışı için Zonguldak'ın merkezinde 3 bin haneden her birine 800'er kilo olmak üzere toplam 2 bin 400 ton kömür dağıtımı planlandığı, Kasım ayında başlayan dağıtım sürecinin, Türkiye Kömür İşletmeleri (TKİ) himayesinde kömür sevkiyatı yapıldıkça devam ettiği, Ocak ayında dağıtılan kömürlerde taş olduğunu öne süren vatandaşlardan bazılarının, sosyal medyadan tepki gösterdiği, bazılarının ise Valiliğe başvuru yaptığı, dağıtılan kömür çuvallarında yüzde 10 ve altındaki taş oranının, kömürün yapısı gereği kabul edilebilir olduğu ancak yapılan incelemelerde bazı kömür çuvallarından "kabul edilebilir düzeyin üstünde" taş tespit edildiği, tespit edilen 70 haneye ise ilave kömür desteği verildiği" ifade edilmiştir.

Diğer yandan, dağıtılan kömür yardımları, "İhtiyaç Sahibi Ailelere Isınma Amaçlı Kömür Yardımı Yapılmasına İlişkin Cumhurbaşkanı Kararları" ile belirlenmiştir. Söz konusu kararlara göre dağıtılacak kömürün niteliğinin 13.1.2005 tarihli ve 25699 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan "Isınmadan Kaynaklanan Hava Kirliliğinin Kontrolü Yönetmeliğinin" 23 üncü maddesinde belirlenen kriterlere uygun olması gerekmektedir.

Söz konusu yönetmeliğin 22.23.24 ve 25 inci maddelerinde dağıtılacak kömürün nitelikleri belirlenmiştir.

Yönetmeliğin "Yakıtların Analizi" başlıklı 26. Maddesinde ise "Yetkili merciler, gerekli denetimleri yapmak, katı yakıtın üretildiği, torbalandığı, depolandığı, taşındığı ve satışının yapıldığı yerlerden usulüne uygun yakıt numunelerini almak ve analizlerini akredite olmuş veya Bakanlığın uygun gördüğü laboratuvarlarda yapmak/yaptırmak ve belirlenen sınır değerleri sağlamayan yakıtlar için gerekli işlemi yapmakla yükümlüdürler" denilmektedir. Aynı şekilde yönetmeliğin "Denetim" başlıklı 32. Maddesi "Yetkili mercileri Yönetmelikte belirlenen kurallara uygun olmayan yakıtları üretenler, satışa sunanlar ile yakma tesisleri üretenleri ve işletenleri denetlemek ve haklarında yaptırım uygulamakla yükümlü kılmaktadır.

Bu bağlamda;

Zonguldak Valiliği tarafından yapılan açıklamaya göre ihtiyaç sahibi ailelere dağıtılan ve kriterlere uygun olmadığı tespit edilen kömür çuvallarındaki kömür harici maddelerin taş vb. oranı yüzde kaç olarak bulunmuştur?

Zonguldak'ta ihtiyaç sahibi ailelere dağıtılan ve kriterlere uygun olmayan kömür çuvallarındaki kömür, emisyon sınır değerleri bakımından "Isınmandan Kaynaklanan Hava Kirliliğinin Kontrolü Yönetmeliğinde" belirlenen kriterlere uygun mudur? Söz konusu kömürler için bu yönde yapılan bir inceleme bulunmakta mıdır?

Zonguldak'ta İhtiyaç sahibi ailelere dağıtılan ve kriterlere uygun olmayan kömürlerin üreticisi veya üreticileri kimlerdir? Söz konusu üreticilerden bugüne kadar hangi tonajda kömür satın alınmış, bu kömürlerin ne kadarı ihtiyaç sahibi ailelere dağıtılmıştır?

Kriterlere uygun olmayan kömürlerin üreticisi veya üreticileri kimlerdir? Bu üreticiler hakkında bugüne kadar başlatılmış inceleme veya yaptırım söz konusu mudur? Söz konusu incelemelerin sonucu ne olmuştur? Uygulanan cezai yaptırımlar nelerdir?

İhtiyaç sahibi ailelere dağıtılan kömürlerin üretildiği, torbalandığı, depolandığı, taşındığı yerlerden usulüne uygun numuneleri almak ve analizlerini akredite olmuş veya Bakanlığın uygun gördüğü laboratuvarlarda yapmak/yaptırmak ve belirlenen sınır değerleri sağlamayan yakıtlar için gerekli işlemleri yapmakla yükümlü olan yetkili merciler kimlerdir?

İhtiyaç sahibi ailelere dağıtılan kömürlerin üretildiği, torbalandığı, depolandığı, taşındığı yerlerden usulüne uygun numuneleri almak ve analizlerini akredite olmuş veya Bakanlığın uygun gördüğü laboratuvarlarda yapmak/yaptırmak ve belirlenen sınır değerleri sağlamayan yakıtlar için gerekli işlemi yapmakla yükümlü olan yetkili mercilerin bu olayda bir görev ihmali bulunmakta mıdır?

İhtiyaç sahibi ailelere dağıtılan kömürlerin üretildiği, torbalandığı, depolandığı, taşındığı yerlerden usulüne uygun numuneleri almak ve analizlerini akredite olmuş veya Bakanlığın uygun gördüğü laboratuvarlarda yapmak/yaptırmak ve belirlenen sınır değerleri sağlamayan yakıtlar için gerekli işlemi yapmakla yükümlü olan yetkili merciler hakkında başlatılmış bir denetim, soruşturma söz konusu mudur? Söz konusu soruşturmaların sonucu ne olmuştur?

Zonguldak'ta kriterlere uygun olmayan kömürlerin dağıtıldığı haneler belli olmasına rağmen, sadece 70 hanenin mağduriyetinin giderilmesinin, diğer yüzlerce mağdur vatandaşa ise resmi başvuru yapma zorunluluğu getirilmesinin nedeni nedir?

23.01.2024

---

**Kaynak gösterme:** Deniz Yavuzyılmaz (CHP, Zonguldak). “Zonguldak'ta ihtiyaç sahiplerine dağıtılan kömürlerin mevzuatta belirlenen kriterleri taşımadığı iddiasına ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/9109, 2 Şubat 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-9109-zonguldak-ta-ihtiyac-sahiplerine-dagitilan-komurlerin-mevzuatta-belirlenen-kriterleri-tasi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/df9518f8-3ea0-4978-ae5a-018d69d40f8d

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
