# CMK ücret tarifesinde yapılan güncellemeye ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/9306
- **Veren:** Gökhan Günaydın (CHP, İstanbul)
- **Muhatap:** Adalet Bakanlığı (Yılmaz Tunç)
- **Veriliş tarihi:** 7 Şubat 2024
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 153 gün sonra, 9 Temmuz 2024)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/fe3e52b7-3bd0-43cf-92c0-018d878138e8
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-9306-cmk-ucret-tarifesinde-yapilan-guncellemeye-iliskin

> Gökhan Günaydın (CHP), 7 Şubat 2024 tarihinde 7/9306 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Adalet Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 153 gün sonra, 9 Temmuz 2024).

## Önerge metni

Aşağıdaki sorularımın Adalet Bakanı Yılmaz Tunç tarafından Anayasa'nın 98'inci ve TBMM İçtüzüğünün 96'ncı ve 99'uncu maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını talep ederim.

13 Ocak 2024 tarihli ve 32429 sayılı Resmi Gazete'de Adalet ve Maliye bakanlıkları tarafından hazırlanan CMK ücret tarifesi uyarınca soruşturma evresi için görevlendirilen avukata 2.292 TL, asliye ceza mahkemesi için 3.930 TL, ağır ceza mahkemesi için ise 7.050 TL ücret belirlenmiştir. Öte yandan Avukatlık Asgari Ücret Tarifesinde soruşturma evresi için 5.300 TL, asliye ceza mahkemesi için 17.900 TL, ağır ceza mahkemesi için 29.800 TL ücret belirlenmiştir. Yayımlanan CMK ücret tarifesi bir önceki yıla göre ortalama 958,40 oranında artmıştır. 2024 yılı için bağkur priminin 6.900,86 TL olması ve ofis kiralarının yükselmesi de dahil olmak üzere tarifedeki artış oranı güncel enflasyon rakamlarının oldukça altında kalmıştır. Buna karşılık 21 Eylül 2023 tarihli Resmi Gazete'de yayımlanan Avukatlık Asgari Ücret Tarifesinde aynı işler için belirlenen ücret CMK ücret tarifesinin 4 katı oranındadır.

Zorunlu müdafiilik hizmeti karşılığı ödenen ücretin özellikle de bu görevi yerine getiren genç avukatlar için mevcut ekonomik koşullarda kabul edilemez hale geldiği açıktır. Vatandaşlara verilen gerek CMK gerek adli yardım hizmetlerinde yeterli kaynak aktarılmadığı gibi avukatlar ücretlerini zamanında alamamakta, verdikleri kamu hizmetinden KDV ödemektedirler. Şans oyunları gibi konularda KDV indirimi yapılmaktayken, kamu hizmeti olan CMK'dan "20 oranında KDV alınması hakkaniyete aykırıdır. Bu nedenle CMK görevlendirmelerinin angaryadan çıkması, halkın hak arama özgürlüğünün teminatı olan avukatların görevlerini geçim kaygısı olmaksızın yapabilmesi için öncelikle CMK ücret tarifesinin Avukatlık Ücret Tarifesine eşitlenmeli; CMK'nın kamu hizmeti olduğu göz önünde bulundurularak bu hizmet için ödenecek ücretlerden alınan KDV W1 olmalı ve stopaj kesintisi kaldırılmalıdır. Öte yandan hakim savcı stajyerler için staj yapılan dönemde Adalet Bakanlığı tarafından ücret ödendiği göz önünde bulundurularak, stajının ilk 6 ayını yasal olarak adliyede yapmak zorunda olan avukat stajyerlerine de staj süresince staj ödemesi yapılmalı; Avukatlık Kanunu madde 180'de düzenlenen ve bütçeden yargı harçları içerisinden adli yardıma ayrılan oranın güncellenerek artırılması gerekmektedir.

Sonuç olarak soruşturma ve kovuşturma aşamasında zorunlu müdafiilik müessesesi ceza yargılamalarında hak arama özgürlüğünün ve adil yargılanma hakkının olmazsa olmazıdır. Dolayısıyla avukatlar meslek onuruna yakışır ve verdiği emeğin karşılığı olan bir ücrete hak kazanmalıdır.

Bu bağlamda;

1. Verili ekonomik koşullar göz önünde bulundurulduğunda bakanlığınız özellikle genç avukatları yakından ilgilendiren CMK ücret tarifesinin Avukatlık Asgari Ücret Tarifesine eşitlenmesine ilişkin yeni bir düzenleme yapacak mıdır? Bu konuya ilişkin bakanlığınızın bir çalışması var mıdır? Yosa gerekçeli açıklaması nedir?

2. CMK hizmeti için ödenen 20 KDV oranını avukatlık mesleğini yerine getirenlerin talebi doğrultusunda W1'e indirilmesi ve ayrıca stopaj kesintisinin kaldırılmasına yönelik bir çalışmanız var mıdır? Yoksa gerekçeli açıklamanız nedir?

3. Verili ekonomik koşullar göz önünde bulundurulduğunda stajının ilk 6 ayını yasal olarak Adliyede yapmak zorunda olan avukat stajyerlere staj süresince staj ödemesi yapılması; avukatlık kanunu madde 180'de düzenlenen ve bütçeden yargı harçları içerisinden adli yardıma ayrılan oranın güncellenerek artırılması konuları bakanlığınızın gündeminde midir? Değilse gerekçeli açıklamanız nedir?

## Bakanlığın cevabı

1378076 sayılı yazı.

İlgi yazınız ekinde alınan, İstanbul Milletvekili Doç. Dr. Gökhan Günaydın tarafından Bakanlığımıza yöneltilip yazılı olarak cevaplandırılması istenilen 7/9306 Esas Nolu soru önergesine ilişkin, Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünün 99. maddesi uyarınca hazırlanan cevap ilişikte sunulmuştur.

Yılmaz TUNÇ Bakan Soru önergesi cevabı (1 adet)

UYAP Bilişim Sistemindeki bu dokümana http://vatandaş.uyap.gov ir adresinden talCUhs - Cokb25k - KIWxIb2 - Azpi YO ile erişebilirsin

ADALET B AK ANLI ĞI TÜRKİYE CUUMMURİYETİNİN YÜZÜSTÜ YU Mevzuat Genel Müdürlüğü

Sayı : E-56020453-610-190-1191/1713 Konu : Yazılı soru önergesi 0/41/2024

Sayın Doç. Dr. Gökhan GÜNAYDIN İstanbul Milletvekili

Bakanlığımıza yöneltilip yazılı olarak cevaplandırılması istenilen 7/9306 Esas Nolu soru önergesinin cevabı aşağıda sunulmuştur.

Anayasanın, "Kanunların teklif edilmesi ve görüşülmesi" kenar başlıklı 88. maddesinde kanun teklifetmeye Bakanlar Kurulu ve milletvekillerinin yetkili olduğu, kanun tasarı ve tekliflerinin Türkiye Büyük Millet Meclisinde görüşülme usul ve esaslarının içtüzükle düzenleneceği hükmü yer almakta iken söz konusu hüküm, 16/04/2017 tarihinde yapılan referandumla kabul edilen 21/01/2017 tarihli ve 6771 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Anayasasında Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun 16. maddesiyle; kanun teklif etmeye milletvekillerinin yetkili olduğu, kanun tekliflerinin Türkiye Büyük Millet Meclisinde görüşülme usul ve esaslarının içtüzükle düzenleneceği şeklinde değiştirilmiş, söz konusu düzenleme 09/07/2018 tarihinde yürürlüğe girmiştir.

10/07/2018 tarihli Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren, 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilâtı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 38. maddesinin birinci fıkrasının (e) bendinde; adalet hizmetleriyle ilgili konularda gerekli araştırmalar ve mevzuat hazırlıklarını yapmak ve görüş bildirmek Bakanlığımızın görevleri arasında sayıldığından çalışmalarımız bu çerçevede yürütülmektedir.

Yılmaz TUNÇ Bakan

UYAP Bilişim Sistemindeki bu dokümana http://vatandaş.uyap. gov.tr adresinden LOWS/Np - 5BVH65/ - OelGZBm - 3b53Wk- ileerişebilirsin

Yılmaz TUNÇ
Bakan

---

**Kaynak gösterme:** Gökhan Günaydın (CHP, İstanbul). “CMK ücret tarifesinde yapılan güncellemeye ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/9306, 7 Şubat 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-9306-cmk-ucret-tarifesinde-yapilan-guncellemeye-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/fe3e52b7-3bd0-43cf-92c0-018d878138e8

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
