# MESEM'den yararlananlar hakkındaki usulsüzlük iddialarına ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/9591
- **Veren:** Ahmet Tuncay Özkan (CHP, İzmir)
- **Muhatap:** Millî Eğitim Bakanlığı (Yusuf Tekin)
- **Veriliş tarihi:** 16 Şubat 2024
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 38 gün sonra, 25 Mart 2024)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/4227d40e-677a-415e-8c1f-018dc07df204
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-9591-mesem-den-yararlananlar-hakkindaki-usulsuzluk-iddialarina-iliskin

> Ahmet Tuncay Özkan (CHP), 16 Şubat 2024 tarihinde 7/9591 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Millî Eğitim Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 38 gün sonra, 25 Mart 2024).

## Önerge metni

Aşağıdaki sorularımın Anayasa'nın 98, TBMM İçtüzüğü" nün 96. Maddeleri uyarınca Milli Eğitim Bakanı Sayın Yusuf TEKİN tarafından yazılı olarak yanıtlanmasını arz ederim.

A.Tuncay ÖZKA İzmir Milletvekili

25.08.2021 tarihinde ortaöğretim kurumları yönetmeliğinde yapılan değişiklik ile yönetmeliğe "..en az ortaöğretim kurumu mezunlarından Bakanlıkça belirlenen Mesleki Eğitim Merkezi Telafi Çerçeve Ortaöğretim Programını başarı ile bitirenlere ustalık belgesi verilir. Çerçeve öğretim programında yer alan alan/dal dersleri işletmelerde yapılabilir" hükmü eklenmiştir.

Bunun üzerine Milli Eğitim Bakanlığı tarafından 13.10.2021 tarihinde kurumlara gönderilen yazı ile "hangi yılda mezun olduklarına bakılmaksızın tüm lise ve üniversite mezunlarının programdan faydalanabilecekleri, program süresinin en fazla 27 hafta olarak uygulanacağı, program içeriğinin tamamının işletmelerde yapılacağı, bir işletme ile protokol yapılmasının akabinde eğitime hemen başlanabileceği, eğitim süresince öğrencilerin sigorta primleri ile işletmelere devlet katkısı olarak 9650 asgari ücretin ödeneceği, eğitim sonunda başarılı olanlara ustalık belgesi düzenleneceği" belirtilmiştir. Bu düzenlemenin yürürlüğe girmesinden sonra MESEM'lerde yapılan bazı usulsüzlükler kamuoyunun gündemine gelmiştir.

Bir berber dükkanında, güzellik merkezinde 20-25 kişi gösterilerek MESEM'lere kayıt yaptırıldığı, ödeneklerini milli eğitimden alan Özel Özel Eğitim ve Rehabilitasyon Merkezlerinin öğretmenlerini büro görevlisi olarak göstererek MESEM'lere kayıt yaptırdığı ayrıca bazı özel öğretim kurumlarının da öğretmenlerini büro hizmetleri görevlisi olarak göstererek MESEM'lere öğrenciymiş gibi kayıt yaptırdığı bu iddialar arasındadır. Bu sayede kurumların çalışanlarının maaş ve sigorta primlerini devlete ödettiği ifade edilmektedir. Öte yandan farklı illerde yaşayıp başka illerdeki MESEM'lere binlerce kişinin kayıt edildiği ifade edilmektedir. 2021-2023 arası ustalık telafi programına katılma sınırlaması bulunmamaktaydı. Normalde bir kişinin programdan bir kez faydalanması gerekirken 27.7.2023'e kadar işini bitenler 27 haftada bir bu imkandan faydalanmıştır. Bir kişi her 27 haftada bir başka programa yazılarak hem sigortasını ödetmiş hem de asgari ücretin yarısı kadar ücret almıştır.

Bu işlerin organize bir şekilde yapıldığı, işletme sahiplerinin ve bazı kurum yöneticilerinin haksız kazanç elde ettiği, devleti zarara uğrattığı eğitim kamuoyunun gündemindedir. MESEM'ler üzerinden ödenen paranın aylık 7,5 milyar, yıllık ise yaklaşık 90 milyar olduğu ifade edilmektedir.

Bu bilgiler doğrultusunda;

13.10.2021-27.7.2023 tarihleri arasında hangi kurumlardan kaç kişi kalfalık ve telafi eğitimine katılmıştır? Bu eğitimlere birden fazla katılan kişi sayısı kaçtır? Bahsi geçen tarihler arasında hangi işletme ya da kurumlara ne kadar ücret ödenmiştir?

MESEM'lerde yaşanan yolsuzluklar nedeniyle kimlere kaç soruşturma açılmıştır? Sonuçları nelerdir?

MESEM'ler kapsamında haksız kazanç elde eden kaç işletme tespit edilmiştir? Bazı MESEM yöneticilerinin yapılan usulsüzlüklere ortak olarak haksız kazanç elde ettikleri devleti zarara uğrattıkları doğru mudur?

Öğretmenlerini büro personeli olarak gösterip maaş ve sigortalarını devlete ödeten kurumlar hangileridir?

Uygulama başladığından bu yana maaş ve sigorta ödemesi olarak toplam kaç TL kaynak kullanılmıştır?

## Bakanlığın cevabı

İlgi o: a) 01.02.2024 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1371200 sayılı yazınız.

b) 19.02.2024 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1383435 sayılı yazınız.

c) 26.02.2024 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1386420 sayılı yazınız.

ç) 01.03.2024 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1389618 sayılı yazınız.

Bakanlığımıza İlgi (a-b-c-ç)'de kayıtlı yazıyla iletilen Mardin Milletvekili Kamuran TANHAN'ın 7/9266, İstanbul Milletvekili Saliha Sera KADIGİLin 7/9450, İzmir Milletvekili Hüsmen KIRKPINAR'"'ın 7/9458, Ankara Milletvekili Kürşad ZORLU'nun 719459, Aydın Milletvekili Ömer KARAKAŞ'ın 7/9585, İzmir Milletvekili A. Tuncay ÖZKAN'ın 7/9591ve Kocaeli Milletvekili Ömer Faruk GERGERLİOĞLU'nun 7/9912 esas numaralı yazılı soru önergeleri incelenmiş olup konuya ilişkin bilgiler Ek"te sunulmuştur.

TC Tasa MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞI e Geç Strateji Geliştirme Başkanlığı ( SORU ÖNERGESİNE İLİŞKİN BİLGİ

Mesleki Eğitim Merkezleri yoluyla bireylerin meslek edinmelerini sağlamak için uygulanan "Ustalık Telafi Programı" kapsamında Ağustos 2021 - Ocak 2024 tarihleri arasında 1.124.831 kişi ustalık telafi eğitimi almış öğrencilerin mesleki eğitim aldıkları işletmelere öğrencilere ödedikleri ücret miktarı kadar Devlet katkısı ödenmektedir. Devlet katkısı olarak ödenen miktar bu tarihler arasında toplam 28.658.717.525,01 TL'dir.

Bakanlık Makamının 07.09.2023 tarihli ve 83115568 sayılı Olur'u kapsamında Bakanlık Müfettişlerince inceleme-soruşturma çalışmaları yürütülmekte olup, hâlen devam etmektedir.

---

**Kaynak gösterme:** Ahmet Tuncay Özkan (CHP, İzmir). “MESEM'den yararlananlar hakkındaki usulsüzlük iddialarına ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/9591, 16 Şubat 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-9591-mesem-den-yararlananlar-hakkindaki-usulsuzluk-iddialarina-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/4227d40e-677a-415e-8c1f-018dc07df204

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
