MİLLETVEKİLİ TEKLİFLERİ21.–28. DÖNEM · TBMM KAYITLARI

Kanun tekliflerinin yasama süreleri

Yasama süresi: teklifin TBMM Başkanlığına geldiği tarih ile kanunun Genel Kurul’da kabul edildiği tarih arasında geçen gün; komisyona havale, komisyon raporu ve Genel Kurul aşamalarına bölünmüş. Ana ölçü kanunlaşan milletvekili teklifleridir; hükümet tasarıları ayrı bir karşılaştırmada yer alır. 1999–2026, 21.–28. Dönem, TBMM kayıtlarından.

Excel indir

Yıllar teklifin sunuluş yılına göre: o yıl sunulup sonradan kanunlaşanlar. Son yıllarda henüz sonuçlanmamış teklifler hesaba giremez. TBMM’nin sonucunu “KANUNLAŞTI” yazdığı bütün teklifler sayılıyor; bunların bir kısmı başka bir teklif ya da hükümet tasarısıyla birleştirilerek görüşülmüş, kanun o metin üzerinden çıkmıştır. Önceki dönemde verilip yeni dönemde yenilenen tekliflerde süre, TBMM’nin tuttuğu ilk geliş tarihinden hesaplanır.

17.714 sunulan milletvekili teklifi 21.–28. Dönem

1.450 kanunlaşan teklif %8 kanunlaştı

129 gün ortanca süre tekliflerin yarısı bundan kısa sürede

275 gün ortalama süre uzun süren birkaç teklif ortalamayı yükseltir

SUNULUŞ YILINA GÖRE

Yıllar içinde süre

Her sütun o yıl sunulup kanunlaşan tekliflerin ortalama süresi (renkler aşamalar); nokta toplam sürenin ortancası. Üzerine gelince ayrıntı, tıklayınca o yılın teklifleri.

Komisyona gidiş (ortalama)Komisyonda (ortalama)Genel Kurul’a (ortalama)Toplam sürenin ortancası

1999 2000 2001 3072002 2003 2004 2005 1002006 2007 2008 2009 1312010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 242017 2018 2019 2020 2021 2022 1372023 2024 2025 442026

Değeri yazılı sütunlar seçili yıllardır. Soluk sütun: o yıl 5’ten az teklif kanunlaştı, ortalama tek tük tekliflere dayanıyor.

HÜKÜMETİN YASALARI · SUNULUŞ YILINA GÖRE

Tasarıdan teklife: hükümetin yasaları kaç günde çıkıyor?

2018’e kadar hükümetin yasaları kanun tasarısı olarak gelirdi. Cumhurbaşkanlığı hükümet sisteminde tasarı yok; hükümetin istediği düzenlemeler hükümet partisi milletvekillerinin teklifi olarak geliyor. Seçili yıllarda üç grup, aynı ölçekte (çubuk ortalama, çizgi ortanca).

Komisyona gidiş (ortalama)Komisyonda (ortalama)Genel Kurul’a (ortalama)Toplam sürenin ortancası

2002

Hükümet tasarısı68 tasarı151 günortalama18 + 105 + 28ortanca43 gün(6 / 27 / 8)

Hükümet partisi teklifi11 teklif263 günortalama22 + 224 + 17ortanca62 gün(6 / 30 / 8)

Diğer partilerin teklifleri9 teklif360 günortalama8 + 328 + 24ortanca158 gün(7 / 103 / 23)

2006

Hükümet tasarısı103 tasarı424 günortalama130 + 153 + 141ortanca216 gün(8 / 49 / 77)

Hükümet partisi teklifi43 teklif90 günortalama2 + 43 + 45ortanca48 gün(1 / 9 / 28)

Diğer partilerin teklifleri7 teklif170 günortalama8 + 102 + 60ortanca153 gün(10 / 91 / 30)

2010

Hükümet tasarısı101 tasarı190 günortalama13 + 130 + 47ortanca187 gün(8 / 124 / 21)

Hükümet partisi teklifi23 teklif69 günortalama3 + 17 + 49ortanca46 gün(1 / 8 / 23)

Diğer partilerin teklifleri33 teklif176 günortalama17 + 133 + 26ortanca128 gün(14 / 81 / 23)

2017

Hükümet tasarısı13 tasarı135 günortalama5 + 86 + 44ortanca140 gün(5 / 66 / 29)

Hükümet partisi teklifi6 teklif24 günortalama2 + 16 + 6ortanca15 gün(0 / 7 / 5)

Diğer partilerin teklifleriBu yıl kanunlaşan yok

2023

Hükümet tasarısıTasarı yok: 2018’den beri hükümet tasarı sunmuyor

Hükümet partisi teklifi39 teklif144 günortalama32 + 54 + 58ortanca49 gün(1 / 7 / 21)

Diğer partilerin teklifleriBu yıl kanunlaşan yok

2026

Hükümet tasarısıTasarı yok: 2018’den beri hükümet tasarı sunmuyor

Hükümet partisi teklifi16 teklif48 günortalama0 + 14 + 34ortanca30 gün(0 / 12 / 21)

Diğer partilerin teklifleriBu yıl kanunlaşan yok

Hükümet partisi: 21. Dönemde 57. Hükümetin ortakları DSP, MHP, ANAP; 22. Dönemden beri AK Parti. 2018’den beri Cumhur İttifakı ortağı MHP hükümette yer almadığı için “diğer partiler”de sayılır. Teklifin grubu, ilk imza sahiplerinin TBMM teklif sayfasındaki o tarihteki partisine göredir; farklı gruplardan ortak ilk imzalı teklifler bu karşılaştırmaya girmez. Tasarılar TBMM’nin geçmiş dönem listesindeki “Kanun Tasarısı” grubundan, 9 Temmuz 2018’den (Cumhurbaşkanlığı hükümet sistemi) önce sunulanlar; bütçe ve uluslararası anlaşma onay tasarıları dahil. Komisyon raporu olmadan Genel Kurul’a gelen tasarılar (ör. 2017’deki olağanüstü hal kanun hükmünde kararnamelerinin onay tasarıları, İçtüzük 128’e göre iade) aşama çubuklarına girmez; sayıları satırdaki tasarı sayısından düşüktür.

BÜTÜN TEKLİFLER · KANUNLAŞMAYANLAR DAHİL

Teklif komisyona kaç günde gidiyor?

O yıl sunulan bütün milletvekili tekliflerinin esas komisyona havale edilene kadar geçen ortalama süresi ve komisyonda rapor alabilenlerin payı.

1999 2000 2001 72002 2003 2004 2005 82006 2007 2008 2009 142010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 112017 2018 2019 2020 2021 2022 52023 2024 2025 52026

YılSunulanKomisyona gidiş (ort.)OrtancaRapor alanKanunlaşan

20022097 gün6%12%9

20062518 gün7%27%22

201027814 gün12%22%21

201750611 gün9%1%1

20237355 gün2%5%4

20264935 gün2%5%4

Yenilenen teklifler ilk verildikleri yılda bir kez sayılır. Kanunlaşma oranı burada teklifin ilk verildiği kayda göredir.

İLK İMZA SAHİBİNİN PARTİSİ

Kimin teklifi kanunlaşıyor?

Teklifler ilk imza sahibinin o tarihteki partisine göre. Sunulan ve kanunlaşan sayıları bütün milletvekili tekliflerinden; süreler kanunlaşanlardan (seçili kapsamla).

Hükümet partisi ve diğer partiler, dönem dönem

Dönem · hükümetSunulanKanunlaşanOranOrtanca günDiğer: sunulanKanunlaşanOranOrtanca gün

21. DönemDSP, MHP, ANAP (57. Hükümet) 61051%862 42329%773 22. DönemAK Parti 535182%3449 49285%17302 23. DönemAK Parti 18194%5242 714149%21258 24. DönemAK Parti 14380%5629 2.687282%10356 25. DönemAK Parti 30%0— 5330%0— 26. DönemAK Parti 4526%5816 2.30022%1133 27. DönemAK Parti 448290%65183 4.5920%0— 28. DönemAK Parti 280132%47102 3.6670%0—

İlk imza partisiSunulanKanunlaşanKanunlaşma oranıOrtalama günOrtanca gün

CHP3.2440 %0 ——

HDP5680 %0 ——

AK Parti448290 %65 309183

İYİ Parti3460 %0 ——

MHP3100 %0 ——

Memleket Partisi500 %0 ——

TİP200 %0 ——

Bağımsız190 %0 ——

Birden çok parti139 %69 2914

Zafer130 %0 ——

BBP90 %0 ——

Saadet70 %0 ——

DP50 %0 ——

3’ten az teklifi olan partiler gösterilmez (Excel’de hepsi var). “Birden çok parti”: ilk imza sahipleri farklı partilerden. Parti adları TBMM kaydındaki adın kısaltmasıdır.

SUNULUŞ YILINA GÖRE

Seçili yıllar

Teklifin TBMM Başkanlığına geldiği yıl. Süreler gün; satıra tıklayınca o yılın teklifleri aşağıda listelenir.

YılSunulanKanunlaşanOranOrtalamaOrtancaEn kısaEn uzun

200220920%103069391.127 200625156%22104575413 201027857%21131918388 20175066%12315777 202373541%61384151.007 202649318%444285153

2002 yılı 21. Dönemin son aylarını ve 22. Dönemin ilk haftalarını (Kasım–Aralık), 2023 yılı 27. Dönemin son aylarını (Ocak–Nisan) ve 28. Dönemin ilk aylarını kapsar; yıl satırı iki dönemin tekliflerini birlikte sayar. 2026 sürüyor: henüz sonuçlanmamış teklifler hesaba giremediği için bu yılın süreleri yalnız hızlı sonuçlananları yansıtır.

Bütün yıllar (28)

YılSunulanKanunlaşanOranOrtalamaOrtancaEn kısaEn uzun

199942550%12244518975 200022614%6296228120742 20012085%2904926287 200220920%103069391.127 200320956%2750133011.899 200413441%312151259829 200530389%291528311.121 200625156%22104575413 200721662%2924911021.278 200824889%363029211.119 200919553%272281052766 201027857%21131918388 201131955%1741722721.289 2012859125%1538123171.115 2013810108%133754118718 201465578%121321215401 20151.39022%21451338698 201694723%243221325 20175066%12315777 20181.81154%335219051.262 2019980112%1150946512.192 202082152%627113421.386 202173248%72873851.183 202274959%82547111.090 202373541%61384151.007 202487929%3973410735 202560627%481406352 202649318%444285153

1999’dan önceki yıllar, önceki dönemde verilip yeni dönemde yenilenen tekliflerdir; TBMM bunlarda ilk geliş tarihini tutar.

YASAMA DÖNEMİNE GÖRE

Dönemler

Teklifin verildiği (ya da yenilendiği) yasama dönemi. Süreler gün; satıra tıklayınca dönemin ayrıntılı sayfası açılır.

Komisyona gidiş (ortalama)Komisyonda (ortalama)Genel Kurul’a (ortalama)Toplam sürenin ortancası

21. Dönem80 teklif220 günortalama16 + 149 + 55ortanca64 gün(6 / 32 / 20)22. Dönem260 teklif217 günortalama8 + 172 + 37ortanca83 gün(6 / 36 / 20)23. Dönem241 teklif261 günortalama22 + 200 + 39ortanca106 gün(9 / 51 / 23)24. Dönem365 teklif331 günortalama11 + 280 + 40ortanca231 gün(8 / 181 / 26)25. DönemKanunlaşan teklif yok 26. Dönem49 teklif71 günortalama13 + 37 + 21ortanca22 gün(1 / 8 / 13)27. Dönem299 teklif301 günortalama5 + 78 + 218ortanca141 gün(1 / 16 / 60)28. Dönem134 teklif301 günortalama163 + 42 + 96ortanca96 gün(1 / 6 / 43)

DönemSunulanKanunlaşanOranOrtalamaOrtancaEn kısaEn uzun

21. Dönem · 1999–20021.04782%82296981.147 22. Dönem · 2002–20071.043274%262198311.462 23. Dönem · 2007–2011901245%2726010611.899 24. Dönem · 2011–20152.837366%1333123221.289 25. Dönem · 20155360%0———— 26. Dönem · 2015–20182.34850%284221698 27. Dönem · 2018–20235.053299%630114111.262 28. Dönem · 2023–3.949134%33019652.192

25. Dönem yaklaşık beş ay sürdü (Haziran–Kasım 2015); bu dönemde kanunlaşan milletvekili teklifi yoktur. 28. Dönem sürüyor.

TEKLİF TEKLİF

Kanunlaşan teklifler

56 teklif · ortanca 330 gün · ortalama 501 gün · en kısa 1 · en uzun 1.899 gün

Esas noTeklifSunuluşKabulGün

2/2722. Dönem Bazı Doğu ve Güneydoğu Anadolu İllerinde İstihdam Yaratılması ve Yatırımların Teşvik Edilmesi Hakkında Kanun Teklifi Elazığ Milletvekili Mehmet Kemal AĞAR · DYP Kanun 5084 · Yatırımların ve istihdamın teşviki ile bazı kanunlarda değişiklik yapılması hakkında kanun BİRLEŞTİRİLDİ · esas metin 1/743 Sunuluş06.01.2003 Kabul29.01.2004 Gün388

2/3022. Dönem 4325 Sayılı Olağanüstü Hal Bölgesine ve Kalkınmada Öncelikli Yörelerde İstihdam Yaratılması ve Yatırımların Teşvik Edilmesi ile 193 Sayılı Gelir Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun 6. Maddesinin Değiştirilmesi Hakkında Kanun Teklifi Ardahan Milletvekili Ensar ÖĞÜT ve 22 Milletvekili · CHP Kanun 5084 · Yatırımların ve istihdamın teşviki ile bazı kanunlarda değişiklik yapılması hakkında kanun BİRLEŞTİRİLDİ · esas metin 1/743 Sunuluş07.01.2003 Kabul29.01.2004 Gün387

2/4322. Dönem Yükseköğretim Kurumları Teşkilatı Kanunu ile 78 ve 190 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi Uşak Milletvekili Osman COŞKUNOĞLU, Uşak Milletvekili Ahmet ÇAĞLAYAN, Uşak Milletvekili Alim TUNÇ · Birden çok parti Kanun 5447 · Yükseköğretim kurumları teşkilatı kanunu, yükseköğretim kanunu, kamu malî yönetimi ve kontrol kanunu, telsiz kanunu ile 78 ve 190 sayılı kanun hükmünde kararnamelerde değişiklik yapılması hakkında kanun BİRLEŞTİRİLDİ · esas metin 1/1146 CUMHURBAŞKANI: GERİ GÖNDERME Sunuluş10.01.2003 Kabul30.12.2005 Gün1.085

2/4922. Dönem Tüketicinin Korunması Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi Adana Milletvekili Atilla BAŞOĞLU · CHP Kanun 4822 · Tüketicinin korunması hakkında kanunda değişiklik yapılmasına dair kanun BİRLEŞTİRİLDİ · esas metin 1/477 Sunuluş15.01.2003 Kabul06.03.2003 Gün50

2/5822. Dönem 4734 Sayılı Kamu İhale Kanununda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Teklifi Trabzon Milletvekili Mehmet Akif HAMZAÇEBİ ve 6 Milletvekili · CHP Kanun 4964 · Bazı kanunlarda değişiklik yapılması hakkında kanun ile kamu ihale kanunu ve kamu ihale sözleşmeleri kanununda değişiklik yapılması hakkında kanun BİRLEŞTİRİLDİ · esas metin 1/648 Sunuluş22.01.2003 Kabul30.07.2003 Gün189

2/6022. Dönem Antalya İli Kale İlçesinin Adının "DEMRE" Olarak Değiştirilmesi Hakkında Kanun Teklifi Antalya Milletvekili Osman AKMAN, Antalya Milletvekili Fikret BADAZLI, Antalya Milletvekili Mevlüt ÇAVUŞOĞLU, Antalya Milletvekili Mehmet DÜLGER, Antalya Milletvekili Burhan KILIÇ · AK Parti Kanun 5322 · Antalya iline bağlı kale ilçesinin adının "demre" olarak değiştirilmesi hakkında kanun Sunuluş27.01.2003 Kabul24.03.2005 Gün787

2/6622. Dönem Yükseköğretim Kurumları Teşkilatı Kanunu ile 78 ve 190 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi Ordu Milletvekili İdris Sami TANDOĞDU, Ordu Milletvekili Kazım TÜRKMEN ve 94 Milletvekili · CHP Kanun 5447 · Yükseköğretim kurumları teşkilatı kanunu, yükseköğretim kanunu, kamu malî yönetimi ve kontrol kanunu, telsiz kanunu ile 78 ve 190 sayılı kanun hükmünde kararnamelerde değişiklik yapılması hakkında kanun BİRLEŞTİRİLDİ · esas metin 1/1146 CUMHURBAŞKANI: GERİ GÖNDERME Sunuluş28.01.2003 Kabul30.12.2005 Gün1.067

2/6922. Dönem Antalya İli Kale İlçesinin Adının Demre Olarak Değiştirilmesi Hakkında Kanun Teklifi Antalya Milletvekili Osman KAPTAN, Antalya Milletvekili Atila EMEK, Antalya Milletvekili Osman ÖZCAN, Antalya Milletvekili Tuncay ERCENK, Antalya Milletvekili Feridun Fikret BALOĞLU, Antalya Milletvekili Nail KAMACI, Antalya Milletvekili Hüseyin EKMEKCİOĞLU · CHP Kanun 5322 · Antalya iline bağlı kale ilçesinin adının "demre" olarak değiştirilmesi hakkında kanun BİRLEŞTİRİLDİ · esas metin 2/60 Sunuluş30.01.2003 Kabul24.03.2005 Gün784

2/3123. Dönem Devlet Memurları Kanunu ile Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi İzmir Milletvekili Bülent BARATALI · CHP Kanun 5754 · Sosyal sigortalar ve genel sağlık sigortası kanunu ile bazı kanun ve kanun hükmünde kararnamelerde değişiklik yapılmasına dair kanun BİRLEŞTİRİLDİ · esas metin 1/465 ÖNCEKİ DÖNEMDEN YENİLENDİ Sunuluş04.02.2003 Kabul17.04.2008 Gün1.899

2/7922. Dönem 5434 Sayılı Emekli Sandığı Kanununun 32 nci Maddesine Bir Bent Eklenmesine Dair Kanun Teklifi İzmir Milletvekili Hakkı AKALIN ve 39 Milletvekili · CHP Kanun 5489 · Sosyal sigortalar ve genel sağlık sigortası kanunu BİRLEŞTİRİLDİ · esas metin 1/1008 CUMHURBAŞKANI: GERİ GÖNDERME Sunuluş06.02.2003 Kabul19.04.2006 Gün1.168

2/8022. Dönem Çiftçilerimizin T.C. Ziraat Bankası ve Tarım Kredi Kooperatiflerine Olan Borç Faizlerinin İndirilmesi, Gecikme Cezalarının Affedilmesi ve Borçlarını Vadesinde Ödeyen Çiftçilerimizin Kullanacakları Kredi Faizinde İndirime Gidilmesine Dair Kanun Teklifi Ardahan Milletvekili Ensar ÖĞÜT, Muğla Milletvekili Fahrettin ÜSTÜN · CHP Kanun 4876 · T.c. ziraat bankası a.ş. ve tarım kredi kooperatifleri tarafından üreticilere kullandırılan ve sorunlu hale gelen tarımsal kredilerin yeniden yapılandırılmasına ilişkin kanun BİRLEŞTİRİLDİ · esas metin 1/604 Sunuluş07.02.2003 Kabul05.06.2003 Gün118

2/8122. Dönem 4734 sayılı Kamu İhale Kanununda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Teklifi Tokat Milletvekili Resul TOSUN ve 47 Milletvekili · AK Parti Kanun 4964 · Bazı kanunlarda değişiklik yapılması hakkında kanun ile kamu ihale kanunu ve kamu ihale sözleşmeleri kanununda değişiklik yapılması hakkında kanun BİRLEŞTİRİLDİ · esas metin 1/648 Sunuluş17.02.2003 Kabul30.07.2003 Gün163

2/8222. Dönem Yükseköğretim Kurumları Teşkilatı Hakkında 41 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulüne Dair 28.3.1983 Tarihli ve 2809 Sayılı Kanuna Ek Maddeler Eklenmesi ile 78 ve 190 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamelerin Eki Cetvellerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi Giresun Milletvekili Mehmet IŞIK ve 28 Milletvekili · CHP Kanun 5447 · Yükseköğretim kurumları teşkilatı kanunu, yükseköğretim kanunu, kamu malî yönetimi ve kontrol kanunu, telsiz kanunu ile 78 ve 190 sayılı kanun hükmünde kararnamelerde değişiklik yapılması hakkında kanun BİRLEŞTİRİLDİ · esas metin 1/1146 CUMHURBAŞKANI: GERİ GÖNDERME Sunuluş18.02.2003 Kabul30.12.2005 Gün1.046

2/8822. Dönem Katma Değer Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi Adana Milletvekili Atilla BAŞOĞLU · CHP Kanun 4842 · Bazı kanunlarda değişiklik yapılması hakkında kanun BİRLEŞTİRİLDİ · esas metin 1/543 Sunuluş25.02.2003 Kabul09.04.2003 Gün43

2/8922. Dönem Afyon İli Sincanlı İlçesinin Adının "Sinanpaşa" Olarak Değiştirilmesine Dair Kanun Teklifi Afyonkarahisar Milletvekili Halil ÜNLÜTEPE ve 22 Milletvekili · CHP Kanun 5180 · Afyon ili sincanlı ilçesinin adının "sinanpaşa" olarak değiştirilmesine dair kanun Sunuluş26.02.2003 Kabul27.05.2004 Gün456

2/9522. Dönem İstiklal Madalyası Verilmiş Bulunanlara Vatani Hizmet Tertibinden Şeref Aylığı Bağlanması Hakkında Kanunun 1 ve 2 nci Maddelerinin Değiştirilmesi Hakkında Kanun Teklifi Hatay Milletvekili Züheyir AMBER ve 35 Milletvekili · CHP Kanun 5595 · İstiklal madalyası verilmiş bulunanlara vatani hizmet tertibinden şeref aylığı bağlanması hakkında kanunda değişiklik yapılmasına dair kanun BİRLEŞTİRİLDİ · esas metin 1/714 Sunuluş05.03.2003 Kabul06.03.2007 Gün1.462

2/9422. Dönem Ceza Muhakemeleri Usulü Kanununun Bir Maddesinde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi Kastamonu Milletvekili Hakkı KÖYLÜ · AK Parti Kanun 4829 · Tebligat kanunu ile ceza muhakemeleri usulü kanununda değişiklik yapılmasına BİRLEŞTİRİLDİ · esas metin 1/533 Sunuluş12.03.2003 Kabul19.03.2003 Gün7

2/9722. Dönem İş Kanunu, Sendikalar Kanunu İle Basın Mesleğinde Çalışanlarla Çalıştıranlar Arasındaki Münasebetlerin Tanzimi Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunun Yürürlük Tarihinin Değiştirilmesi Hakkında Kanun Teklifi İzmir Milletvekili İsmail KATMERCİ, Balıkesir Milletvekili Ahmet Edip UĞUR, Gaziantep Milletvekili Ahmet UZER · AK Parti Kanun 4828 · İş kanunu, sendikalar kanunu ile basın mesleğinde çalışanlarla çalıştıranlar arasındaki münasebetlerin tanzimi hakkında kanunun bir maddesinde değişiklik yapılması hakkında kanun CUMHURBAŞKANI: GERİ GÖNDERME Sunuluş15.03.2003 Kabul16.03.2003 Gün1

2/10122. Dönem Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının Bazı Maddelerinin Değiştirilmesi Hakkında Kanun Teklifi Ankara Milletvekili Salih KAPUSUZ, Bursa Milletvekili Faruk ÇELİK, Ordu Milletvekili Eyüp FATSA ve 213 Milletvekili · AK Parti Kanun 4841 · Türkiye cumhuriyeti anayasasının bazı maddelerinin değiştirilmesi hakkında kanun CUMHURBAŞKANI: GERİ GÖNDERME Sunuluş19.03.2003 Kabul04.04.2003 Gün16

2/10222. Dönem Avrupa Birliği ile İlişkiler Komisyonu Kanunu Teklifi Ankara Milletvekili Salih KAPUSUZ, Ordu Milletvekili Eyüp FATSA, Bursa Milletvekili Faruk ÇELİK ve 26 Milletvekili · AK Parti Kanun 4847 · Avrupa birliği uyum komisyonu kanunu Sunuluş26.03.2003 Kabul15.04.2003 Gün20

2/10922. Dönem Çiftçilerin T.C. Ziraat Bankasına, Tarım Kredi Kooperatiflerine, Tarım İşletmeleri Genel Müdürlüğüne, Türkiye Zirai Donatım Kurumu, Toprak Mahsulleri Ofisi Genel Müdürlüğüne Olan Borç Faizlerinin Silinmesine Dair Kanun Teklifi Kastamonu Milletvekili Mehmet YILDIRIM · CHP Kanun 4876 · T.c. ziraat bankası a.ş. ve tarım kredi kooperatifleri tarafından üreticilere kullandırılan ve sorunlu hale gelen tarımsal kredilerin yeniden yapılandırılmasına ilişkin kanun BİRLEŞTİRİLDİ · esas metin 1/604 Sunuluş01.04.2003 Kabul05.06.2003 Gün65

2/11122. Dönem Çiftçilerin, Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kuruluna Devredilen Milli Aydın Bankası T.A.Ş - Tarişbank'a Olan Zirai Kredi Borç Faizlerinin Silinmesine ve Asıl Borcun Taksitlendirilmesine Dair Kanun Teklifi İzmir Milletvekili Yılmaz KAYA, İzmir Milletvekili Erdal KARADEMİR · CHP Kanun 4876 · T.c. ziraat bankası a.ş. ve tarım kredi kooperatifleri tarafından üreticilere kullandırılan ve sorunlu hale gelen tarımsal kredilerin yeniden yapılandırılmasına ilişkin kanun BİRLEŞTİRİLDİ · esas metin 1/604 Sunuluş01.04.2003 Kabul05.06.2003 Gün65

2/10622. Dönem 4811 Sayılı Vergi Barışı Kanununun Bazı Maddelerinde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi Bursa Milletvekili Faruk ÇELİK, Mersin Milletvekili Mustafa ÖZYÜREK ve 21 Milletvekili · Birden çok parti Kanun 4840 · 4811 sayılı vergi barışı kanununun bazı maddelerinde değişiklik yapılması hakkında kanun CUMHURBAŞKANI: GERİ GÖNDERME Sunuluş03.04.2003 Kabul04.04.2003 Gün1

2/11522. Dönem Yükseköğretim Kurumları Teşkilatı Hakkında 41 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulüne Dair Kanunda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi Mersin Milletvekili Dengir Mir Mehmet FIRAT · AK Parti Kanun 5447 · Yükseköğretim kurumları teşkilatı kanunu, yükseköğretim kanunu, kamu malî yönetimi ve kontrol kanunu, telsiz kanunu ile 78 ve 190 sayılı kanun hükmünde kararnamelerde değişiklik yapılması hakkında kanun BİRLEŞTİRİLDİ · esas metin 1/1146 CUMHURBAŞKANI: GERİ GÖNDERME Sunuluş04.04.2003 Kabul30.12.2005 Gün1.001

2/11622. Dönem Sosyal Güvenlik Barışı Yasa Teklifi Adana Milletvekili Kemal SAĞ · CHP Kanun 5458 · Sosyal güvenlik prim alacaklarının yeniden yapılandırılması ve bazı kanunlarda değişiklik yapılması hakkında kanun BİRLEŞTİRİLDİ · esas metin 1/1122 Sunuluş04.04.2003 Kabul22.02.2006 Gün1.055

2/11222. Dönem Siyasi Partiler Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi Antalya Milletvekili Osman ÖZCAN ve 10 Milletvekili · CHP Kanun 5325 · Siyasi partiler kanununda değişiklik yapılması hakkında kanun CUMHURBAŞKANI: GERİ GÖNDERME Sunuluş08.04.2003 Kabul29.03.2005 Gün721

2/11922. Dönem Geri Kalmış İllerde İstihdam Yaratılması ve Yatırımların Teşvik Edilmesi Hakkında Kanun Teklifi Erzurum Milletvekili Mustafa Nuri AKBULUT ve 11 Milletvekili · AK Parti Kanun 5084 · Yatırımların ve istihdamın teşviki ile bazı kanunlarda değişiklik yapılması hakkında kanun BİRLEŞTİRİLDİ · esas metin 1/743 Sunuluş11.04.2003 Kabul29.01.2004 Gün293

2/12422. Dönem Esnaf ve Sanatkarlar ve Diğer Bağımsız Çalışanlar Hakkında Prim Barışı Kanunu Teklifi İzmir Milletvekili Ahmet ERSİN · CHP Kanun 5458 · Sosyal güvenlik prim alacaklarının yeniden yapılandırılması ve bazı kanunlarda değişiklik yapılması hakkında kanun BİRLEŞTİRİLDİ · esas metin 1/1122 Sunuluş21.04.2003 Kabul22.02.2006 Gün1.038

2/13122. Dönem Kamu İhale Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi Edirne Milletvekili Necdet BUDAK · CHP Kanun 4964 · Bazı kanunlarda değişiklik yapılması hakkında kanun ile kamu ihale kanunu ve kamu ihale sözleşmeleri kanununda değişiklik yapılması hakkında kanun BİRLEŞTİRİLDİ · esas metin 1/648 Sunuluş22.04.2003 Kabul30.07.2003 Gün99

2/13222. Dönem 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu'nun 13 ve 47 nci Maddelerinde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi Tekirdağ Milletvekili Erdoğan KAPLAN · CHP Kanun 4964 · Bazı kanunlarda değişiklik yapılması hakkında kanun ile kamu ihale kanunu ve kamu ihale sözleşmeleri kanununda değişiklik yapılması hakkında kanun BİRLEŞTİRİLDİ · esas metin 1/648 Sunuluş22.04.2003 Kabul30.07.2003 Gün99

2/12822. Dönem Maden Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi Adana Milletvekili Tacidar SEYHAN · CHP Kanun 5177 · Maden kanununda ve bazı kanunlarda değişiklik yapılmasına ilişkin kanun BİRLEŞTİRİLDİ · esas metin 1/360 Sunuluş25.04.2003 Kabul26.05.2004 Gün397

2/13722. Dönem 1479 ve 2926 Sayılı Yasalarda Değişiklik Yapılması Hakkında Yasa Önerisi Ankara Milletvekili Eşref ERDEM · CHP Kanun 5458 · Sosyal güvenlik prim alacaklarının yeniden yapılandırılması ve bazı kanunlarda değişiklik yapılması hakkında kanun BİRLEŞTİRİLDİ · esas metin 1/1122 Sunuluş08.05.2003 Kabul22.02.2006 Gün1.021

2/14722. Dönem İş ve Sigorta Barışı Kanunu Teklifi Erzurum Milletvekili Mustafa Nuri AKBULUT ve 1 Milletvekili · AK Parti Kanun 5458 · Sosyal güvenlik prim alacaklarının yeniden yapılandırılması ve bazı kanunlarda değişiklik yapılması hakkında kanun BİRLEŞTİRİLDİ · esas metin 1/1122 Sunuluş30.05.2003 Kabul22.02.2006 Gün999

2/14422. Dönem Devlet Memurları Kanunu İle T.C. Emekli Sandığı Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi Ordu Milletvekili Eyüp FATSA ve 15 Milletvekili · AK Parti Kanun 4905 · Devlet memurları kanunu ile türkiye cumhuriyeti emekli sandığı kanununda değişiklik yapılmasına dair kanun Sunuluş06.06.2003 Kabul25.06.2003 Gün19

2/15122. Dönem 1479 Sayılı BAĞ-KUR Yasasının Ek-20. Maddesinin 1. Fıkrasında Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi İzmir Milletvekili Ahmet ERSİN · CHP Kanun 5489 · Sosyal sigortalar ve genel sağlık sigortası kanunu BİRLEŞTİRİLDİ · esas metin 1/1008 CUMHURBAŞKANI: GERİ GÖNDERME Sunuluş11.06.2003 Kabul19.04.2006 Gün1.043

2/15222. Dönem Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi İzmir Milletvekili Bülent BARATALI, İzmir Milletvekili Türkan MİÇOOĞULLARI · CHP Kanun 5489 · Sosyal sigortalar ve genel sağlık sigortası kanunu BİRLEŞTİRİLDİ · esas metin 1/1008 CUMHURBAŞKANI: GERİ GÖNDERME Sunuluş11.06.2003 Kabul19.04.2006 Gün1.043

2/15522. Dönem Türk Ceza Kanununa Bir Geçici Madde Eklenmesine İlişkin Kanun Teklifi AK Parti Grup Başkanvekili Ordu Milletvekili Eyüp FATSA · AK Parti Kanun 5106 · Türk ceza kanununa bir geçici madde eklenmesine ilişkin kanun BİRLEŞTİRİLDİ · esas metin 2/177 Sunuluş16.06.2003 Kabul04.03.2004 Gün262

2/15622. Dönem 506 Sayılı Kanunun, 2422 Sayılı Kanunun 10 uncu Maddesiyle Değişik 73 üncü Maddesi ve 16 ncı Maddesiyle Değişik Ek 7 nci Maddesinde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi Kayseri Milletvekili Muharrem ESKİYAPAN ve 12 Milletvekili · CHP Kanun 5489 · Sosyal sigortalar ve genel sağlık sigortası kanunu BİRLEŞTİRİLDİ · esas metin 1/1008 CUMHURBAŞKANI: GERİ GÖNDERME Sunuluş20.06.2003 Kabul19.04.2006 Gün1.034

2/15722. Dönem 4760 Sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanununa Ekli II Sayılı Listede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi Muğla Milletvekili Ali ARSLAN · CHP Kanun 4962 · Bazı kanunlarda değişiklik yapılması ve vakıflara vergi muafiyeti tanınması hakkında kanun BİRLEŞTİRİLDİ · esas metin 1/636 Sunuluş25.06.2003 Kabul30.07.2003 Gün35

2/16122. Dönem 5434 Sayılı Emekli Sandığı Kanununun Bir Maddesinde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi Adana Milletvekili Atilla BAŞOĞLU · CHP Kanun 5595 · İstiklal madalyası verilmiş bulunanlara vatani hizmet tertibinden şeref aylığı bağlanması hakkında kanunda değişiklik yapılmasına dair kanun BİRLEŞTİRİLDİ · esas metin 1/714 Sunuluş26.06.2003 Kabul06.03.2007 Gün1.349

2/16422. Dönem Yükseköğretim Kurumları Teşkilatı Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi Yozgat Milletvekili Mehmet ÇİÇEK, Yozgat Milletvekili Bekir BOZDAĞ, Yozgat Milletvekili Mehmet ERDEMİR, Yozgat Milletvekili Mehmet Yaşar ÖZTÜRK ve 84 Milletvekili · AK Parti Kanun 5447 · Yükseköğretim kurumları teşkilatı kanunu, yükseköğretim kanunu, kamu malî yönetimi ve kontrol kanunu, telsiz kanunu ile 78 ve 190 sayılı kanun hükmünde kararnamelerde değişiklik yapılması hakkında kanun BİRLEŞTİRİLDİ · esas metin 1/1146 CUMHURBAŞKANI: GERİ GÖNDERME Sunuluş03.07.2003 Kabul30.12.2005 Gün911

2/16522. Dönem Tütün, Tütün Mamulleri, Tuz ve Alkol İşletmeleri Genel Müdürlüğünün Yeniden Yapılandırılması ile Tütün ve Tütün Mamullerinin Üretimine, İç ve Dış Alım ve Satımına, 4046 Sayılı Kanunda ve 233 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanuna Bir Geçici Madde Eklenmesi Hakkında Kanun Teklifi Manisa Milletvekili Bülent ARINÇ ve 30 Milletvekili · AK Parti Kanun 4955 · Tütün, tütün mamulleri, tuz ve alkol işletmeleri genel müdürlüğünün yeniden yapılandırılması ile tütün ve tütün mamullerinin üretimine, iç ve dış alım ve satımına, 4040 sayılı kanunda ve 233 sayılı kanun hükmünde kararnamede değişiklik yapılmasına dair kanuna bir geçici madde eklenmesi hakkında kanun Sunuluş08.07.2003 Kabul24.07.2003 Gün16

2/17522. Dönem Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi Adana Milletvekili Atilla BAŞOĞLU · CHP Kanun 5226 · Kültür ve tabiat varlıklarını koruma kanunu ile çeşitli kanunlarda değişiklik yapılması hakkında kanun BİRLEŞTİRİLDİ · esas metin 1/848 Sunuluş14.07.2003 Kabul14.07.2004 Gün366

2/16922. Dönem Avukatlık Kanununda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Teklifi Artvin Milletvekili Orhan YILDIZ ve 3 Milletvekili · AK Parti Kanun 5043 · Avukatlık kanununda değişiklik yapılmasına ilişkin kanun Sunuluş17.07.2003 Kabul13.01.2004 Gün180

2/17722. Dönem Türk Ceza Kanununa Geçici İki Madde Eklenmesine İlişkin Kanun Teklifi CHP Grup Başkanvekili Mersin Milletvekili Mustafa ÖZYÜREK, CHP Grup Başkanvekili İzmir Milletvekili Oğuz OYAN ve 3 Milletvekili · CHP Kanun 5106 · Türk ceza kanununa bir geçici madde eklenmesine ilişkin kanun Sunuluş18.07.2003 Kabul04.03.2004 Gün230

2/18122. Dönem Bankalar Kanununa Bir Fıkra Eklenmesine Dair Kanun Teklifi Trabzon Milletvekili Asım AYKAN · AK Parti Kanun 5020 · Bankalar kanunu ile bazı kanunlarda değişiklik yapılmasına ilişkin kanun BİRLEŞTİRİLDİ · esas metin 1/693 Sunuluş12.08.2003 Kabul12.12.2003 Gün122

2/19022. Dönem İstihdamın Artırılması ve Yatırımların Özendirilmesi Hakkında Kanun Teklifi İstanbul Milletvekili Kemal KILIÇDAROĞLU ve 11 Milletvekili · CHP Kanun 5084 · Yatırımların ve istihdamın teşviki ile bazı kanunlarda değişiklik yapılması hakkında kanun BİRLEŞTİRİLDİ · esas metin 1/743 Sunuluş17.10.2003 Kabul29.01.2004 Gün104

2/19622. Dönem Esnaf ve Sanatkarlar ve Diğer Bağımsız Çalışanlar Sosyal Sigortalar Kurumu Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi İzmir Milletvekili Türkan MİÇOOĞULLARI, İzmir Milletvekili Bülent BARATALI · CHP Kanun 5489 · Sosyal sigortalar ve genel sağlık sigortası kanunu BİRLEŞTİRİLDİ · esas metin 1/1008 CUMHURBAŞKANI: GERİ GÖNDERME Sunuluş05.11.2003 Kabul19.04.2006 Gün896

2/20822. Dönem 1479 Sayılı Esnaf ve Sanatkarlar ve Diğer Bağımsız Çalışanlar Sosyal Sigortalar Kurumu Kanununun Sosyal Güvenlik Destek Primi Başlıklı Ek Madde 20'nin Yürürlükten Kaldırılmasına İlişkin Kanun Teklifi Mersin Milletvekili Mustafa ÖZYÜREK ve 26 Milletvekili · CHP Kanun 5489 · Sosyal sigortalar ve genel sağlık sigortası kanunu BİRLEŞTİRİLDİ · esas metin 1/1008 CUMHURBAŞKANI: GERİ GÖNDERME Sunuluş13.11.2003 Kabul19.04.2006 Gün888

2/21122. Dönem 657 Sayılı Devlet Memurları Kanununun Bazı Maddelerinin Değiştirilmesi Hakkında Kanun Teklifi Ankara Milletvekili Oya ARASLI ve 10 Milletvekili · CHP Kanun 5223 · Devlet memurları kanununun bazı maddelerinin değiştirilmesi hakkında kanun Sunuluş02.12.2003 Kabul14.07.2004 Gün225

Yöntem

Kaynak: TBMM’nin “Geçmiş Dönem Kanun Teklifleri” (21.–27. Dönem) ve “Kanun Teklifleri” (28. Dönem) sorguları; kanunlaşan her teklifin TBMM’deki ayrıntı sayfası ve bağlı kanun sayfası (son derleme 15 Ekim 2026). 21.–27. Dönem kapanmış dönemlerdir; 28. Dönem verisi her hafta TBMM’den tazelenir. Her satır TBMM’deki aslına bağlanır.
Süre: kanun sayfasındaki “Kabul Tarihi” (Genel Kurul) eksi teklifin “Başkanlığa Geliş Tarihi”, takvim günü. Cumhurbaşkanınca geri gönderilen kanunlarda TBMM’nin kaydettiği kabul tarihi esas alınır.
Aşamalar: teklif sayfasındaki komisyon tablosundan. Komisyona gidiş = geliş → esas komisyona giriş (havale); komisyonda = havale → esas komisyonun karar (rapor) tarihi; Genel Kurul’a = rapor → kabul. Tali komisyonlar hesaba girmez. Kabul ya da rapor tarihi olmayan ve TBMM kaydında tarih sırası bozuk olan (çoğu birleştirilen tekliflerde komisyon tarihi esas metnin kaydından geliyor) 22 kanunlaşan teklif aşama grafiklerine girmez, toplam süre tablolarına girer.
Ortalama ve ortanca: çubuklar ortalamadır; çizgi ve nokta toplam sürenin ortancasıdır (tekliflerin yarısı bundan kısa sürede kanunlaştı). Az sayıda çok uzun bekleyen teklif ortalamayı yükseltir; karşılaştırmalarda ortanca daha sağlamdır. Aşama ortancaları ayrı ayrı hesaplanır, toplamları toplam sürenin ortancasına eşit değildir.
Sunuluş yılı / kabul yılı: sunuluş yılı görünümü o yıl sunulup sonradan kanunlaşanları sayar; son yıllarda henüz sonuçlanmamış teklifler giremediği için süreler kısa görünür. Kabul yılı görünümü o yıl Genel Kurul’da kabul edilenleri sayar.
Hükümet tasarıları ve partiler: tasarılar TBMM’nin geçmiş dönem listesindeki “Kanun Tasarısı” grubundan (bütçe ve uluslararası anlaşma onayları dahil). Teklifin partisi, ilk imza sahiplerinin TBMM teklif sayfasındaki o tarihteki partisidir; hükümet partisi 21. Dönemde DSP, MHP, ANAP, 22. Dönemden beri AK Parti.
Kanunlaşan: TBMM’nin sonucunu “KANUNLAŞTI” yazdığı teklif. Birden çok teklif ya da tasarı birleştirilerek tek kanun olabilir; o zaman her teklif kendi sunuluş tarihiyle ayrı sayılır. “Başka metinle birleştirilenleri çıkar” seçeneği bunları çıkarır.
Yenilenen teklifler: önceki dönemde verilip yeni dönemde yenilenen tekliflerde TBMM ilk geliş tarihini tutar (yenilenme tarihi kayıtlı değil); süre o tarihten hesaplanır ve satırda “önceki dönemden yenilendi” yazar. “Önceki dönemden yenilenenleri çıkar” seçeneği bunları çıkarır.
Süresi hesaplanamayan: 22. Dönem 2/926, 22. Dönem 2/933, 22. Dönem 2/934 sayılı tekliflerin sonucu TBMM’de “KANUNLAŞTI” görünüyor ama teklif sayfasında kanun bağlantısı, dolayısıyla kabul tarihi yok; bunlar kanunlaşan sayısına girer, süre hesabına girmez.
Sunulan: TBMM sorgusunun verdiği bütün milletvekili teklifleri (geri alınan, hükümsüz kalan ve esas numarası verilmemiş olanlar dahil). Yenilenen teklif TBMM’de hem eski hem yeni dönemin listesinde durur: yıl tablosunda yalnız ilk verildiği kayıt sayılır, dönem tablosunda TBMM’nin dönem listesi esas alınır.

Kanun tekliflerinin yasama süreleri

Bir teklif kaç günde kanunlaşıyor?

Yıllar içinde süre

Tasarıdan teklife: hükümetin yasaları kaç günde çıkıyor?

2002

2006

2010

2017

2023

2026

Teklif komisyona kaç günde gidiyor?

Kimin teklifi kanunlaşıyor?

Hükümet partisi ve diğer partiler, dönem dönem

Seçili yıllar

Dönemler

Kanunlaşan teklifler

Yöntem