Türk Ceza Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/3393) münasebetiyle

CUMHUR UZUN (Muğla)Teşekkür ediyorum Başkanım.

Teklifin 6'ncı bendinde "Bu madde uyarınca askıya alma işlemine karar veren gerçek ve tüzel kişiler hukuki bakımdan sorumlu tutulamaz." hükmü bulunmaktadır. Hepiniz tarafından çok iyi bilindiği üzere, Anayasa'mızın 2'nci maddesi cumhuriyetin niteliklerini sayarken ülkemizin sosyal bir hukuk devleti olduğunu özellikle vurgulamış ve fakat Anayasa'da ayrıca tanımlaması yapılmamış ise de Anayasa Mahkemesinin kararlarında verilen hukuk devletinin ne olduğu, ondan ne anlaşılması gerektiğine ilişkin artık oturmuş olan değerlendirmelerde "Tüm organlarıyla hukuka bağlı, her türlü eylem ve işlemi yargı denetimine açık, yargının bağımsız ve tarafsız olduğu, tam bir hukuki güvenliğin sağlandığı devlettir." demek suretiyle açıklık getirmiş. Ben, burada "üzerinde her türlü eylem ve işlemi yargı denetimine açık" kısmına vurgu yapmak istiyorum: "Her türlü eylem ve işlemi yargı denetimine açık." Burada, böyle bir ülkede idarenin ya da kişilerin her türlü eylemlerinin, işlemlerinin yargı denetimine tabi olduğu bir ortamda mülkiyet hakkını geçici de olsa ortadan kaldıran bir işlemi gerçekleştiren -finans kuruluşu diyelim genel adıyla, buradaki tanımlamalar uzun- gerçek ya da tüzel kişi niteliğindeki kişiliğin hukuk devletinde olması gereken yargı denetiminin dışına çıkarılması durumu söz konusu. Bu, kabul edilebilir bir şey değildir. Biz buna daha önce hatırlarsanız, bu Komisyonda...

(Uğultular)

CUMHUR UZUN (Muğla)Ben arkadaşların bireysel görüşmelerinin tamamlanmasını bekliyorum.

BAŞKAN CÜNEYT YÜKSELHatibi dinleyelim arkadaşlar, hatibi dinleyelim.

Evet, buyurun.

CUMHUR UZUN (Muğla)Daha önce burada Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu'nun kayyum olarak atandığı işlemlerde sorumsuzluk maddesi getirilmişti, aynı eleştiri orada dile getirilmiş ve kanunun o maddesi çekilmek suretiyle, sorumsuzluğun ortadan kaldırılması suretiyle yeniden düzenlenmek durumunda kalınmıştı. Yeni düzenlemesinde yine zorlaşan şartlara rağmen sorumluluk bağlanmıştı. Sayın Genel Müdürüm o tarihte bize açıklama yapmıştı ve o açıklamalara rağmen "Böyle olursa biz kayyum bulamayız." demişti. Onun üzerine bile yaptığımız tartışmada hukuk devletinde bir sorumsuzluk düzenlemesinin olamayacağını, bunun aynı zamanda Anayasa'da "kimseye imtiyaz sağlanamayacağı" hükmünü de ihlal etmekte olduğunu belirtmiş ve düzeltme yapmıştık. Burada bu konuya mecburen el atmak durumundayız. Aksi takdirde Anayasa'ya aykırı bir hükmü, daha önceden de farkında olduğumuz ve düzelttiğimiz bir hükmü bir kez daha geçirmek durumunda kalmış oluruz ki Türkiye bir hukuk devletidir ve hiçbir işlem yargı denetimi dışına sorumsuzluk zırhıyla çıkarılamaz.

Teşekkür ediyorum.