Bazı Kanunlar ile 375 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/3046) münasebetiyle

CÜNEYT ALDEMİR (Tokat)Sayın Başkan, Değerli Komisyon üyeleri; düzenlemeyle Kamu Denetçiliği Kurumu Genel Sekreterine, Bakanlık Genel Müdürlerine uygulanan mali ve sosyal hakların tanınması, kurumda görev yapan uzman ve uzman yardımcıları ile diğer personele ise Adalet Bakanlığındaki aynı unvan ve derecedeki hemşehrilerine uygulanan hakların sağlanması amaçlanmaktadır. Bu hem kurumlar arası uyumun sağlanması hem de aynı düzeyde görev yapan kamu personelinin eşit muamele ilkesine uygun şekilde haklara erişebilmesi açısından önemlidir. Anayasa Mahkemesinin ilgili hükümlerin içeriğine değil, usulüne ve yetki sınırlarına dayanan gerekçesi kapsamında Meclis gündemine getirdiğimiz teklifimizi Komisyonun takdirine sunuyoruz.

Madde 19: Düzenlemeyle Kamu Denetçiliği Kurumu Başdenetçisi ve denetçilerinin sigorta primine esas kazanç tutarlarının Başdenetçi için en yüksek devlet memuru, denetçiler için bakanlık genel müdürleri esas alınarak belirlenmesi amaçlanmaktadır. Sonuç olarak Anayasa Mahkemesi kararı doğrultusunda hareket edilmiştir. Kurumsal hak eşitliği tesis edilmiştir. Kamu görevlileri arasındaki özlük haklarında bütünlük sağlanmıştır. Bu gerekçelerle 6328 sayılı Kanunu'nun 33'üncü maddesinde yapılan bu değişikliğin kabul edilmesini temenni ediyor, saygılar sunuyoruz.

Arz ederiz.

BAŞKAN MEHMET MUŞTeşekkür ediyorum.

Maddeyle alakalı ekranda söz talebi gözükmüyor.

18'inci maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... 18'inci madde kabul edilmiştir.

19'uncu maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... 19'uncu madde kabul edilmiştir.

20'nci maddeyi müzakereye açıyorum.

Sayın Aldemir, buyurun.

CÜNEYT ALDEMİR (Tokat)Sayın Başkan, Değerli Komisyon üyeleri; madde 20: 6458 sayılı Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu'na eklenen maddeyle geçici barınma merkezlerine ilişkin ödenek sistemi oluşturulmuş, bu ödeneklerin özel hesaplara aktarılması ve kamu ihale mevzuatı dışında kullanılmasına imkân sağlanmıştır. Maddeyle Anayasa Mahkemesinin kararı ve gerekçesi dikkate alınarak bu hükümler kanuni düzenleme yapılmak suretiyle kanuna dercedilmektedir.

Arz ederiz.

BAŞKAN MEHMET MUŞMaddeyle alakalı söz talebi bulunmuyor.

20'nci maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... 20'nci madde kabul edilmiştir.

21'inci maddeyi müzakereye açıyorum.

Evet, Sayın Aldemir...

CÜNEYT ALDEMİR (Tokat)Maddeyle Türkiye İnsan Hakları ve Eşitlik Kurulu üyelerinin sayısı, seçim usulü, göreve başlamaları ve üyeliğe son verilmesine ilişkin düzenlemeler yapılmaktadır. Türkiye İnsan Hakları ve Eşitlik Kurumu demokratik hukuk devleti ilkesinin en önemli dayanaklarından biridir. Bu Kurumun etkin çalışması sadece bireylerin hak ve özgürlükleri için değil, aynı zamanda kamu idaresinin evrensel ilkelere uygun hareket etmesi açısından da hayati öneme sahiptir. Bu düzenlemeyle Anayasa Mahkemesi kararının gereği yerine getirilmekte, kurumun yapısı ve işleyişi netleştirilmekte, kurul üyelerinin seçimi, göreve başlama, üyeliğe son verilme süreçleri şeffaf ve öngörülebilir hâle getirilmektedir. Kurumun anayasal güvenirliliği ve yönetsel istikrarı açısından bu düzenlemenin önemli bir boşluğu doldurduğuna inanıyoruz.

Arz ederiz.

BAŞKAN MEHMET MUŞ21'nci maddeyle alakalı söz talebi bulunmamaktadır.

Bir redaksiyon ihtiyacımız bulunmaktadır 21'inci maddeye ilişkin.

Maddeyle değiştirilmesi öngörülen 6701 sayılı Kanun'un 10'uncu maddesinin ikinci fıkrasında yer alan "atanan" ibaresinin anlatıma açıklık kazandırılması ve madde metni içinde ifade birliği sağlanması amacıyla "seçilen" şeklinde değiştirilmek suretiyle redaksiyona tabi tutulması gerekmektedir.

Maddeyi redaksiyon doğrultuda oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... 21'inci madde kabul edilmiştir.

Değerli milletvekilleri, 22'nci maddeyi müzakereye açıyorum.

Sayın Aldemir...

CÜNEYT ALDEMİR (Tokat)Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Cumhurbaşkanlığı teşkilat yapısına ilişkin uyum düzenlemesi yapılmış ve "İdari İşler Başkanlığı" ifadesi "Genel Sekreterlik" olarak değiştirilmiştir.

Arz ederim.

BAŞKAN MEHMET MUŞSöz talebi bulunmamaktadır.

22'nci maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... 22'nci madde kabul edilmiştir.

24'üncü maddeyi müzakereye açıyorum.

Sayın Aldemir, buyurun.

CÜNEYT ALDEMİR (Tokat)Madde 24: Kurumlar arasında ortaya çıkan nitelikli personel eksikliği, geçici projeler, yerel ihtiyaçlar veya bölgesel personel ihtiyacı gibi durumlarda kamu personelinin kurumlar arası geçici görevlendirilmesi önemli bir araçtır. Düzenlemeyle hâkim ve savcılar ile bu meslekten sayılanlar hariç olmak üzere statülerine bakılmaksızın bir kadro veya pozisyona dayalı olarak kamu kurum veya kuruluşlarında istihdam edilenlerin kurumların muvafakatiyle bir yılı geçmemek üzere diğer kamu kurum ve kuruluşlarında geçici görevlendirilmesi ve bu görevlendirmenin uzatılabilmesi öngörülmektedir.

Arz ederim.