Bazı Kanunlarda ve 375 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/3186) münasebetiyle

ERHAN USTA (Samsun)Teşekkür ederim Sayın Başkan.

Burada sanırım kullanıldı zaten bu fonlar, benim bildiğim kadarıyla, arkadaşlarımın anlattığından söylüyorum ama geriye doğru bir problem var. Bir ödeme yükümlü falan doğdu, onu çözmek için yapılıyor. Olabilir yani artık "Niye öyle oldu?" diye onun teferruatını çok fazla bilmiyorum da. Şimdi, burada yürürlük maddesinde bir sıkıntı var, çok alışılmış bir şey değil tabii. Yani bunu belki bir geçici maddeyle mi yazmak lazım, nasıl olacaktı onu bilmiyorum. 16'ncı madde ne diyor? 5234 sayılı Kanun'un yürürlüğe girdiği tarihten sonra yapılan işlemlerin tamamına uyguluyor. Kaç yıl geriye gideceğiz? 5234 ne zaman...

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKAN YARDIMCISI ADNAN ERTEMYirmi yıl...

BAŞKAN MEHMET MUŞSayın Usta, yürürlükte var bir önerge, dediğiniz noktayla alakalı, dikkat çektiğiniz noktaya dair bir önerge var. Yürürlük tarihiyle ilgili bir örneği olacak.

ERHAN USTA (Samsun)Onu görmedim.

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKAN YARDIMCISI ADNAN ERTEMYine yirmi yıl önceye gidiyoruz yani.

ERHAN USTA (Samsun)Yayımı tarihinde, zaten burada da öyle. Neyse yani benim esas vurgulamak istediğim şey şu: Şimdi, bir yürürlük maddesiyle yirmi yıl önceki işlemlere doğru geriye bir şey yapıyoruz, gidiyoruz. Bu yirmi yıldır nasıl problem olmadı da şimdi problem oldu? Bunu Avrupa Birliği tarafında değil de herhâlde bizim Türkiye tarafında...

RESUL KURT (Adıyaman)Avrupa Birliği...

ERHAN USTA (Samsun)Avrupa Birliği değil.

RESUL KURT (Adıyaman)Avrupa Birliği tarafından sıkıntı var.

ERHAN USTA (Samsun)Sıkıntı orada mı var? Onlar veriyor zaten. Onlar bizim 4 sayılı listemize ne karışırlar?

RESUL KURT (Adıyaman)Onu anlatalım.

ERHAN USTA (Samsun)O zaman bir izah edin, izah edin de onu bilelim. Yani çok da uzasın istemiyorum, bu akşam işimiz var, erken bitirelim diye uğraşıyoruz bir yandan.

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKAN YARDIMCISI ADNAN ERTEMSayın Başkanım, sayın milletvekillerim; tekrar söz aldım.

Şimdi, bu konu şu: Aslında kanun maddesi yazılırken 4 sayılı cetvel niye ilave edilmedi onu sormak lazım. 1 ve 2 sayılı cetveller var, 4 sayılı cetvelde de İŞKUR var, SGK var falan. Diyeceksiniz ki: "İŞKUR'la ilgili niye getirmediniz?" Şöyle söyleyelim: İŞKUR'la ilgili bizim Cumhurbaşkanlığı kararnamesinde bu düzenlenmiş ayrıca, SGK'yle alakalı düzenlenmemiş. Bu sadece SGK'yle ilgili projeleri ilgilendiriyor ve onun içinde 4 sayılı cetvel... Aslında 5018 sayılı Kanun'un ekinde bulunan bütün kurumların buraya dercedilmesi gerekiyor. SGK de bu anlamda projeler gerçekleştirmiş geçmişten bugüne kadar ve çalıştırdığı uzman kişilere bir harcırah ödemiş. Harcırahlarla alakalı olarak sözleşme hükümlerinde belirtilen bedellerden ödenmiş harcırahlar. Tabii, dışarıdan uzmanlar da var, devlet memuru pozisyonunda olan uzmanlar da var. Şimdi, Hazine kontrolörleri Avrupa Birliği adına denetimleri yapıyor ve onlar o denetimi yaparken memurların aldığı harcırahın Harcırah Kanunu'na tabi olması gerekir gibisinden çok haklı bir tespiti var. Doğru yani orada proje gereğince normal şartlarda Harcırah Kanunu'na göre ödenmesi gerekiyor ama sözleşme gereği belirlenen rakamlardan ödendiği için fazla ödeme yapıldı. Bugüne kadar tespit edilenler 90 bin euro civarında, bu ödeme yapıldı. Şimdi, çok güzel işaret ettiniz, biz bu 4 sayılı cetveli buraya ilave ettiğimizde bundan sonrasını kurtarıyoruz ama aslında geçmişe yönelik bu 90 bin euroyla alakalı olarak ilgili memurlardan bunların tahsil edilmemesine yönelik bir yürürlük maddesi onu içeriyor. Bunu sizin dediğiniz gibi çok düşündük bir geçici maddeyle olur mu diye. Geçici maddeyle de yapsak, terkin maddesi de yapsak, Avrupa Birliği bunun yüzde 85'inin katılımcısı olduğu için "Bu 90 bin euronun yüzde 85'ini bize ödeyin." diyecek, diyor. Eğer biz başlangıcından bunu yok edersek o zaman hakkı kalmamış olacak. O nedenle yürürlüğünü biz "yayımı tarihinden itibaren" diyerek o cümleyi getirdik. Yoksa Avrupa Birliğine biz bu 90 bin euronun yüzde 85'ine tekabül eden 70 bin eurosunu vermek durumunda kalacağız. Ha, bunu memurlardan tahsil etmeyiz de terkin maddesi getiririz, memurlardan tahsil etmeyiz o ayrı bir konu fakat böyle bir durumu var.